每經(jīng)記者｜張卓青    每經(jīng)實(shí)習(xí)編輯｜段煉    

為進(jìn)一步改進(jìn)和完善農(nóng)村金融服務(wù)，全面提升金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興能力和水平，人民銀行在開展涉農(nóng)信貸政策導(dǎo)向效果評估的基礎(chǔ)上，結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新要求，會同銀保監(jiān)會研究制定了《金融機(jī)構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興考核評估辦法（征求意見稿）》（以下簡稱：征求意見稿）。

《征求意見稿》規(guī)定，參評金融機(jī)構(gòu)將分為兩組分別進(jìn)行考核評分，一組是農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行及國有大型商業(yè)銀行，另一組是股份制商業(yè)銀行。國家開發(fā)銀行和進(jìn)出口銀行則單獨(dú)進(jìn)行考核，具體考核指標(biāo)另行規(guī)定。

《征求意見稿》指出，金融機(jī)構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興考核評估工作按年開展，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確按要求填報(bào)各項(xiàng)數(shù)據(jù)及信息，并于每年1月31日（遇節(jié)假日自動順延）前將相關(guān)材料加蓋公章后報(bào)送所在地區(qū)中國人民銀行分支機(jī)構(gòu)和中國銀保監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)。全國性金融機(jī)構(gòu)將各項(xiàng)數(shù)據(jù)及信息報(bào)送至中國人民銀行總行和中國銀保監(jiān)會。兩個(gè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)將根據(jù)各金融機(jī)構(gòu)綜合得分確定評估等次和得分排序。評估等次分優(yōu)秀、良好、一般、勉勵(lì)四檔。

根據(jù)《征求意見稿》，金融機(jī)構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興考核評估指標(biāo)設(shè)定定量和定性兩類，其中，定量指標(biāo)權(quán)重70%，定性指標(biāo)權(quán)重30%。

具體來看，定量指標(biāo)包含貸款總量、貸款結(jié)構(gòu)、貸款比重、金融服務(wù)和資產(chǎn)質(zhì)量五類，這五類分別的權(quán)重占比為10%、35%、14%、6%和5%。

對于貸款總量的考核，主要是指對金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款的存量、增量以及增速進(jìn)行考核。而貸款結(jié)構(gòu)的細(xì)分考核標(biāo)準(zhǔn)則分類為農(nóng)戶貸款、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款、單戶授信500萬元以下普惠型農(nóng)戶經(jīng)營性貸款、單戶授信1000萬元以下普惠型涉農(nóng)小微企業(yè)貸款、農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)抵押貸款、農(nóng)戶信用貸款，監(jiān)管將對這8項(xiàng)細(xì)分的涉農(nóng)貸款的存量、增量以及增速進(jìn)行考核。

除了定量指標(biāo)外，定性指標(biāo)在考核中占據(jù)30%權(quán)重，主要包括政策實(shí)施、制度建設(shè)、金融創(chuàng)新、金融環(huán)境、外部評價(jià)五類，另設(shè)加分項(xiàng)、扣分項(xiàng)。

封面圖片來源：攝圖網(wǎng)