每經(jīng)記者｜謝婧    每經(jīng)編輯｜陳星    

6月13日，中國人民銀行官方微信發(fā)布消息，中國人民銀行會(huì)同中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)審查通過“連通（杭州）技術(shù)服務(wù)有限公司”（以下簡稱連通公司）提交的銀行卡清算機(jī)構(gòu)開業(yè)申請(qǐng)，并向其核發(fā)銀行卡清算業(yè)務(wù)許可證。

這也意味著，首張中外合資銀行卡清算牌照落地。

隨著金融改革的持續(xù)深化、金融開放的持續(xù)擴(kuò)大，支付、征信領(lǐng)域正在高水平的對(duì)外開放。

中國人民銀行行長易綱曾表示：近年來，金融部門集中宣布了40多條對(duì)內(nèi)對(duì)外自主開放措施。目前，這些措施落地進(jìn)展良好，絕大多數(shù)措施已在法律層面和實(shí)踐層面落地。 

核發(fā)連通公司銀行卡清算業(yè)務(wù)許可證

據(jù)悉，連通公司是美國運(yùn)通（American Express）在我國境內(nèi)發(fā)起設(shè)立的合資公司。

啟信寶資料顯示，連通公司共有3名股東，分別為連連數(shù)字科技有限公司、American Express Travel Related Services Company，Inc.、American Express Marketing & Development Corp。持股比例分別為：50%、49%、1%。

對(duì)核發(fā)銀行卡清算業(yè)務(wù)許可證一事，連通公司工作人員對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示：“正在為開業(yè)做積極準(zhǔn)備。”

據(jù)了解，連通公司負(fù)責(zé)籌建的銀行卡清算網(wǎng)絡(luò)，將處理美國運(yùn)通品牌卡在中國內(nèi)地的線上線下支付交易，也將和國內(nèi)主流的移動(dòng)錢包運(yùn)營商合作。

根據(jù)央行發(fā)布的消息，連通公司獲得許可后，可在我國境內(nèi)拓展成員機(jī)構(gòu)、授權(quán)發(fā)行和受理“美國運(yùn)通”品牌的銀行卡。按照相關(guān)規(guī)定，連通公司應(yīng)在取得銀行卡清算業(yè)務(wù)許可證之日起6個(gè)月內(nèi)，正式開辦銀行卡清算業(yè)務(wù)。

央行表示，這是我國擴(kuò)大金融業(yè)對(duì)外開放、深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的又一具體反映，有利于提高我國支付清算服務(wù)水平和人民幣國際化，為金融消費(fèi)者提供多元化和差異化的支付服務(wù)。

此前，央行于2018年11月審查通過了連通公司銀行卡清算機(jī)構(gòu)的籌備申請(qǐng)。2019年6月公示了連通公司的銀行卡清算機(jī)構(gòu)籌備信息。

今年1月，央行官方微信公號(hào)發(fā)布《盤點(diǎn)央行的2019 |金融業(yè)對(duì)外開放》一文，其中透露，央行已受理美國運(yùn)通相關(guān)機(jī)構(gòu)的銀行卡清算機(jī)構(gòu)開業(yè)申請(qǐng)。

對(duì)于“央行核發(fā)連通公司銀行卡清算業(yè)務(wù)許可證”一事，支付產(chǎn)業(yè)網(wǎng)創(chuàng)始人劉剛在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示：“此舉會(huì)促進(jìn)國內(nèi)清算機(jī)構(gòu)更好更快的創(chuàng)新，讓整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈更加受益。如何監(jiān)管多家清算機(jī)構(gòu)，對(duì)于監(jiān)管層而言也是個(gè)新課題，需要較長一段時(shí)間的磨合期。”

近年來金融部門已宣布40多條自主開放措施

隨著金融改革的持續(xù)深化，金融開放的持續(xù)擴(kuò)大，支付、征信領(lǐng)域正在高水平的對(duì)外開放。

此前，央行已于今年2月批準(zhǔn)“萬事網(wǎng)聯(lián)信息技術(shù)（北京）有限公司”提交的銀行卡清算機(jī)構(gòu)籌備申請(qǐng)；Paypal也宣布完成對(duì)國付寶的收購，正式進(jìn)軍中國市場(chǎng)。 

易綱在全國兩會(huì)期間曾表示：近年來，金融部門集中宣布了40多條對(duì)內(nèi)對(duì)外自主開放措施。目前，這些措施落地進(jìn)展良好，絕大多數(shù)措施已在法律層面和實(shí)踐層面落地。一是銀行、證券、基金管理、期貨、人身險(xiǎn)等領(lǐng)域外資股比限制已完全取消，外資股東資質(zhì)限制不斷放寬。二是企業(yè)征信、評(píng)級(jí)、支付等領(lǐng)域已給予外資國民待遇，資本市場(chǎng)互聯(lián)互通不斷深化，配套的會(huì)計(jì)、稅收和交易制度不斷完善。三是疫情并未打亂我國金融市場(chǎng)開放節(jié)奏。

易綱表示，這些開放措施著眼于提供開放、包容、充分競爭的金融環(huán)境，最大限度地鼓勵(lì)創(chuàng)新，促進(jìn)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。在擴(kuò)大金融開放的同時(shí)，金融部門不斷完善宏觀審慎管理，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范，推動(dòng)金融監(jiān)管的能力、強(qiáng)度與金融對(duì)外開放相互適應(yīng)、齊頭并進(jìn)。

封面圖片來源：攝圖網(wǎng)