每經(jīng)編輯｜李凈翰    

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據(jù)央視新聞客戶端9月2日消息，《廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)郵政條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）已于近日經(jīng)廈門(mén)市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十七次會(huì)議通過(guò)，9月1日正式發(fā)布相關(guān)條款。《條例》規(guī)定，快遞企業(yè)未經(jīng)收件人同意使用智能投遞設(shè)施投遞快件，企業(yè)和相關(guān)責(zé)任人將受處罰。

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圖片來(lái)源：廈門(mén)人大網(wǎng)

根據(jù)《條例》的相關(guān)要求，快遞企業(yè)使用智能投遞設(shè)施提供快件投遞服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)征得收件人同意，并以適當(dāng)方式告知收件人智能投遞設(shè)施名稱、地址、保管期限、提取方式以及投訴渠道等相關(guān)信息。如收件人不同意使用智能投遞設(shè)施投遞快件的，快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照快遞服務(wù)合同約定的名稱、地址提供投遞服務(wù)。

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廈門(mén)立法：未經(jīng)收件人同意將快遞放入快遞柜將受處罰

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據(jù)南方都市報(bào)，廈門(mén)此次通過(guò)的《條例》第十六條規(guī)定，快遞企業(yè)使用智能投遞設(shè)施提供快件投遞服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)征得收件人同意，并以適當(dāng)方式告知收件人智能投遞設(shè)施名稱、地址、保管期限、提取方式以及投訴渠道等相關(guān)信息；收件人不同意使用智能投遞設(shè)施投遞快件的，快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照快遞服務(wù)合同約定的名稱、地址提供投遞服務(wù)。寄件人交寄物品時(shí)指定智能投遞設(shè)施作為投遞地址的除外。

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圖片來(lái)源：攝圖網(wǎng)（圖文無(wú)關(guān)）

《條例》指出，快遞企業(yè)使用智能投遞設(shè)施投遞快件，未征得收件人同意的，由市郵政管理部門(mén)責(zé)令改正；逾期未改正的，處一千元以上五千元以下罰款，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五百元以上二千元以下罰款。

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《條例》還鼓勵(lì)已建成建筑物根據(jù)需求維修、更新、改造智能投遞設(shè)施等公共服務(wù)設(shè)施，或者升級(jí)改造已有信報(bào)箱為智能投遞設(shè)施。經(jīng)過(guò)業(yè)主、業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主大會(huì)授權(quán)的業(yè)主委員會(huì)同意，相關(guān)費(fèi)用可以使用物業(yè)專項(xiàng)維修資金。

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針對(duì)備受爭(zhēng)議的快遞柜保管期限，《條例》第三十條規(guī)定，智能投遞設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置不少于十八小時(shí)的郵件（快件）免費(fèi)保管期限。

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而對(duì)于快遞野蠻分揀問(wèn)題，《條例》也明確規(guī)定，快遞企業(yè)野蠻分揀，有拋扔、踩踏等損害快件行為的，由市郵政管理部門(mén)責(zé)令改正，處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一千元以上三千元以下罰款。

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此外，《條例》還對(duì)郵政快遞服務(wù)車輛管理、用戶投訴等方面作出了規(guī)定。

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快遞柜究竟方便了誰(shuí)？

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據(jù)廈門(mén)日?qǐng)?bào)此前報(bào)道，對(duì)快遞員來(lái)說(shuō)，快遞的“最后一公里”有了快遞柜?？爝f員寄放、收件人掃碼或輸密碼領(lǐng)取…雙方不必非要見(jiàn)面，只需電話聯(lián)系即可，快遞柜剛一出現(xiàn)，看起來(lái)方便又安全。

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從政策上來(lái)講，2018年5月1日起施行的《快遞暫行條例》中也明確，鼓勵(lì)多個(gè)經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)共享末端服務(wù)設(shè)施，為用戶提供便捷的快遞末端服務(wù)。

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但時(shí)間一長(zhǎng)，部分快遞員好像有了“偷懶”的心理，他們會(huì)在未經(jīng)收件人的允許下擅自把快遞寄放在快遞柜中。但這也產(chǎn)生了一些新的問(wèn)題：物品無(wú)法當(dāng)面核驗(yàn)、難以售后維權(quán)、重大的物品難以搬運(yùn)……

?《快遞暫行條例》中就明確規(guī)定：經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)將快件投遞到約定的收件地址、收件人或者收件人指定的代收人，并告知收件人或者代收人當(dāng)面驗(yàn)收。收件人或者代收人有權(quán)當(dāng)面驗(yàn)收。也就是說(shuō)，快遞員將快遞寄放在快遞柜的首要條件是：征得收件人同意。

中國(guó)快遞協(xié)會(huì)原副秘書(shū)長(zhǎng)邵鐘林在談到這一問(wèn)題時(shí)表示，未來(lái)快遞智能柜、代收點(diǎn)所占的比例會(huì)越來(lái)越大。但他同時(shí)強(qiáng)調(diào)，送貨上門(mén)仍然是一個(gè)基本要求。

編輯|李凈翰?肖勇 王嘉琦

每日經(jīng)濟(jì)新聞綜合

央視新聞、南方都市報(bào)、廈門(mén)日?qǐng)?bào)

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