每經(jīng)記者｜周程程    每經(jīng)編輯｜陳旭    

3月3日，國務(wù)院總理李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署完善“六穩(wěn)”工作協(xié)調(diào)機制，有效應(yīng)對疫情影響促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)運行；確定支持交通運輸、快遞等物流業(yè)紓解困難加快恢復發(fā)展的措施；決定加大對地方財政支持，提高?；久裆９べY保運轉(zhuǎn)能力。

《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，在推動交通運輸、快遞等物流業(yè)加快復工復產(chǎn)方面，會議提出加大減稅降費力度等一攬子舉措的同時，還將眼光聚焦在出租車司機群體，鼓勵各地采取階段性減免“份子錢”等措施，幫助出租汽車司機渡過難關(guān)。

為了支持基層政府?；久裆⒈９べY、保運轉(zhuǎn)，會議還確定，階段性提高地方財政留用比例。3月1日至6月底，在已核定的各省份當年留用比例基礎(chǔ)上統(tǒng)一提高5個百分點，新增留用約1100億元資金，全部留給縣級使用。

圖片來源：新華社

幫助出租車司機群體渡過難關(guān)

出租車為人們出行提供了便利，但受疫情影響，乘客數(shù)量銳減，為保障一些乘客必要的交通出行需求，許多出租車司機仍行駛在路上。因空座時間較長，出租車司機收入銳減。

受疫情影響的出租車司機群體龐大。數(shù)據(jù)顯示，截止到2018年底，全國共擁有出租汽車139萬輛，年完成客運量352億人次，占了整個全國城市客運量的28%。即使近年來網(wǎng)約車等交通運輸新業(yè)態(tài)快速發(fā)展，巡游出租車提供服務(wù)的客運量仍然占據(jù)出租汽車行業(yè)總客運量的70%以上。

絕大部分巡游出租車的運營為公司制模式，需要每個月給出租車公司繳納數(shù)千元的“份子錢”。在收入降低的當下，卻仍需繳納固定的“份子錢”，這使得司機師傅壓力倍增。有司機發(fā)出呼聲，希望能夠減免疫情期間的出租車“份子錢”。

此次國務(wù)院常務(wù)會議明確表示，鼓勵各地采取階段性減免“份子錢”等措施，幫助出租汽車司機渡過難關(guān)。

事實上，已有地方開展了相關(guān)工作。例如，濟南市將對經(jīng)營期限為6年或6年半的在運車輛，各出租汽車公司對承包公營車輛的承租人，減免2月份原標準一半的承包費；對新能源及個性化出租車等經(jīng)營期限為8年的車輛，各企業(yè)按2000元/車的標準減免2月份的承包費。

不僅是出租車司機迎來費用減免的利好，本次國務(wù)院常務(wù)會議還提出，鼓勵保險公司通過延長保險期限、續(xù)保費用抵扣等方式，適當減免疫情期間停運的營運車輛、船舶、飛機保險費用。

而在收費公路免費通行期間，對經(jīng)營主體金融債務(wù)還本付息存在困難的，引導金融機構(gòu)給予延緩付息、本金展期或續(xù)貸等支持。采取切實舉措使貨車司機從免收通行費中受惠。會議還明確，將盡快出臺收費公路免費通行的后續(xù)支持保障政策。

階段性加大減稅降費力度

此外，國務(wù)院常務(wù)會議還要求，要分區(qū)分級精準有序引導相關(guān)企業(yè)復工，取消不合理復工審批。協(xié)調(diào)保障好復工所需的口罩等防疫物資。

各地要對郵政和各種所有制快遞企業(yè)給予一視同仁的通行便利，推動打破鄉(xiāng)村、社區(qū)“最后一公里”通行和投遞障礙，將智能投遞設(shè)施等納入城鄉(xiāng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)范疇。

《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，為防控疫情，目前一些小區(qū)強化了封閉式管理，即便小區(qū)內(nèi)設(shè)置了智能快件箱設(shè)施，也不允許快遞員進入，快遞投遞速度受到影響。

此前國家郵政局市場監(jiān)管司副司長侯延波在2月6日的國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制新聞發(fā)布會上表示，病毒通過郵件、快件傳播的風險極低，可以正常接收郵件、快件。呼吁設(shè)有智能快件箱的小區(qū)，能夠為快遞小哥打開方便之門。

相關(guān)部門已劃分了風險類別來幫助開展投遞工作。2月19日，交通運輸部、國家郵政局、中國郵政集團有限公司發(fā)出緊急通知，各地交通運輸、郵政管理部門要切實保障末端投遞。低風險地區(qū)，要全面恢復正常寄遞投遞秩序。

圖片來源：新華社

而在中風險地區(qū)，要在強化郵遞員、快遞員健康防護管理基礎(chǔ)上，允許其進入小區(qū)、社區(qū)、物業(yè)等管理區(qū)域進行末端投遞；在設(shè)立智能快件箱的管理區(qū)域，郵遞員、快遞員做好進出登記備案、體溫檢測、佩戴口罩等工作后，應(yīng)允許其優(yōu)先將郵件快件通過指定路徑直接投遞到智能快件箱。

對于尚未設(shè)立智能快件箱的管理區(qū)域，上述緊急通知明確，要劃定出特定區(qū)域用來收投郵件快件，推廣定點收寄、定點投遞、預約投遞等經(jīng)驗做法，以減少人員直接接觸。

針對高風險地區(qū)，上述緊急通知強調(diào)，要為郵遞員、快遞員取件投遞提供相關(guān)便利措施，不得一刀切禁止取件和投遞。有關(guān)違規(guī)設(shè)卡、封村斷路等影響末端正常投遞的現(xiàn)象，要及時向當?shù)毓膊块T進行反映處理。

本次國務(wù)院常務(wù)會議還提出，要階段性加大減稅降費力度。在一定期限內(nèi)繼續(xù)實施去年底到期的大宗商品倉儲用地城鎮(zhèn)土地使用稅減半征收政策。3月1日至6月30日，免收進出口貨物港口建設(shè)費，將貨物港務(wù)費、港口設(shè)施保安費等政府定價收費標準降低20%，取消非油輪貨船強制應(yīng)急響應(yīng)服務(wù)及收費。

此外，6月底前，減半收取鐵路保價、集裝箱延期使用、貨車滯留等費用。降低部分政府管理的機場服務(wù)保障環(huán)節(jié)收費。對疫情防控期間執(zhí)行應(yīng)急運輸任務(wù)的交通運輸、物流企業(yè)，屬于政府購買公共服務(wù)的，各級財政要給予補償。

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