每經(jīng)記者｜張懷水    每經(jīng)編輯｜陳旭    

11月29日，教育部在山西省長治市舉行新聞發(fā)布會，發(fā)布《教育部關(guān)于加強和改進新時代基礎(chǔ)教育教研工作的意見》《教育部關(guān)于加強初中學業(yè)水平考試命題工作的意見》和《教育部關(guān)于加強和改進中小學實驗教學的意見》。

值得關(guān)注的是，根據(jù)《教育部關(guān)于加強初中學業(yè)水平考試命題工作的意見》，初中學業(yè)水平考試大綱將被取消。

教育部基礎(chǔ)教育司司長呂玉剛在發(fā)布會上表示，未來將嚴格依據(jù)義務教育課程標準科學命題，取消初中學業(yè)水平考試大綱，促進學生認真學好每一門課程，完成好國家規(guī)定的義務教育學業(yè)，切實做到學什么考什么，而不是考什么去教什么、去學什么。

圖片來源：新華社

減少機械記憶和客觀性試題比例

根據(jù)《教育部關(guān)于加強初中學業(yè)水平考試命題工作的意見》（以下簡稱《考試命題意見》）的要求，初中學業(yè)水平考試主要衡量學生達到國家規(guī)定學習要求的程度，兼顧學生畢業(yè)和升學需要。試題命制既要注重考查基礎(chǔ)知識、基本技能，還要注重考查思維過程、創(chuàng)新意識和分析問題、解決問題的能力。

《考試命題意見》指出，將結(jié)合不同學科特點，合理設(shè)置試題結(jié)構(gòu)，減少機械記憶試題和客觀性試題比例，提高探究性、開放性、綜合性試題比例，積極探索跨學科命題。拓寬試題材料選擇范圍，豐富材料類型，確保材料的權(quán)威性，杜絕政治性和科學性錯誤。

中國教育科學研究院研究員儲朝暉在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時表示，我國高中階段的考試大綱已經(jīng)取消，現(xiàn)在取消初中階段考試大綱與當前的教育思路是一致的。

“取消大綱的一個重要目的是拓寬學生的知識面，提升綜合素質(zhì)。將學生的知識面限定在某個大綱范圍內(nèi)，我認為是底線思維，并不能真正提升學生的綜合素養(yǎng)。”儲朝暉說。

也有網(wǎng)友在微博等社交網(wǎng)絡平臺表達了不同的意見和想法。比如有網(wǎng)友擔憂，今后沒有了大綱，考試時再難的題也不會超綱了，以后哪些是考試重點，可能只能靠蒙。還有網(wǎng)友認為，如果初中的時候不開發(fā)記憶力，以后會更難開發(fā)。

北京某教育培訓機構(gòu)的劉老師向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，取消初中學業(yè)水平考試大綱，對輔導機構(gòu)而言是一個不小的挑戰(zhàn)。“過去短期提升成績的方法就是為學生劃重點，反復練習。但沒有了大綱，等于沒有了抓手。”

數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局

儲朝暉告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，取消考試大綱，對中學階段的教學實際上是提出了更高的要求。命題減少機械記憶試題和客觀性試題比例，老師在以后的教學中要更加注重開放性、探究性甚至跨學科命題的訓練。

儲朝暉認為，取消考試大綱，需要構(gòu)建更加標準和規(guī)范的出題機制。過去，中考出題人往往來自一些知名學校的老師，他們關(guān)注的重點有可能成為最終的試題，這對于那些沒有派出教師參與中考出題的學校和學生而言，是不夠公平的。他建議國內(nèi)考試的出題機制可參考和借鑒國外某些等級考試的操作流程。

圖片來源：新華社

實驗操作將納入初中學業(yè)水平考試

呂玉剛在發(fā)布會上介紹，今后學校將實驗教學納入教學管理規(guī)程，加強實驗教學過程管理，嚴格實驗教學程序和規(guī)范。要求各地各校按照標準和實際需要，建設(shè)實驗教學場所，支持探索建設(shè)學科功能教室、綜合實驗室、創(chuàng)新實驗室、教育創(chuàng)客空間等，保質(zhì)保量配置并及時更新教學儀器設(shè)備。各地要保障實驗教學的經(jīng)費投入，學校應從生均公用經(jīng)費中安排相應資金用于實驗教學實施。

此外，學生實驗操作能力表現(xiàn)未來也將納入綜合素質(zhì)評價。根據(jù)《教育部關(guān)于加強和改進中小學實驗教學的意見》（以下簡稱《實驗教學意見》），教育部制訂中小學實驗教學基本目錄和操作指南。省級教育行政部門要按照國家課程方案和課程標準要求，將實驗教學作為課程體系的重要內(nèi)容納入學科教學基本規(guī)范，強化實驗教學要求。

《實驗教學意見》指出，把實驗教學情況納入教育質(zhì)量評價監(jiān)測體系，強化對學校實驗室建設(shè)與管理、實驗教學開展情況和實驗教學質(zhì)量等方面的評價。2023年前要將實驗操作納入初中學業(yè)水平考試，考試成績納入高中階段學校招生錄取依據(jù)；在普通高中學業(yè)水平考試中，有條件的地區(qū)可將理化生實驗操作納入省級統(tǒng)一考試。

儲朝暉向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，當前很多學生的動手能力普遍較弱，而在義務教育階段，在課程設(shè)置上不夠重視這方面能力的培養(yǎng)。將實驗操作納入初中學業(yè)水平考試，相當于起到指揮棒的作用，讓學校在以后的課程設(shè)置中更加重視實驗操作，培養(yǎng)動手能力。

記者注意到，在某些學校，理化實驗已經(jīng)納入中考總分當中。比如在上海，新中考改革方案配套文件《上海市初中學業(yè)水平考試實施辦法》自2017年入學的六年級起實行，理化實驗操作考試滿分15分。

上海財經(jīng)大學附屬北郊高級中學副校長陳寅表示，實驗能力的提升也不能完全通過考試這根指揮棒，對于化學、物理等理科學習，考試只是對學習結(jié)果的評價反饋，在平時就應該加強實驗的教與學，這就好比體育，不能只通過“比賽”來代替“訓練”。

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