每日經(jīng)濟(jì)新聞 2019-11-06 20:41:05
每經(jīng)記者|胡琳 每經(jīng)編輯|廖丹
11月6日,香港證監(jiān)會(huì)就虛擬資產(chǎn)交易平臺(tái)公布新框架,包括《有關(guān)虛擬資產(chǎn)期貨合約的警告》和《立場(chǎng)書:監(jiān)管虛擬資產(chǎn)交易平臺(tái)》。
香港證監(jiān)會(huì)表示,現(xiàn)在在香港設(shè)有業(yè)務(wù)的虛擬資產(chǎn)交易平臺(tái)有數(shù)十家,當(dāng)中包括一些世界較大型的平臺(tái)。部分平臺(tái)提供虛擬資產(chǎn)期貨合約交易,而此類合約因波動(dòng)不穩(wěn)及高度杠桿化而涉及極高風(fēng)險(xiǎn)。
根據(jù)立場(chǎng)書,在香港營(yíng)運(yùn)并就至少一種證券型代幣提供交易服務(wù)的平臺(tái),現(xiàn)在可向香港證監(jiān)會(huì)申請(qǐng)發(fā)牌。
立場(chǎng)書中提到的發(fā)牌為營(yíng)運(yùn)者如就至少一種證券型代幣提供交易服務(wù),便會(huì)受到香港證監(jiān)會(huì)的監(jiān)管,并須就第1類(證券交易)及第7類(提供自動(dòng)化交易服務(wù))受規(guī)管活動(dòng)領(lǐng)取牌照。
實(shí)際上,香港證監(jiān)會(huì)于2018年11月1發(fā)出一份聲明,闡述有關(guān)可能監(jiān)管虛擬資產(chǎn)交易平臺(tái)的概念性框架。虛擬資產(chǎn)以數(shù)碼形式來(lái)表達(dá)價(jià)值,例子包括“加密貨幣”“加密資產(chǎn)”及“數(shù)碼代幣”。
立場(chǎng)書強(qiáng)調(diào),香港證監(jiān)會(huì)只會(huì)向能夠符合嚴(yán)格監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的平臺(tái)營(yíng)運(yùn)者發(fā)牌,這些標(biāo)準(zhǔn)與適用于持牌證券經(jīng)紀(jì)商及自動(dòng)化交易場(chǎng)所的標(biāo)準(zhǔn)相若,但同時(shí)納入了額外規(guī)定,以處理與虛擬資產(chǎn)有關(guān)的特定風(fēng)險(xiǎn)。
如平臺(tái)僅就直接點(diǎn)對(duì)點(diǎn)市場(chǎng)提供交易服務(wù),而其投資者通常保留其本身資產(chǎn)(不論是法定貨幣或虛擬資產(chǎn))的控制權(quán),香港證監(jiān)會(huì)不會(huì)接納這些平臺(tái)的牌照申請(qǐng)。如平臺(tái)為客戶進(jìn)行虛擬資產(chǎn)交易(包括傳送買賣指示)但其本身并無(wú)提供自動(dòng)化交易服務(wù),該會(huì)也不會(huì)接納其牌照申請(qǐng)。
香港證監(jiān)會(huì)行政總裁歐達(dá)禮表示:“監(jiān)管機(jī)構(gòu)需對(duì)創(chuàng)新科技帶來(lái)的效益持開放態(tài)度,但亦應(yīng)作好準(zhǔn)備,解決某些金融科技為投資者帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。我們決定推行這個(gè)新的監(jiān)管框架,讓投資者能夠選擇在受到妥善規(guī)管的虛擬資產(chǎn)交易平臺(tái)上進(jìn)行買賣。”
此外,香港證監(jiān)會(huì)今日還發(fā)布有關(guān)虛擬資產(chǎn)期貨合約的警告。《警告》表示,雖然虛擬資產(chǎn)期貨合約各具不同的條款和特點(diǎn),這些合約普遍是容許投資者就相關(guān)虛擬資產(chǎn)在某個(gè)未來(lái)日期的價(jià)格進(jìn)行投機(jī)活動(dòng)的工具。由于這些期貨合約大部分都不受監(jiān)管及高度杠桿化,故被認(rèn)為具有極高的風(fēng)險(xiǎn)。
在警告中,香港證監(jiān)會(huì)明確指出,在香港,任何交易平臺(tái)或人士若在未獲適當(dāng)牌照或認(rèn)可的情況下發(fā)售虛擬資產(chǎn)期貨合約及/或就虛擬資產(chǎn)期貨合約提供交易服務(wù),均可能違反《證券及期貨條例》(第571章)或《賭博條例》(第148章)。
同時(shí),截至目前,沒(méi)有任何人獲香港證監(jiān)會(huì)發(fā)牌或認(rèn)可在香港銷售或買賣虛擬資產(chǎn)期貨合約。
考慮到這些合約現(xiàn)時(shí)涉及的風(fēng)險(xiǎn),香港證監(jiān)會(huì)不大可能會(huì)就經(jīng)營(yíng)有關(guān)合約的業(yè)務(wù)批出牌照或認(rèn)可。
香港證監(jiān)會(huì)在警告中提醒投資人注意,銷售或買賣虛擬資產(chǎn)期貨合約的平臺(tái)在香港可能是違法營(yíng)運(yùn)。此外,香港證監(jiān)會(huì)已多次提醒投資者,投資虛擬資產(chǎn)可能會(huì)令其面臨各種重大風(fēng)險(xiǎn),特別是流通性不足、價(jià)格高度波動(dòng)及潛在的市場(chǎng)操縱活動(dòng)。
封面圖片來(lái)源:攝圖網(wǎng)
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