每經記者｜黃名揚    每經編輯｜楊歡

全國政協(xié)常委、上海市政協(xié)副主席周漢民 圖片來源：每經記者 張建 攝

“全球工業(yè)革命風起云涌，科技革命風雷激蕩，而數(shù)字經濟正形成國民經濟的支柱產業(yè)。”周漢民說，“工業(yè)革命、科技革命給我們帶來前所未有的發(fā)展前景”。

9月28日，主題為“科技創(chuàng)新：新經濟•競爭力•全球化”的全球科技創(chuàng)新論壇召開。該論壇由南華早報主辦、每日經濟新聞協(xié)辦，成都為主會場、中國香港和新加坡為分會場，三地同時連線舉行。

現(xiàn)場，全國政協(xié)常委、上海市政協(xié)副主席周漢民發(fā)表主旨演講指出，2019年，數(shù)字經濟已在中國GDP中占35%有余；全中國，有一億一千萬人從事數(shù)字經濟方面的研發(fā)、創(chuàng)新和實施工作；全球軟件工程師，三分之一在中國。“當下討論科技創(chuàng)新恰逢其時，選擇之地也十分契合。”

當天，來自全球國際大都會的200余名科技翹楚、金融領袖共聚成都，共同探討企業(yè)競爭力、全球化和科技創(chuàng)新等議題，制定科技領域的國際合作議程。

“用更大的開放，倒逼更深入的改革”

1990年，在嚴峻的國內國際形勢下，中國第一個國家級新區(qū)——上海浦東率先開發(fā)開放。

作為浦東新區(qū)首屆人民政府副區(qū)長，周漢民經歷了全過程。據(jù)他回憶，相關研究實際上從1987年就已開始，他參與的主要為浦東的開放度和法律框架兩方面研究工作。

“當年，浦東的經濟總量是60億人民幣。2019年，上海浦東新區(qū)開發(fā)開放29年之際，其經濟總量已邁上了12700億元的高臺階。”周漢民感慨，“這是29年、超過210倍的高速增長”。

“上海有國家的第一個新區(qū)浦東新區(qū)，成都則有天府新區(qū)”。

在周漢民看來，作為國家的第11個新區(qū)，天府新區(qū)獲批六年，如今已成為成都乃至四川改革開放的前沿陣地。

“到2018年4月雄安新區(qū)誕生，我國目前已有19個國家級新區(qū)。中國為什么需要新區(qū)？開發(fā)和開放為什么需要繼續(xù)前行？”周漢民認為，原因十分簡單，“就是要用更大的開放，倒逼更深入的改革”。

他指出，如今，上海自貿區(qū)全部在浦東：陸家嘴金融開發(fā)區(qū)、金橋工業(yè)開發(fā)區(qū)、張江高科技開發(fā)區(qū)……新區(qū)已成為通向五湖四海的橋梁和重要的支點。

“而浦東新區(qū)的發(fā)展，對全國的啟迪就在于，當因地制宜各展所強。”周漢民指出，正因如此，位于西部的天府新區(qū)應運而生，并確定了自己的發(fā)展目標，“如今，兩大新區(qū)的對標和對表，應當更加直接和競爭”。

“兩個經濟圈，應當有更大的作為”

新區(qū)的發(fā)展是一方面，在周漢民看來，成都和上海所在的兩個“經濟圈”能量巨大，更應在國家經濟和社會發(fā)展上有更大的作為。

他指出，已經上升為國家戰(zhàn)略的長三角一體化，所包含的三省一市，以僅占全國1/26的面積，承載了全國1/6的人口，2019年創(chuàng)造了23.7萬億元的經濟總量，接近全國1/4的比重。

“而成渝地區(qū)雙城經濟圈，同樣是重要的國家規(guī)劃，有4個直轄市之一的重慶，和天府之國成都。正因如此，兩大經濟圈的對標和對表，十分必要且值得”。

在周漢民看來，這兩大重要的區(qū)域，對標和對表集中表現(xiàn)在三個“新”：產業(yè)要新、制度要新、經濟和社會發(fā)展的融合方式更要新。

“君住長江頭，我住長江尾。”周漢民指出，成都和上海實際上是共赴一個偉大的國家戰(zhàn)略——長江經濟帶發(fā)展戰(zhàn)略。

“長江經濟帶不是一個省份能夠將其推向前進，更不是一座城市可以完成。”周漢民表示，長江經濟帶九省二市，占到總人口的四成，也貢獻了國家經濟總量40%。“當下的關鍵，就是在共抓大保護，不搞大開發(fā)的前提下，如何把長江經濟帶的力量更好地發(fā)揮出來”。

“新發(fā)展格局下科技、理念、管理都應創(chuàng)新”

當前，經濟形勢仍然復雜嚴峻，我國正加快形成以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。在此情況下周漢民認為，成都、上海等國際化城市，更應重視科技創(chuàng)新。

他指出，擁有14億人口的中國，已有4億是中等收入階層；地理上看，長江流域省市也正向“富庶”不斷前行。城鎮(zhèn)化背景下，越多越多的人正向城市聚集。

人們來到城市，不僅是為了生存，更為了更美好的生活。

“說到’一座來了就不想走的城市’，那無疑就是成都。”周漢民的眼中，成都之所以能夠讓人們流連忘返，許多人希望能夠在此長期生活工作，正是由于其具備特質。“成都的特質就是，不僅僅有山水風光，更有人文關懷。整座城市，都透出中華文化的博大精深”。

為此，他總結出三個城市吸引力的體現(xiàn)維度，分別是知曉度、受喜愛度和參與度。“毫無疑問，成都和上海都是這樣的城市。”周漢民說。

“所謂雙循環(huán)，不僅是人和物的循環(huán)，更是信息的循環(huán)、金融的循環(huán)和理念的循環(huán)。”周漢民認為，對于類似的具有國際知名度和人才吸引力的城市，在國內大循環(huán)為主、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局下，更應重視科技創(chuàng)新，以及背后的理念創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。

“要達到這個目標，滬蓉兩座城市，應當更多地親近、走動，更多地聯(lián)系和相互學習。”