每經(jīng)記者｜張鐘尹    每經(jīng)編輯｜陳旭    

元旦、春節(jié)即將來(lái)臨，想出去旅游的你，還在為旅游景區(qū)人擠人、買(mǎi)票難、停車(chē)難發(fā)愁嗎？

12月12日，國(guó)家發(fā)改委等九部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于改善節(jié)假日旅游出行環(huán)境促進(jìn)旅游消費(fèi)的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》）。

《實(shí)施意見(jiàn)》指出，應(yīng)實(shí)施景區(qū)流量控制和門(mén)票預(yù)約制度，合理確定并嚴(yán)格執(zhí)行最高日接待游客人數(shù)規(guī)模。意見(jiàn)同時(shí)強(qiáng)調(diào)，要增加景區(qū)停車(chē)位數(shù)量，緩解因停車(chē)難導(dǎo)致的嚴(yán)重道路擁堵。

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實(shí)施景區(qū)門(mén)票預(yù)約

每逢節(jié)假日，全國(guó)各地?zé)衢T(mén)旅游景區(qū)大多會(huì)出現(xiàn)人山人海的景象，有些景區(qū)從買(mǎi)門(mén)票開(kāi)始就會(huì)經(jīng)歷多次排長(zhǎng)隊(duì)的情況。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，今年8月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)文化和旅游消費(fèi)潛力的意見(jiàn)》，要求強(qiáng)化智慧景區(qū)建設(shè)，推廣景區(qū)門(mén)票預(yù)約制度。

隨著旅游消費(fèi)水平不斷提高，人們的旅游觀念正在悄然發(fā)生轉(zhuǎn)變。對(duì)旅游景區(qū)，人們已不再滿(mǎn)足于“來(lái)過(guò)”，而更在乎其中的體驗(yàn)。對(duì)一些容量有限的旅游景區(qū)來(lái)說(shuō)，游客數(shù)量越多，體驗(yàn)越不理想。

今年國(guó)慶長(zhǎng)假在蘇州獅子林游玩的張女士告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，一開(kāi)始本來(lái)想去拙政園，聽(tīng)說(shuō)當(dāng)天游客特別多，就改預(yù)約了獅子林的門(mén)票，但由于游客參觀時(shí)間過(guò)于集中，入園后還是感覺(jué)非常擁擠，特別是在一些狹窄的走廊中，幾乎都是人挨著人。

近10年來(lái)我國(guó)國(guó)內(nèi)旅游數(shù)量（單位：百萬(wàn)人次）

數(shù)據(jù)來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局

有關(guān)部門(mén)對(duì)游客的這種訴求也作出了回應(yīng)。本次出臺(tái)的《實(shí)施意見(jiàn)》要求，要實(shí)施景區(qū)流量控制和門(mén)票預(yù)約制度。統(tǒng)籌考慮景區(qū)文化自然資源保護(hù)要求和游客游覽安全，推動(dòng)逐步建立實(shí)施景區(qū)門(mén)票預(yù)約制度，合理確定并嚴(yán)格執(zhí)行最高日接待游客人數(shù)規(guī)模。在符合安全保障等相關(guān)條件的基礎(chǔ)上，適當(dāng)延長(zhǎng)游覽開(kāi)放時(shí)間，鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)夜間游覽項(xiàng)目。

近年來(lái)，已有不少景區(qū)開(kāi)通了門(mén)票預(yù)售工作。如茶卡鹽湖景區(qū)自2018年7月起，每日限流5萬(wàn)人，開(kāi)通網(wǎng)絡(luò)門(mén)票預(yù)售工作；北京故宮也可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約購(gòu)票。

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增加景區(qū)停車(chē)位供給

隨著高速公路網(wǎng)絡(luò)日益四通八達(dá)，自駕游成為許多游客出行的首選。但在節(jié)假日旅游高峰期，景區(qū)停車(chē)也成為一大難題。

據(jù)媒體報(bào)道，去年春節(jié)時(shí)，“由于車(chē)流量非常密集”，盡管景區(qū)周邊的停車(chē)費(fèi)用相當(dāng)高，停車(chē)收費(fèi)最高已達(dá)到每小時(shí)30元，但由于資源極其有限，駕車(chē)前往西湖景區(qū)游玩的游客停車(chē)依舊非常困難，“經(jīng)常出現(xiàn)在景區(qū)里轉(zhuǎn)上幾圈都停不了車(chē)的尷尬場(chǎng)面”。

在北京香山旅游景區(qū)，今年國(guó)慶期間，3個(gè)新建停車(chē)場(chǎng)已全部投入使用，占地面積共約3.1萬(wàn)平方米，可提供680個(gè)車(chē)位。為避免游客“搶車(chē)位”，緩解排隊(duì)擁堵，有關(guān)部門(mén)正在開(kāi)展研究，今后香山地區(qū)擬采取預(yù)約停車(chē)的方式。市民前往香山地區(qū)以前，需要先預(yù)約停車(chē)位，如果車(chē)位已滿(mǎn)導(dǎo)致無(wú)法停車(chē)，則建議改乘公共交通前往景區(qū)游覽。

此次出臺(tái)的《實(shí)施意見(jiàn)》要求，要增加景區(qū)停車(chē)位數(shù)量，綜合采取擴(kuò)建停車(chē)場(chǎng)、建設(shè)立體停車(chē)設(shè)施、增加臨時(shí)停車(chē)位等措施，增加景區(qū)停車(chē)泊位數(shù)，強(qiáng)化ETC在停車(chē)場(chǎng)等車(chē)輛集中場(chǎng)所的應(yīng)用，緩解因停車(chē)難導(dǎo)致的嚴(yán)重道路擁堵。倡導(dǎo)社區(qū)、社會(huì)單位停車(chē)場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放，增加臨時(shí)性停車(chē)位供給。

健全公共交通配套服務(wù)

如果乘坐公共交通出游，是否足夠方便呢？對(duì)此《實(shí)施意見(jiàn)》明確，要健全公共交通配套服務(wù)。

例如，節(jié)假日期間在機(jī)場(chǎng)碼頭、旅游集散中心、景區(qū)換乘站等重點(diǎn)地區(qū)，應(yīng)加開(kāi)臨時(shí)接駁交通，有效提升主要旅游交通樞紐集散能力。提高熱門(mén)景區(qū)公共交通的可達(dá)性和便捷性，節(jié)假日期間優(yōu)化公共交通運(yùn)力供給，探索建設(shè)旅游交通公共平臺(tái)，推動(dòng)景區(qū)門(mén)票與城市公共交通一體化服務(wù)，引導(dǎo)游客乘坐公共交通工具。

此外，要加快景區(qū)道路設(shè)施建設(shè)，根據(jù)需要增加4A級(jí)及以上景區(qū)出入口開(kāi)放數(shù)量。增強(qiáng)熱門(mén)景區(qū)旅游出行保障能力，節(jié)假日期間增加景區(qū)與城市對(duì)外交通樞紐（高鐵站、汽車(chē)客運(yùn)站）間、景區(qū)與景區(qū)之間的城市公交線(xiàn)路或客運(yùn)班線(xiàn)運(yùn)力投放。

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