每經(jīng)編輯｜王曉波

自2003年開展調(diào)查以來，中國民眾對政府的滿意度幾乎全面提高，政府受到了絕大多數(shù)民眾的支持，到了2016年，中國民眾對中央政府的滿意度高達93.1%。

這是來自哈佛大學肯尼迪政府學院阿什民主治理與創(chuàng)新中心發(fā)布的一份調(diào)查報告，該報告名為《理解中國共產(chǎn)黨韌性：中國民意長期調(diào)查》，于2020年7月發(fā)布。

《理解中國共產(chǎn)黨韌性：中國民意長期調(diào)查》報告封面

這份長達18頁的報告由肯尼迪學院的三名專家撰寫，他們于2003至2016年間在中國進行了8次調(diào)查，與超過3.1萬名中國城鄉(xiāng)居民進行了面對面的談話，以追蹤中國公民在不同時期對中國各級政府（中央、省、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）的滿意度，之后寫就了這份調(diào)查報告。

報告顯示，2003年以來，中國民眾對政府的滿意度幾乎全面提升，尤其是內(nèi)陸及貧困地區(qū)的民眾的滿意度提升較大。從國家政策的影響到地方官員的行為，中國民眾認為政府比以往任何時候都更有能力、更有效率。

此前，7月13日外交部例行記者會上，有記者就“美國國務卿蓬佩奧發(fā)推特稱中國共產(chǎn)黨存在嚴重信譽問題”進行提問。

華春瑩當時回應稱，蓬佩奧是出了名的以“撒謊、欺騙為榮”。這樣一個已完全喪失自身信譽的人，還批評其他國家的信譽，非常可笑。她還表示，根據(jù)哈佛大學的調(diào)查報告，中國民眾對中央政府滿意度超過了93%。這么高的支持率可能是美國那些政客無比羨慕卻又無法企及的。這本身其實就是對蓬佩奧等個別政客惡毒攻擊中國共產(chǎn)黨的最好和最有力的回應。

圖片來源：外交部網(wǎng)站

報告：中國民眾對政府的滿意度不斷提高

報告稱，在調(diào)查開始的2003年，中國中央政府已獲得了民眾86.1%的滿意度，到2016年，民眾的滿意度進一步提高，達到93.1%。數(shù)據(jù)顯示，多年來，民眾對中央政府的滿意度在90%以上。其他三級政府的民眾滿意度均超過70%，?。ㄖ陛犑校⑹锌h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)四級政府的滿意度分別為81.7%、73.9%和70.2%。

2003至2016年間民眾對中央政府的滿意度

整體而言，政府等級越高，民眾滿意度越高。此外，從滿意度提升方面來看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的民眾滿意度提升最為明顯，從2003年的43.6%升至70.2%。

2003至2016年間民眾對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的滿意度

不僅如此，中國民眾對地方政府官員的印象也發(fā)生了不少積極的轉(zhuǎn)變。越來越多的民眾認為，地方政府官員“友善、博學”“關心普通民眾困難”。調(diào)查報告顯示，在2003年間，僅39.1%受訪民眾表示地方政府官員“友善”，但這一數(shù)字在2016年升至74.3%。此外，也有75.7%的受訪者認為地方政府官員“博學”。

中國民眾對政府的滿意度為何不斷提高？

報告從公共服務供給、反腐倡廉、環(huán)境保護三個方面進一步解釋了民眾為何對政府的滿意度越來越高。

在公共服務供給方面，受訪者稱，2005年至2011年期間參與職工基本養(yǎng)老保險、職工或居民基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險等社會保險和福利項目的機會大幅提高。這類參與度的提高在小城鎮(zhèn)和農(nóng)村尤為明顯。

在公共服務方面，大多數(shù)受訪者認為政府正在努力改善他們的物質(zhì)福利，尤其值得肯定的是中國政府為弱勢群體提供保障所作的努力。報告指出，在2005年至2011間，所有受訪者中醫(yī)療保險覆蓋面翻了一番，從43%增至95%。其中，農(nóng)村村民基本醫(yī)療保險參保比例從32%上升到82.8%，基本養(yǎng)老保險參保比例也從2005年的36.8％上升到2011年的77.3％。

2005至2011年間民眾參與社會保險項目的比率

在反腐倡廉方面，2011年，只有35.5%的受訪者贊成政府的反腐舉措，但到2016年，71.5%的受訪者表示認可政府打擊腐敗的努力。大多數(shù)受訪者認為，政府反腐倡廉的努力開始奏效，事情也朝著正確的方向發(fā)展。報告總結(jié)稱，民眾普遍支持政府的反腐倡廉行動。

在環(huán)境保護方面，民眾最關心的問題依次是空氣污染（34%）、食品安全（19%）、氣候變化（16%）和水污染（12%）。民眾對未來五年的環(huán)境狀況相對樂觀，43%的受訪者認為當?shù)乜諝赓|(zhì)量將好轉(zhuǎn)，31%的受訪者認為空氣質(zhì)量將保持不變，只有26%的受訪者認為空氣質(zhì)量會惡化。

公眾最關心哪些環(huán)境問題（2016年6月）

報告最后總結(jié)，到2016年，中國政府比過去20年中的任何時候都更受歡迎。平均而言，中國政府提供的醫(yī)療保健、社會福利及其他基本公共服務比2003年開始調(diào)查時要好得多，也更公平。此外，在腐敗方面，2009年至2011年滿意度下降的情況被完全逆轉(zhuǎn)。公眾似乎普遍支持反腐運動。在環(huán)境問題上，即使有許多居民表示不滿，但大多數(shù)受訪者預計未來幾年情況會有所改善。

每日經(jīng)濟新聞綜合央視新聞、環(huán)球時報、外交部網(wǎng)站等

封面圖片來源：攝圖網(wǎng)（圖文無關）