近日，網(wǎng)上有消息稱，美國(guó)將禁止采用可變利益實(shí)體（Variable Interest Entities，VIE）架構(gòu)的中國(guó)公司在美上市，引起廣泛關(guān)注。證券時(shí)報(bào)記者核驗(yàn)后發(fā)現(xiàn)，該政策目前仍處建議階段，能否實(shí)施尚存較大不確定性。

該建議由美中經(jīng)濟(jì)安全審查委員會(huì)（US China Economicand Security Review Commission，USCC）于11月14日向國(guó)會(huì)提交，在這份2019年度對(duì)華戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)建議報(bào)告中，該組織提出了總計(jì)38條政策建議。其中，涉及證券市場(chǎng)的內(nèi)容包括國(guó)會(huì)應(yīng)頒布法律，禁止下述情況的中國(guó)企業(yè)在美國(guó)的證券交易所上市：第一，公司未向美國(guó)公眾公司會(huì)計(jì)監(jiān)督委員會(huì)(Public Company AccountingOversight Board, PCAOB)及時(shí)提供涉及其中國(guó)運(yùn)營(yíng)狀況的審計(jì)工作底稿；第二，公司的信息披露程序不符合美國(guó)和歐盟最佳標(biāo)準(zhǔn)；第三，公司采用可變利益實(shí)體（Variable Interest Entities，VIE）架構(gòu)；第四，公司不遵守《公平披露規(guī)定》（Regulation Fair Disclosure），未將重要信息同時(shí)發(fā)布給所有投資者。

美中經(jīng)濟(jì)安全審查委員會(huì)是在中國(guó)加入世貿(mào)組織的背景下，美國(guó)國(guó)會(huì)為監(jiān)測(cè)中美貿(mào)易交往對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)與安全影響，于2001年依《2001年弗洛伊德斯彭斯國(guó)家國(guó)防授權(quán)法案》而特設(shè)的立法咨詢機(jī)構(gòu)，在美國(guó)制定對(duì)華政策方面具有一定影響力。該委員會(huì)在2018年的報(bào)告中，曾建議國(guó)會(huì)指示美國(guó)國(guó)家電信和信息管理局和聯(lián)邦通信委員會(huì)確定確保5G網(wǎng)絡(luò)的快速和安全部署的步驟，特別關(guān)注在中國(guó)設(shè)計(jì)或制造的設(shè)備和服務(wù)帶來的威脅；以及是否需要新的法定機(jī)構(gòu)來保障國(guó)內(nèi)5G網(wǎng)絡(luò)的安全。

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