最近，“征信”系統(tǒng)有點(diǎn)忙。ETC欠費(fèi)超30天，北京公租房違規(guī)都被納入到個(gè)人征信中。在征信越來(lái)越被重視的今天，守護(hù)好個(gè)人信用，某種程度上，就是守護(hù)了自己經(jīng)濟(jì)生活的通行證。

北京 ：公租房違規(guī)行為被納入征信系統(tǒng)

本月19日，北京市同中國(guó)人民銀行簽訂了合作備忘錄，首次將公租房違規(guī)家庭信息納入到金融體系征信平臺(tái)。對(duì)于那些存在轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借、空置、擅自裝修等違規(guī)使用的家庭，房屋行政管理部門(mén)除按規(guī)定予以行政處罰外，還將其處罰信息納入人民銀行征信系統(tǒng)。

也就是說(shuō)，不管公租房承租人及其家庭共同申請(qǐng)人將來(lái)貸款買(mǎi)房、買(mǎi)車(chē)，還是申請(qǐng)信用卡，金融機(jī)構(gòu)都會(huì)查看申請(qǐng)人的個(gè)人信用報(bào)告，看到失信記錄。

央行銀保監(jiān)會(huì) ETC欠費(fèi)超30天 將上報(bào)個(gè)人征信

此前一天，央行、銀保監(jiān)會(huì)公布了《關(guān)于金融服務(wù)支持收費(fèi)公路制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》，將自通行交費(fèi)交易日起，超過(guò)30日仍拖欠未付款的用戶(hù)信息，提交至金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。

央行 征信系統(tǒng)已累計(jì)收錄9.9億自然人信息

國(guó)家金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù) 由中國(guó)人民銀行征信中心運(yùn)行和維護(hù)，也就是我們平常經(jīng)常說(shuō)的征信系統(tǒng)，現(xiàn)在已經(jīng)成為世界上數(shù)據(jù)規(guī)模最大、覆蓋范圍最廣的征信系統(tǒng)。用戶(hù)可以登錄央行查詢(xún)個(gè)人信用報(bào)告，這份報(bào)告記錄了借債還錢(qián)、合同履行等信息，又被稱(chēng)為“經(jīng)濟(jì)身份證”。

截至今年6月，央行征信系統(tǒng)已累計(jì)收錄了9.9億自然人、2591.8萬(wàn)戶(hù)企業(yè)和其他組織的信息，分別接入機(jī)構(gòu)3564家和3465家，年度查詢(xún)量分別達(dá)到17.6億次和1.1億次。

國(guó)家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室特聘研究員 董希淼：央行征信系統(tǒng)廣泛應(yīng)用于金融機(jī)構(gòu)的貸前審批，風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)和貸后風(fēng)險(xiǎn)管理等各個(gè)環(huán)節(jié)，在防范金融風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)金融業(yè)發(fā)展（方面）發(fā)揮了不可替代的作用。對(duì)于企業(yè)和個(gè)人來(lái)說(shuō)，由于在央行征信系統(tǒng)有了信用記錄，那么獲得金融服務(wù)也更加方便、更加快捷。

除了央行的征信系統(tǒng)外，我國(guó)目前正在加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，在這個(gè)過(guò)程中，各地也在探索建立自己的信用標(biāo)準(zhǔn)，來(lái)規(guī)范社會(huì)生活。

國(guó)家衛(wèi)健委 應(yīng)探索將無(wú)償獻(xiàn)血納入社會(huì)征信系統(tǒng)

近日，國(guó)家衛(wèi)健委會(huì)同 多部門(mén)公布一項(xiàng)通知，明確各地應(yīng)探索將無(wú)償獻(xiàn)血納入社會(huì)征信系統(tǒng)，對(duì)獻(xiàn)血者使用公共設(shè)施、參觀(guān)游覽政府辦公園等提供優(yōu)惠待遇，定期開(kāi)展無(wú)償獻(xiàn)血表彰等。

各地建立信用標(biāo)準(zhǔn) 行人闖紅燈 惡意垃圾不分類(lèi)等被納入

而各地近年來(lái)也已在探索建立不同的信用系統(tǒng)。如深圳規(guī)定，在地鐵一年內(nèi)出現(xiàn)三次逃票行為將會(huì)納入征信系統(tǒng)。今年9月1號(hào)起，西安進(jìn)入了生活垃圾分類(lèi)“強(qiáng)制”時(shí)代。如果個(gè)人或單位惡意不進(jìn)行垃圾分類(lèi)，除了將面臨最高3萬(wàn)元的罰款外，還將面臨信用處罰。

西安市城管執(zhí)法總隊(duì)副總隊(duì)長(zhǎng) 劉衛(wèi)平：除了高額的處罰以外/還將對(duì)個(gè)人納入征信系統(tǒng)，對(duì)單位建立信用檔案，納入信用評(píng)價(jià)體系。

從今年7月8日開(kāi)始，南京對(duì)非機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)?、乘?chē)人、行人一年內(nèi)闖紅燈、駛?cè)霗C(jī)動(dòng)車(chē)道累計(jì)達(dá)5次以上，非機(jī)動(dòng)車(chē)無(wú)牌上路等情形構(gòu)成一般交通失信行為的，也將記入個(gè)人征信檔案中。

南京市公安局交通管理局民警 曾策力：一旦成為失信人員 各種職業(yè)的準(zhǔn)入 以及銀行的相關(guān)業(yè)務(wù)的辦理 都將產(chǎn)生不利的影響。

失信的人將面臨什么處罰？目前，我國(guó)的失信懲戒“黑名單”體系主要有三類(lèi)，除了中國(guó)人民銀行的信用報(bào)告主要影響當(dāng)事人的信貸外，還有人民法院依照民事訴訟法建立的失信被執(zhí)行人黑名單體系，針對(duì)“老賴(lài)”可實(shí)施禁坐飛機(jī)、禁止高消費(fèi)等懲戒措施；以及國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)牽頭建立的鐵路、民航“黑名單”系統(tǒng)，文化和旅游部設(shè)立的游客不文明行為記錄系統(tǒng)等。

防止信用記錄擴(kuò)大化 建立統(tǒng)一信用系統(tǒng)

不過(guò)，值得注意的是，信用手段也不是萬(wàn)能的。今年8月，國(guó)家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋就曾表示，個(gè)別地方違法違規(guī)將不適用于失信懲戒機(jī)制的行為納入個(gè)人信用記錄，要防止失信行為認(rèn)定和記入信用記錄的泛化、擴(kuò)大化；防止失信“黑名單”認(rèn)定和實(shí)施失信懲戒措施的泛化、擴(kuò)大化。

中國(guó)人民大學(xué)公共財(cái)政與公共政策研究所教授 毛壽龍：從宏觀(guān)方面來(lái)講 建立一個(gè)全國(guó)統(tǒng)一的信用系統(tǒng)，應(yīng)該說(shuō)還是非常重要的，哪些行為應(yīng)該納入，哪些行為不被納入，這些方面的標(biāo)準(zhǔn)的考慮應(yīng)該慎重。尤其是不能簡(jiǎn)單地把社會(huì)信用系統(tǒng)，作為一個(gè)具體的管理工具，如果被濫用的話(huà)，可能會(huì)適得其反。

嚴(yán)防征信約束擴(kuò)大化傾向

人無(wú)信不立，信用又被稱(chēng)為“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基石”，建立誠(chéng)信系統(tǒng)富有現(xiàn)實(shí)意義。但是，也要嚴(yán)防征信約束擴(kuò)大化傾向。一旦征信泛化，濫用征信約束，就可能侵犯公民的合法權(quán)益，讓人無(wú)所適從。征信系統(tǒng)關(guān)系到每個(gè)人的切身利益，這就需要改變“征信是個(gè)筐，啥都往里裝”的狀況，在設(shè)定征信體系時(shí)，依法依規(guī)，合理適度。經(jīng)過(guò)科學(xué)論證，廣泛征求意見(jiàn)，建立在法治軌道中的征信系統(tǒng)，不僅有利于打造良好的信用環(huán)境，也能促使民眾把守信當(dāng)作價(jià)值坐標(biāo)。

原標(biāo)題：個(gè)人信用——你我的“經(jīng)濟(jì)身份證”

（圖片來(lái)源：攝圖網(wǎng)）