每經(jīng)記者｜楊歡    每經(jīng)編輯｜劉艷美    

圖片來(lái)源：攝圖網(wǎng)

能耗將成為制約企業(yè)落戶與否的關(guān)鍵因素

#關(guān)注

全國(guó)多地拉閘限電，背后到底怎么了？

9月下旬，東北多地傳出拉閘限電的消息，沈陽(yáng)、大連、黑龍江伊春……斷電的時(shí)間也越來(lái)越長(zhǎng)，從一兩個(gè)小時(shí)到一兩天，“東北停電”一度出現(xiàn)在微博熱搜。

在外界傳統(tǒng)印象中，東北地區(qū)過(guò)去一直是以電力過(guò)剩而出名，還會(huì)往其他地方輸送電力，此次出現(xiàn)拉閘限電現(xiàn)象，與用電需求旺盛，煤炭?jī)r(jià)格飆升相關(guān)——

東北地區(qū)的電力系統(tǒng)是典型的火電系統(tǒng)，煤電占比非常高，近期煤炭供應(yīng)偏緊，煤價(jià)與基準(zhǔn)電價(jià)嚴(yán)重倒掛，每發(fā)一度電企業(yè)最少虧一毛錢。中國(guó)華能集團(tuán)燃料部市場(chǎng)研究處處長(zhǎng)張海林曾表示，此前許多在東北的電力企業(yè)，負(fù)債率已經(jīng)非常高，甚至是資不抵債。

眼下，遼寧、吉林、黑龍江等地電力主管部門已表示，將最大可能避免出現(xiàn)拉閘限電情況。9月27日國(guó)家電網(wǎng)公司也表示，將全力以赴打好電力保供攻堅(jiān)戰(zhàn)，保障基本民生用電需求，最大可能避免出現(xiàn)拉閘限電情況，堅(jiān)決守住民生、發(fā)展和安全底線。

事實(shí)上，不只是東北三省，據(jù)界面數(shù)據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，8月下旬以來(lái)，已經(jīng)有20個(gè)省、自治區(qū)和直轄市出臺(tái)了力度不等的停、限電措施。這與8月17日，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的《上半年各地區(qū)能耗雙控目標(biāo)完成情況晴雨表》有關(guān)。

所謂“能耗雙控”，就是既控制能源消耗強(qiáng)度(單位GDP能耗)，也控制能源消費(fèi)總量。根據(jù)晴雨表，“雙控”目標(biāo)均為“紅燈”的有青海、寧夏、廣西、廣東、福建、云南、江蘇等七省份，東北三省反而未出現(xiàn)在“一級(jí)預(yù)警”的名單內(nèi)。

解讀：用電量是貼近實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要指標(biāo)。每個(gè)城市用電量排名與走勢(shì)的不同，也從某種程度上反映出其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)乃至生產(chǎn)方式的差異。

此前，國(guó)家電網(wǎng)統(tǒng)計(jì)了2020年“萬(wàn)億俱樂部”城市三產(chǎn)用電量和GDP占比，整體上看，第二產(chǎn)業(yè)GDP占比越高，單位GDP用電量就越多；反之，第三產(chǎn)業(yè)占比越高，單位GDP用電量越少?！静履阆肟矗?span style="text-decoration: underline;">全國(guó)最新用電版圖，透露省市真正實(shí)力】

同時(shí)，數(shù)據(jù)顯示，得益于第三產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展以及各地制造業(yè)結(jié)構(gòu)的持續(xù)優(yōu)化，高耗能產(chǎn)業(yè)占比降低、高端制造業(yè)占比逐步提升等，過(guò)去一年，大多數(shù)萬(wàn)億GDP城市單位GDP用電量呈下降趨勢(shì)。

經(jīng)過(guò)此次“限電潮“，城市對(duì)于相關(guān)企業(yè)的引進(jìn)或?qū)⒏?ldquo;精打細(xì)算”。有觀點(diǎn)指出，一些電力相對(duì)充沛的三四五線城市，將繼續(xù)承接相對(duì)耗電的產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，并新增一些工作機(jī)會(huì)和稅收。

而對(duì)于一些一二線城市來(lái)說(shuō)，將更加注重引進(jìn)或者新建大型企業(yè)的能耗情況，在制造業(yè)越來(lái)越受重視的情況下，能耗被考慮的權(quán)重會(huì)越來(lái)越大，如果能耗稍大，哪怕是所謂先進(jìn)制造業(yè)，恐怕也要等一等，想一想。

#聲音

國(guó)家電網(wǎng)回應(yīng)：最大可能避免出現(xiàn)拉閘限電情況

9月27日，針對(duì)當(dāng)前供電形勢(shì)，國(guó)家電網(wǎng)公司表示，將綜合施策、多措并舉，全力以赴打好電力保供攻堅(jiān)戰(zhàn)，保障基本民生用電需求，最大可能避免出現(xiàn)拉閘限電情況，堅(jiān)決守住民生、發(fā)展和安全底線。

一是強(qiáng)化全網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度，合理安排運(yùn)行方式，服務(wù)好發(fā)電企業(yè)，做到應(yīng)并盡并；

二是統(tǒng)籌調(diào)配資源，充分發(fā)揮大電網(wǎng)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，挖掘跨區(qū)跨省通道送電潛力；

三是加強(qiáng)用電情況監(jiān)測(cè)，全力做好居民生活用電保障，服務(wù)好用戶，回應(yīng)好關(guān)切；

四是嚴(yán)格執(zhí)行政府制定的需求響應(yīng)與有序用電方案，及時(shí)做好溝通協(xié)調(diào)工作，全力維護(hù)供用電秩序穩(wěn)定；

五是嚴(yán)格落實(shí)供電保障責(zé)任，完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)行應(yīng)急值守，確保安全可靠用電。

#動(dòng)向

央行例會(huì)罕見提及房地產(chǎn)，“把服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)放到更突出位置”

中國(guó)人民銀行9月27日發(fā)布消息稱，中國(guó)人民銀行貨幣政策委員會(huì)2021年第三季度（總第94次）例會(huì)于9月24日在北京召開。相較以往，房地產(chǎn)金融成為本次貨幣政策委員會(huì)例會(huì)的最大關(guān)注點(diǎn)。會(huì)上明確提出，要維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展，維護(hù)住房消費(fèi)者的合法權(quán)益。據(jù)媒體統(tǒng)計(jì)，在央行官網(wǎng)披露的從2009年第一季度至今的所有央行貨幣政策季度例會(huì)的新聞稿中，這是“房地產(chǎn)”首次被提及。

京津冀三地自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議

9月27日，在首屆京津冀自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)席會(huì)議上，三地共同簽署《京津冀自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)三方戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》。根據(jù)協(xié)議，三地將充分發(fā)揮三省市自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)在京津冀地區(qū)新一輪改革開放中的帶動(dòng)示范作用，推進(jìn)三省市政策相互延伸覆蓋，共同優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，打造對(duì)外開放和制度創(chuàng)新的新高地，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、各具特色、共建共享的協(xié)同發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)京津冀地區(qū)更高質(zhì)量一體化發(fā)展。

到2025年，江蘇新增鐵路里程1000公里

揚(yáng)子晚報(bào)9月27日消息，江蘇省政府辦公廳近日印發(fā)江蘇省“十四五”鐵路發(fā)展暨中長(zhǎng)期路網(wǎng)布局規(guī)劃，明確到2025年全省新增鐵路里程約1000公里，高速鐵路里程約3000公里，覆蓋所有設(shè)區(qū)市和90%左右縣（市）。省會(huì)南京與國(guó)家主要城市群4－6小時(shí)通達(dá)，與長(zhǎng)三角中心城市1小時(shí)通達(dá),與各設(shè)區(qū)市1.5小時(shí)通達(dá)；基本實(shí)現(xiàn)各設(shè)區(qū)市間2小時(shí)通達(dá)。

圖片來(lái)源：江蘇省“十四五”鐵路發(fā)展暨中長(zhǎng)期路網(wǎng)布局規(guī)劃

貴州擬設(shè)立父母育兒假：3周歲以下嬰幼兒，父母每年各享10天假

據(jù)貴州都市報(bào)微博消息，9月26日至29日，貴州省十三屆人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議在貴陽(yáng)舉行。會(huì)上，《貴州省人口與計(jì)劃生育條例修正案（草案）》提請(qǐng)審議。其中提出，設(shè)立父母育兒假，3周歲以下嬰幼兒的父母雙方每年享受育兒假各10天。此外，《修正案（草案）》還根據(jù)機(jī)構(gòu)改革等情況對(duì)涉及部門名稱、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的部分條款內(nèi)容和表述作了修改、刪減。

長(zhǎng)沙發(fā)布國(guó)內(nèi)首個(gè)《關(guān)于大力發(fā)展“她經(jīng)濟(jì)”的若干意見》

長(zhǎng)沙市發(fā)改委9月25日透露，長(zhǎng)沙市在全國(guó)首家制訂《關(guān)于大力發(fā)展“她經(jīng)濟(jì)”的若干意見》日前已正式發(fā)布，提出以“建設(shè)女性友好型城市”為目標(biāo)，持續(xù)激發(fā)女性消費(fèi)熱情和消費(fèi)活力。長(zhǎng)沙市將用3-5年時(shí)間，在全市建設(shè)6個(gè)左右女性主題的復(fù)合功能型消費(fèi)集聚區(qū)，打造一批具有長(zhǎng)沙標(biāo)識(shí)的“她標(biāo)簽”消費(fèi)品牌、論壇活動(dòng)、影視節(jié)目、展覽展會(huì)等，促推消費(fèi)升級(jí)。

#數(shù)讀

長(zhǎng)三角常住人口十年增1961萬(wàn) 這八個(gè)市占了其中77%

9月27日，浙江統(tǒng)計(jì)發(fā)布“長(zhǎng)三角人口總量及分布特征”解讀，據(jù)第七次人口普查公報(bào)數(shù)據(jù)測(cè)算，2020年末長(zhǎng)三角常住人口總量達(dá)2.35億人，比2010年增加1961萬(wàn)人，年均增長(zhǎng)0.87%，增幅遠(yuǎn)大于全國(guó)平均水平（0.53%）。

三省一市常住人口中，江蘇人口規(guī)模穩(wěn)居第一，浙江反超安徽居第二。10年來(lái)，浙江和江蘇分別增加1014萬(wàn)和609萬(wàn)人，占長(zhǎng)三角人口總增量的51.7%和31.0%，其中，浙江人口年均增速為1.72%，遠(yuǎn)高于上海、江蘇和安徽。安徽人口增幅低于全國(guó)平均水平。

從長(zhǎng)三角41個(gè)地級(jí)及以上市的常住人口規(guī)模看，上海、蘇州、杭州超過(guò)1000萬(wàn)人級(jí)，位居前三，溫州、寧波、合肥、南京、徐州緊隨其后，均超過(guò)900萬(wàn)人，前8個(gè)市合計(jì)占長(zhǎng)三角人口總量的4成以上，逐步呈“一核多副”城市格局。

本組圖片來(lái)源：浙江統(tǒng)計(jì)

18個(gè)市的人口規(guī)模超過(guò)500萬(wàn)人級(jí)，其中江蘇7席、浙江7席、安徽3席，與2010年相比，增加常州、嘉興和紹興等3個(gè)市。杭州人口規(guī)模反超溫州升至前三，躋身千萬(wàn)級(jí)行列，寧波、合肥反超南京和徐州升至前六。

#放榜

2021中國(guó)西部百?gòu)?qiáng)縣市名單發(fā)布 四川26個(gè)縣市上榜

由競(jìng)爭(zhēng)力智庫(kù)、北京中新城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院等機(jī)構(gòu)發(fā)布的《中國(guó)西部地區(qū)縣域發(fā)展監(jiān)測(cè)報(bào)告2021》日前出爐。報(bào)告揭曉了“2021中國(guó)西部百?gòu)?qiáng)縣市”名單，同時(shí)顯示，2000年至2020年，縣域?qū)ξ鞑康貐^(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)綜合貢獻(xiàn)率達(dá)61.0%。

中國(guó)西部地區(qū)縣域發(fā)展監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)對(duì)象為西部12個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的全部縣域單位，從經(jīng)濟(jì)規(guī)模、人民生活、經(jīng)濟(jì)活力、發(fā)展質(zhì)量等四個(gè)方面進(jìn)行評(píng)價(jià)，四個(gè)分項(xiàng)指數(shù)合成競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)，競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)前100名即為中國(guó)西部百?gòu)?qiáng)縣市。

2021中國(guó)西部百?gòu)?qiáng)縣市分布在11個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市），四川以26個(gè)居西部各省份首位，其次是內(nèi)蒙古13個(gè)、新疆13個(gè)、云南13個(gè)、貴州10個(gè)、陜西9個(gè)、廣西6個(gè)、重慶6個(gè)、寧夏2個(gè)、甘肅1個(gè)、青海1個(gè)。

圖片來(lái)源：中國(guó)西部地區(qū)縣域發(fā)展監(jiān)測(cè)報(bào)告2021

其中有6個(gè)“新成員”，分別為新疆霍爾果斯市，云南建水縣、新平縣，新疆博樂市，內(nèi)蒙古烏蘭浩特市，廣西靈山縣。