每經(jīng)記者｜張懷水    每經(jīng)編輯｜陳旭    

11月27日，由每日經(jīng)濟(jì)新聞主辦的2020第九屆中國上市公司高峰論壇在深圳舉行。本屆峰會邀請超過400+家優(yōu)秀上市公司、高成長公司、證券基金機(jī)構(gòu)高管及國內(nèi)外頂尖經(jīng)濟(jì)學(xué)者、投資大佬齊聚一堂，以新的發(fā)展視角，圍繞雙循環(huán)下的中國經(jīng)濟(jì)增長機(jī)遇、“十四五”時期中國各領(lǐng)域規(guī)劃等熱點話題，剖析中國經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動力，把脈中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展之路。

2020年既是“十三五”規(guī)劃的收官之年，也是乘勢而上開啟社會主義現(xiàn)代化新征程，向第二個百年奮斗目標(biāo)前進(jìn)的規(guī)劃之年。站在歷史的交匯點上，面對百年未有之大變局，中央提出要構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。

疫情過后，全球產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、供應(yīng)鏈會發(fā)生哪些變化？全球產(chǎn)業(yè)鏈的分工會呈現(xiàn)出怎樣的趨勢？中國加入區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP），并考慮加入全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（CPTPP），這對“十四五”構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局將會起到怎樣的影響？

圖片來源：每日經(jīng)濟(jì)新聞

帶著上述問題，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》（以下簡稱NBD）記者在第九屆中國上市公司高峰論壇召開期間，對中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心首席研究員、原國家發(fā)改委學(xué)術(shù)委員會秘書長張燕生進(jìn)行了專訪。

疫情后供應(yīng)鏈安全重要性凸顯

NBD：疫情加速了全球產(chǎn)業(yè)鏈分工的重構(gòu)，您認(rèn)為，與過去相比，當(dāng)前的產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、供應(yīng)鏈出現(xiàn)了哪些變化？

張燕生：在當(dāng)前的國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，我認(rèn)為全球產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、供應(yīng)鏈到了一個收縮倒退的階段。也就是說，一個浪漫的時代結(jié)束了，一個神奇的世界開始了。

圖片來源：新華社

所謂浪漫的時代，指的是過去幾十年在超級全球化和IT革命的推動下，發(fā)生了綜合物流革命和全球供應(yīng)鏈管理的革命，也改變著那個時代。

在這個過程中，企業(yè)界尤其是制造業(yè)，形成了一個新的國際分工方式，叫國際工序分工。就是說一個產(chǎn)品可以在全世界不同的地方完成，還可以做到零庫存，即時供貨?？梢钥吹剑@個時代是做工業(yè)的黃金發(fā)展時代。

這個時代結(jié)束以后，一個新的時代來臨，最大的變化在于，無論是在美國還是在歐洲、日本或者中國，談得最多的問題是供應(yīng)鏈的安全。

從這個角度來講，我們說未來全球的三鏈，最重大的變化就是：在相當(dāng)長一段時間內(nèi)安全比什么都重要。供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈的安全甚至比利潤、效率都更加重要，因為一旦中斷就什么都沒有了。

NBD：您剛才提到了產(chǎn)業(yè)鏈的安全問題，從分工角度來看，您認(rèn)為出現(xiàn)了哪些趨勢？

張燕生：最有可能出現(xiàn)的變化就是國際大三角分工格局。

當(dāng)前東亞主要是為全球提供制造能力和勞動力，未來有可能出現(xiàn)的情況是，東亞生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)發(fā)生深刻變化，因為這一次的新冠疫情，最先穩(wěn)定的是中國，其次是日本、韓國，再其次是東盟。對于東亞來說，下一步有可能出現(xiàn)全球性的需求東移、供給東移、服務(wù)東移、創(chuàng)新東移以及資本東移，還有貨幣和金融合作的東移。

隨著經(jīng)濟(jì)的東移，疫情結(jié)束以后，東亞的生產(chǎn)方式、生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)可能發(fā)生跟過去不一樣的變化。過去，在國際的大三角分工格局中，東亞主要提供提供勞動力，提供制造能力，如今也開始提供服務(wù)和創(chuàng)新了，甚至開始提供資本和金融貨幣合作。這就是一個典型的分工的變化。

數(shù)字全球化、服務(wù)全球化成大方向

NBD：最近RCEP的話題很火，中國加入RCEP以后，接下來又考慮加入CPTPP，能否分析一下這背后的邏輯？

張燕生：RCEP也就是東盟十國+中日韓、澳大利亞、新西蘭正在簽署的亞太地區(qū)的10+5自由貿(mào)易區(qū)，這個自貿(mào)區(qū)將是世界經(jīng)濟(jì)規(guī)模最大的自貿(mào)區(qū)。

中國還明確表示，將以積極態(tài)度考慮加入CPTPP，這向世界傳遞出一個重要信息：中國不但愿意接受CPTPP現(xiàn)有的高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則，而且下一步還將會有決心直面更高標(biāo)準(zhǔn)的國際規(guī)則、規(guī)制和標(biāo)準(zhǔn)。中國致力于推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，并不具有排他性，而是更注重互利合作，發(fā)展共贏。

圖片來源：每日經(jīng)濟(jì)新聞

NBD：中國即將跨入“十四五”時期，在新時期，哪些行業(yè)和領(lǐng)域會成為風(fēng)口？

張燕生：今天我們談到的一些新事物，比如網(wǎng)絡(luò)安全，比如智能制造，它已經(jīng)不再是過去40年的繼續(xù)，而將是未來30年一個新的起步，一個新的開局。

從這個角度來講，進(jìn)入“十四五”之后，在這個新的階段，超級全球化正在收縮，但與此同時，又在推動數(shù)字全球化、服務(wù)全球化、創(chuàng)新全球化、人文交流的全球化，這是未來30年我們將面臨的一個新局面。

NBD：當(dāng)前我們提出了“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，在“十四五”時期，這將給我國經(jīng)濟(jì)環(huán)境帶來哪些變化？

張燕生：“十四五”期間我們可以看到有兩條線：

一條線是以高質(zhì)量發(fā)展為主題，以滿足人民日益增長對美好生活的需要為根本目的。推動新發(fā)展理念落地，也就是下一步創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享，將是主導(dǎo)“十四五”和一個更長時期內(nèi)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一條主線。

還有一條主線，仍然是以高質(zhì)量發(fā)展為主題，涉及未來的需求、供給、投入、產(chǎn)出、分配、流通、消費和宏觀經(jīng)濟(jì)循環(huán)，也就是要形成強(qiáng)大的國內(nèi)市場，并由此構(gòu)建新的發(fā)展格局。要為我們的網(wǎng)絡(luò)安全、智能制造創(chuàng)造一個不但是超大規(guī)模，而且是更高質(zhì)量的應(yīng)用場景和新需求。

封面圖片來源：每日經(jīng)濟(jì)新聞