每經(jīng)編輯｜張楊運(yùn)

當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月22日，美國(guó)正式退出《開放天空條約》。

據(jù)央視，美國(guó)國(guó)務(wù)院今年5月稱，美國(guó)認(rèn)為繼續(xù)作為《開放天空條約》成員國(guó)已不符合美方利益，將在6個(gè)月后正式退出該條約，除非俄羅斯方面能重新履行這一條約。

《開放天空條約》于1992年簽署，2002年起生效。條約參與國(guó)可按規(guī)定對(duì)彼此領(lǐng)土進(jìn)行非武裝方式的空中偵察。該條約是冷戰(zhàn)結(jié)束后重要的信任建立措施，有助于提升透明度和降低沖突風(fēng)險(xiǎn)。美國(guó)、俄羅斯和大部分北約國(guó)家簽署了這一條約。

圖片來源：央視新聞

美稱因俄方違約才退約 俄方駁斥

央視指出，今年5月21日，美國(guó)國(guó)務(wù)卿蓬佩奧在一份聲明中指責(zé)俄羅斯違反《開放天空條約》，稱美方將向所有簽約國(guó)遞交退約決定通知，并在六個(gè)月后正式退出這一條約，除非俄方能重新履行這一條約。而俄方就此表示，美方的指責(zé)沒有根據(jù)，美方就繼續(xù)履行《開放天空條約》提出的條件“絕對(duì)不可接受”。

幾個(gè)月來，俄方多次呼吁就《開放天空條約》舉行平等對(duì)話，但美方似乎是“退意已決”，始終沒有予以積極回應(yīng)。

10月22日，俄羅斯總統(tǒng)普京在莫斯科出席俄羅斯智庫(kù)“瓦爾代國(guó)際辯論俱樂部”年會(huì)時(shí)稱，美國(guó)退出《反導(dǎo)條約》之后又退出《中導(dǎo)條約》，之后又啟動(dòng)了退出《開放天空條約》的程序，這種不斷單方面毀約的做法將威脅到歐洲的安全，而寄希望俄羅斯單獨(dú)留在《開放天空條約》當(dāng)中并不現(xiàn)實(shí)。

普京還稱，歐洲國(guó)家對(duì)我們說，就讓美國(guó)退出吧，可你們別退。我說，天哪，真是一出好戲。你們都是北約成員國(guó)，你們倒是可以繼續(xù)空中偵察，給美國(guó)傳遞獲得的情報(bào)，而我們卻不能空中偵察，就因?yàn)槲覀冞€留在這個(gè)條約當(dāng)中。 

當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月22日，俄羅斯總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫?qū)γ绹?guó)正式退出《開放天空條約》表示遺憾，認(rèn)為美國(guó)的退出使得這一條約更加不具可行性。

當(dāng)日，俄羅斯外交部也就美國(guó)退出《開放天空條約》發(fā)表聲明，俄方將力爭(zhēng)要求《開放天空條約》現(xiàn)存締約國(guó)作出履行條約義務(wù)的嚴(yán)格保證：保證允許俄方在締約國(guó)領(lǐng)土上空?qǐng)?zhí)行觀察飛行，堅(jiān)決不向不屬于《開放天空條約》締約國(guó)的第三方傳遞在俄羅斯空中偵察所獲的情報(bào)。

美國(guó)此前剛退出《巴黎協(xié)定》

據(jù)環(huán)球時(shí)報(bào)，今年11月4日，美國(guó)正式退出《巴黎協(xié)定》，成為197個(gè)締約國(guó)中唯一退出的國(guó)家。

《巴黎協(xié)定》于2015年12月在巴黎氣候變化大會(huì)上達(dá)成，是《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》下繼《京都議定書》后第二份有法律約束力的氣候協(xié)議。《巴黎協(xié)定》指出，各方將加強(qiáng)對(duì)氣候變化威脅的全球應(yīng)對(duì)，把全球平均氣溫較工業(yè)化前水平升高控制在２℃之內(nèi)，并為把升溫控制在1.5℃之內(nèi)而努力。 

根據(jù)協(xié)定，各方將以“自主貢獻(xiàn)”的方式參與全球應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)。發(fā)達(dá)國(guó)家將繼續(xù)帶頭減排，并加強(qiáng)對(duì)發(fā)展中國(guó)家的資金、技術(shù)和能力建設(shè)支持，幫助后者減緩和適應(yīng)氣候變化。協(xié)定生效后，就條約文本中所規(guī)定的內(nèi)容，對(duì)所有當(dāng)事締約國(guó)將產(chǎn)生法律約束力，除非當(dāng)事國(guó)決定退出。

不過值得關(guān)注的是，此前拜登承諾，如果當(dāng)選總統(tǒng)，美國(guó)將會(huì)重新加入這個(gè)協(xié)定。

來源：每日經(jīng)濟(jì)新聞綜合自央視新聞、環(huán)球時(shí)報(bào)

封面圖片來源：攝圖網(wǎng)