今天（7月20日）上午10時，國新辦舉行新聞發(fā)布會，請國家發(fā)展改革委副主任叢亮，海關總署副署長孫玉寧，上海市委常委、常務副市長陳寅，市委常委、浦東新區(qū)區(qū)委書記翁祖亮和科技部、人民銀行有關負責人介紹支持浦東新區(qū)高水平改革開放、打造社會主義現(xiàn)代化建設引領區(qū)有關情況。

國家發(fā)展改革委副主任叢亮表示，近日，黨中央、國務院正式公布《關于支持浦東新區(qū)高水平改革開放打造社會主義現(xiàn)代化建設引領區(qū)的意見》。

叢亮指出，《意見》深入貫徹落實習近平總書記重要講話精神，繪制了浦東打造社會主義現(xiàn)代化建設引領區(qū)的宏偉藍圖。總的來看，《意見》著重體現(xiàn)三個方面的關鍵點：第一，立足服務中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局、世界百年未有之大變局這兩個大局，支持浦東在社會主義現(xiàn)代化建設新征程上沖鋒在前，當好排頭兵、打造引領區(qū)。第二，立足構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，支持浦東成為國內大循環(huán)的中心節(jié)點和國內國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略鏈接，在長三角一體化發(fā)展中更好發(fā)揮龍頭輻射作用。第三，立足在新時代繼續(xù)把改革開放推向前進，支持浦東勇于挑最重的擔子、啃最硬的骨頭，打造高水平改革開放的窗口和樣板，宣示我國堅定不移深化改革、擴大開放的決心和信心。

基于此，《意見》賦予浦東新區(qū)五大戰(zhàn)略定位，提出兩個階段的發(fā)展目標，明確了七方面21條重大任務和舉措。

五大戰(zhàn)略定位，就是要：打造更高水平改革開放的開路先鋒、自主創(chuàng)新發(fā)展的時代標桿、全球資源配置的功能高地、擴大國內需求的典范引領、現(xiàn)代城市治理的示范樣板。

兩個階段目標，就是：

到2035年，浦東全面構建現(xiàn)代化經濟體系，全面建成現(xiàn)代化城區(qū)，全面實現(xiàn)現(xiàn)代化治理，城市發(fā)展能級和國際競爭力躍居世界前列；

到2050年，建設成為在全球具有強大吸引力、創(chuàng)造力、競爭力、影響力的城市重要承載區(qū)，城市治理能力和治理成效的全球典范，社會主義現(xiàn)代化強國的璀璨明珠。

七方面任務舉措，包括：

一是全力做強創(chuàng)新引擎。面向世界科技前沿、面向經濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，加快關鍵技術研發(fā)，打造世界級創(chuàng)新產業(yè)集群，深化科技創(chuàng)新體制改革，打造自主創(chuàng)新新高地。

二是加強改革系統(tǒng)集成。聚焦基礎性和具有重大牽引作用的改革舉措，創(chuàng)新政府服務管理方式，強化競爭政策基礎地位，健全要素市場一體化運行機制，激活高質量發(fā)展新動力。

三是推進高水平制度型開放。推進上海自由貿易試驗區(qū)及臨港新片區(qū)先行先試，加快共建輻射全球的航運樞紐，建立全球高端人才引進“直通車”制度，在浦東全域打造特殊經濟功能區(qū)，增創(chuàng)國際合作和競爭新優(yōu)勢。

四是增強全球資源配置能力。以服務共建“一帶一路”為切入點和突破口，進一步加大金融開放力度，建設海內外重要投融資平臺，完善金融基礎設施和制度，積極配置全球資金、信息、技術、人才等要素資源，服務構建新發(fā)展格局。

五是提高城市治理現(xiàn)代化水平。創(chuàng)新完善城市治理體系，打造時代特色城市風貌，構建和諧優(yōu)美生態(tài)環(huán)境，提升居民生活品質，開創(chuàng)人民城市建設新局面。

六是依托強大國內市場優(yōu)勢促進內需提質擴容。培育打響上海服務、上海制造、上海購物、上海文化、上海旅游品牌，以高質量供給適應、引領、創(chuàng)造新需求。

七是統(tǒng)籌發(fā)展和安全。以金融、公共衛(wèi)生、安全生產等為重點，建立完善與更大力度改革開放相匹配的風險防控體系，守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險底線。

封面圖片來源：每經記者 張建 攝