每經(jīng)評(píng)論員 宋思艱

10月12日22時(shí)55分，廣西玉林市北流市發(fā)生5.2級(jí)地震，震源深度10千米。地震發(fā)生后不久，網(wǎng)上就出現(xiàn)了之后還要發(fā)生余震的謠言，且時(shí)間精確到分鐘。此后有關(guān)部門迅速行動(dòng)，廣西平南警方今日（10月13日）早間發(fā)布消息稱：已于今日凌晨5時(shí)許將涉嫌散布該謠言的違法人員抓獲。

在較大的地震發(fā)生后，往往可能出現(xiàn)一些謠言。正如國家地震臺(tái)網(wǎng)官方微博所說：“以前，每當(dāng)遇到較大地震，時(shí)而有謠言傳播，但造謠的人都被抓了，無一例外。”但個(gè)別謠言說得有鼻子有眼，仍然在一定的時(shí)間段和范圍內(nèi)造成了較大影響。

面對(duì)謠言，我們總會(huì)引用《荀子》的一句名言：“流言止于智者。”的確，聰明人不會(huì)輕信謠言，更不會(huì)傳播謠言，但一些謠言的廣泛流傳，恰恰說明“智者”數(shù)量還不夠。

面對(duì)謠言，如何讓“智者”更多？筆者認(rèn)為，要從“實(shí)”、“虛”兩處著手，既提升公眾安全感，又提升公眾科學(xué)素養(yǎng)。

——所謂“實(shí)”，即進(jìn)一步做好建筑物減隔震技術(shù)的研究和推廣應(yīng)用。

傳統(tǒng)抗震加固是通過增加構(gòu)件、增設(shè)支撐、增加材料強(qiáng)度的方式，讓建筑“以剛對(duì)剛”；減隔震技術(shù)一方面通過底部的隔震層來隔離、耗減地震能量，另一方面也在樓層的薄弱節(jié)點(diǎn)加入阻尼器，消耗地震能量，是讓建筑“以柔克剛”，而且這個(gè)“以柔克剛”的減隔震成本可以低于“以剛對(duì)剛”的加固成本。

減隔震技術(shù)作用不小，也受到了各方重視。但從目前的實(shí)際情況看，這個(gè)重視有兩個(gè)特點(diǎn)：一是對(duì)公共建筑的重視相對(duì)高于對(duì)居住建筑的重視；二是對(duì)地震高烈度地區(qū)的重視程度相對(duì)高于低烈度地區(qū)。

對(duì)于公共建筑無論怎么重視都不為過，但我們一天至少有三分之一的時(shí)間都可能位于居住建筑內(nèi)，對(duì)居住建筑減隔震技術(shù)應(yīng)用的重視程度也應(yīng)該得到提升。

在高烈度地區(qū)，由于既有歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的存在，無論是政策還是相關(guān)各方，對(duì)減隔震技術(shù)的接受程度和重視程度都要大得多。2016年6月1日，第五代《中國地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖》實(shí)施，其特點(diǎn)就是取消了不設(shè)防區(qū)、設(shè)防參數(shù)有所提高。而這一區(qū)劃圖就是建筑物抗震設(shè)防的主要依據(jù)。

取消了不設(shè)防區(qū)，意味著要讓相應(yīng)區(qū)域的建筑具備抗震能力；提高了設(shè)防參數(shù)，意味著要讓相應(yīng)區(qū)域的建筑提高抗震能力。

地震謠言得以傳播的重要背景之一，就是一部分公眾對(duì)與之相關(guān)的建筑所具備的抗震能力不夠了解，從而安全感不足。如果充分應(yīng)用減隔震技術(shù)，則將以實(shí)打?qū)嵉呐e措增強(qiáng)公眾安全感。

——所謂“虛”，則是要在平時(shí)進(jìn)一步做好防震減災(zāi)知識(shí)的普及工作。

2016年7月，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在唐山調(diào)研考察時(shí)表示，要“不斷從抵御各種自然災(zāi)害的實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，落實(shí)責(zé)任、完善體系、整合資源、統(tǒng)籌力量，提高全民防災(zāi)抗災(zāi)意識(shí)，全面提高國家綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。”

僅就地震而言，如何提高全民防災(zāi)抗災(zāi)意識(shí)？

首先，應(yīng)該運(yùn)用多種傳播手段和平臺(tái)，讓公眾具備與地震有關(guān)的科學(xué)素養(yǎng)和清晰認(rèn)知。比如，一些普通公眾是否清晰了解地震預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警的區(qū)別，是否將三者混為一談，尤其是將預(yù)警也混同于預(yù)測(cè)和預(yù)報(bào)？要知道，這樣的概念不清晰，是會(huì)影響公眾警覺程度和判斷力的：地震預(yù)警并不是地震預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)，而是在地震發(fā)生后，利用電波比地震波跑得快的特性，對(duì)距離震中較遠(yuǎn)區(qū)域的公眾發(fā)出警報(bào)。換言之，距離震中越近，地震預(yù)警的作用越小，如果將地震預(yù)警視同地震預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)而忽視了其他方面的防范，就悔之晚矣。

其次，應(yīng)將對(duì)防震減災(zāi)知識(shí)的經(jīng)常性普及視為“生產(chǎn)力”，而不是相反。地震會(huì)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、區(qū)域建設(shè)產(chǎn)生破壞作用，因此這也在一定程度上考驗(yàn)著各方的應(yīng)對(duì)智慧。要實(shí)現(xiàn)“從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變”，也需要轉(zhuǎn)變一個(gè)觀念：即平時(shí)經(jīng)常性普及防震減災(zāi)知識(shí)，并不會(huì)造成恐慌，反而會(huì)在災(zāi)難來臨時(shí)增強(qiáng)公眾有序應(yīng)變的能力，從而也減少了各種謠言的生存?zhèn)鞑タ臻g。

第三，可適當(dāng)提升公眾對(duì)地震預(yù)測(cè)工作的有序參與。每當(dāng)?shù)卣饋砼R時(shí)，網(wǎng)上往往出現(xiàn)各類預(yù)測(cè)，有些預(yù)測(cè)只見“恐嚇”，不見證據(jù)、不見推理過程，本身就是謠言或近乎于謠言，但有些預(yù)測(cè)則是結(jié)合了一部分突發(fā)異常狀況或長(zhǎng)期觀測(cè)到的現(xiàn)象和數(shù)據(jù)而作出的。

對(duì)于謠言，必須堅(jiān)決打擊，以免造成恐慌，但由于地震預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)工作的特殊性，要讓相關(guān)部門在短時(shí)間內(nèi)對(duì)之后的情況作出準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)實(shí)際上也非常困難。

有鑒于此，如果能建立一個(gè)制度化的機(jī)制，把一些對(duì)地震預(yù)測(cè)感興趣而又能進(jìn)行理性觀測(cè)、分析的民間人士納入地震預(yù)測(cè)工作中，一方面這樣可以最大限度集思廣益，彌補(bǔ)人手、觀測(cè)之不足，另一方面也可以提供平臺(tái)，增強(qiáng)公眾參與感，讓謠言的土壤“變薄”。

要讓地震謠言“止于智者”，既要讓公眾的房子更安全，也要讓公眾的知識(shí)儲(chǔ)備、應(yīng)對(duì)技能更豐富，還要讓公眾的思考、觀測(cè)有地方發(fā)揮作用。