每經記者｜朱成祥    每經編輯｜陳俊杰    

12月4日晚間，上交所官網發(fā)布《上海證券交易所科創(chuàng)板股票發(fā)行上市審核規(guī)則（2020年修訂）》（以下簡稱《審核規(guī)則》）。上交所表示，為貫徹落實新證券法要求，持續(xù)推進科創(chuàng)板試點注冊制改革，進一步規(guī)范和完善發(fā)行上市審核工作，從源頭上提高上市公司質量，上海證券交易所對《審核規(guī)則》進行了修訂。

上交所表示，《審核規(guī)則》本次修訂主要包括三個方面的內容：一是落實新證券法規(guī)定；二是與新修訂、新發(fā)布的其他規(guī)則銜接；三是其他修改，對上市委暫緩審議的情形、時間及次數(shù)作出明確規(guī)定等。

《每日經濟新聞》記者對照新老版本《審核規(guī)則》時發(fā)現(xiàn)，二者在十九條關于科創(chuàng)板定位上有所區(qū)別。原有《審核規(guī)則》要求“發(fā)行人應當結合科創(chuàng)板定位，就是否符合相關行業(yè)范圍、依靠核心技術開展生產經營、具有較強成長性等事項，進行審慎評估；保薦人應當就發(fā)行人是否符合科創(chuàng)板定位進行專業(yè)判斷。”

而修訂后的《審核規(guī)則》要求：“發(fā)行人應當根據(jù)中國證監(jiān)會和本所相關規(guī)定，結合科創(chuàng)板定位，就是否符合相關行業(yè)范圍和科創(chuàng)屬性要求等事項進行審慎評估，并提交符合科創(chuàng)板定位的專項說明；保薦人應當就發(fā)行人是否符合相關行業(yè)范圍和科創(chuàng)屬性要求等事項進行專業(yè)判斷，并出具發(fā)行人符合科創(chuàng)板定位的專項意見。”

簡而言之，新版本要求發(fā)行人需要提交符合科創(chuàng)板定位的專項說明，而保薦人也需要出具發(fā)行人符合科創(chuàng)板定位的專項意見。

武漢科技大學金融證券研究所所長董登新對記者表示：“這樣做（提交專項說明）可以讓科創(chuàng)板定位的邊界更加清晰，是制度上的進一步細化和完善。與創(chuàng)業(yè)板服務于‘三創(chuàng)四新’企業(yè)不同，科創(chuàng)板定位的標準描述比較寬泛。由于每一個發(fā)行人各自內部情形不一樣，有必要讓發(fā)行人陳述哪一項達到了科創(chuàng)板的產業(yè)門檻標準。讓發(fā)行人來說明（符合科創(chuàng)板定位）的理由，為什么可以上科創(chuàng)板，而不選擇上主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板。這樣能夠令科創(chuàng)板的市場特色更加明細化，從而（在未來）形成一種規(guī)則導向和示范效應，區(qū)別兩大（注冊制）陣營。讓后面的（擬IPO企業(yè)認識到）哪些企業(yè)該上科創(chuàng)板，哪些企業(yè)該上創(chuàng)業(yè)板。”