每經記者｜劉艷美    每經編輯｜楊歡    

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#關注

吉林：支持銀行機構最高提供20萬元婚育消費貸款

吉林省人民政府網站23日消息，近日，中共吉林省委、吉林省人民政府印發(fā)《關于優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展實施方案》。其中指出，落實三孩生育政策，加快完善政策支撐。

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方案提出，支持各地依據(jù)現(xiàn)行普通公辦托、幼機構保教費收費標準，對按政策生育二孩、三孩家庭，在子女3周歲或6周歲前，給予一定比例的激勵獎勵，省級財政將根據(jù)情況給予適當補助。支持銀行機構為符合相關條件的注冊結婚登記夫妻最高提供20萬元婚育消費貸款，按生育一孩、二孩、三孩，分別給予不同程度降息優(yōu)惠。全面放開全省所有城市落戶限制，省外戶籍夫婦按政策生育子女在吉林省落戶的，即可獲得市民待遇。按政策生育二孩、三孩夫妻創(chuàng)辦小微企業(yè)，對月銷售額15萬元以下的增值稅小規(guī)模納稅人，免征增值稅。

解讀：2020年我國人口出生率首次跌破10‰，創(chuàng)下1978年以來新低。同期全國人口自然增長率（出生率-死亡率）僅為1.45‰，同樣創(chuàng)下同期以來的最低水平。尤其是東北地區(qū)，人口已呈現(xiàn)負增長態(tài)勢。

為進一步優(yōu)化生育政策，今年7月《中共中央國務院關于優(yōu)化生育政策 促進人口長期均衡發(fā)展的決定》，明確提出實施“三孩”政策。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前已有20余個省份密集出臺鼓勵生育措施，其中延長產假、增設育兒假、發(fā)放補貼成為高頻詞。

從公開信息來看，吉林此次官方層面提出的“婚育消費貸款”，尚屬全國首例。不過，這一創(chuàng)新舉措在網上引來不少爭議。有網友甚至直言：“這是要鼓勵生育嗎？還是干脆讓大家別生？”

圖片來源：微博截圖

其實，早在今年6月，某國有銀行江西分行將推出“三孩貸”的消息就曾沖上熱搜。宣傳資料顯示，一胎家庭最高可申請貸款 10 萬元，二胎家庭最高可申請 20 萬元，三胎家庭最高可申請 30 萬元貸款。其中還規(guī)定，貸款用途為生育所需的消費開支。當時就有不少網友吐槽，此舉根本沒有必要，而且也不具備潛在市場，大部分人不會選擇貸款生三孩。

有專家指出，婚育消費貸款的本質是消費信貸，而非政府補貼。銀行在審核貸款時，主要還是看客戶的綜合資質和還款能力，并非多生了個孩子就可以理直氣壯地從銀行獲得貸款。吉林最新舉措能否落地以及實施效果，都還有待觀察。

#動向

中國稀土集團在贛州成立

新華社消息，中國稀土集團有限公司于23日在江西贛州成立。

中國稀土集團有限公司由中國鋁業(yè)集團有限公司、中國五礦集團有限公司、贛州稀土集團有限公司等為實現(xiàn)稀土資源優(yōu)勢互補、稀土產業(yè)發(fā)展協(xié)同，引入中國鋼研科技集團有限公司、有研科技集團有限公司等兩家稀土科技研發(fā)型企業(yè)組建而成，是一家按照市場化、法治化原則組建的大型稀土企業(yè)集團。組建后的中國稀土集團有限公司是屬于國務院國資委直接監(jiān)管的股權多元化中央企業(yè)。

杭州土地出讓金收入創(chuàng)新高

隨著12月21日第三批土地共35宗地塊成功出讓，今年杭州土地出讓收官。據(jù)好地網統(tǒng)計，杭州今年土地（未統(tǒng)計倉儲和工業(yè)用地）出讓金收入達3132億元，同比增長近20%，創(chuàng)歷史新高。

國家鐵路局：開展時速600公里級高速磁浮系統(tǒng)等技術儲備研發(fā)

國家鐵路局近日印發(fā)《“十四五”鐵路科技創(chuàng)新規(guī)劃》，到2025年，鐵路創(chuàng)新能力、科技實力進一步提升，技術裝備更加先進適用，工程建造技術持續(xù)領先，運輸服務技術水平顯著增強，智能鐵路技術全面突破，安全保障技術明顯提升，綠色低碳技術廣泛應用，創(chuàng)新體系更加完善，總體技術水平世界領先。推動3萬噸級重載列車、時速160公里及以上快捷貨運裝備成熟運用，推進25~40噸軸重貨運裝備、時速120公里級多式聯(lián)運、高速貨運裝備技術研究運用及產業(yè)化。開展時速600公里級高速磁浮系統(tǒng)、低真空管（隧）道高速列車等技術儲備研發(fā)。

工信部將啟動公共領域車輛全面電動化城市試點

新華社23日消息，工信部部長肖亞慶在談到2022年如何推進工業(yè)穩(wěn)增長時表示，挖掘內需潛力。啟動公共領域車輛全面電動化城市試點，開展新能源汽車、綠色智能家電、綠色建材下鄉(xiāng)活動。對智能網聯(lián)汽車、冰雪裝備等既有利于改善群眾生產生活，又代表科技發(fā)展方向的產業(yè)，加大培育力度，支持規(guī)?；l(fā)展。

中國科協(xié)：到2025年推動每個地級市建有1座科技館

新華社消息，中國科協(xié)日前印發(fā)《現(xiàn)代科技館體系發(fā)展“十四五”規(guī)劃（2021-2025年）》。“十三五”期間，全國實體科技館數(shù)量增加169座，累計接待觀眾超過3億人次。規(guī)劃提出，到2025年推動每個地級市建有1座科技館。推動有條件的地級市因地制宜建設科技館，支持社會力量參與縣級科技館建設，鼓勵中西部地區(qū)和革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、欠發(fā)達地區(qū)科技館的建設發(fā)展。

#數(shù)讀

31省份房地產開發(fā)投資，湖北領跑

近日，國家統(tǒng)計局發(fā)布1-11月31個省份房地產開發(fā)投資數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)顯示，今年前11個月， 15個省份增速跑贏全國，其中湖北以全國增速的5倍領跑。

從總量來看，1-11月，廣東、江蘇、浙江房地產開發(fā)投資金額均超1萬億元，分別為16044.76億元、12709.14億元和11612.60億元，穩(wěn)居前三。數(shù)據(jù)顯示，自2014年以來，粵蘇浙三地一直穩(wěn)坐年度房地產開發(fā)投資榜前三“寶座”。

從增速來看，1-11月，湖北、新疆、甘肅、湖南、河北、浙江、上海、四川、北京、寧夏、江西、青海、山東、天津、山西等15省份同比增超6%，增速跑贏全國。其中，湖北、新疆、甘肅、湖南等4地實現(xiàn)兩位數(shù)增速，湖北更是以全國增速的5.02倍，30.1%的增速領跑。

#放榜

2021年城市綜合競爭力百強，江蘇13市全部入圍

近日，賽迪顧問城市經濟研究中心發(fā)布《2021城市綜合競爭力百強研究》，深圳、廣州、蘇州、成都、杭州、武漢、南京、青島、寧波和無錫位列前十。

賽迪顧問百強市（2021）榜單 圖片來源：賽迪顧問

研究圍繞經濟規(guī)模、發(fā)展質效、綜合活力、創(chuàng)新勢能、共富共享、城市能級等多個維度，對293個地級市（不包括直轄市及港澳臺地區(qū)）高質量發(fā)展水平進行評估評價。研究指出，百強市以全國14.4%的面積，承載了49.5%的人口，貢獻了60.7%的國民生產總值，人均生產總值達到88367.8元，是全國水平的1.23倍；地均生產總值（0.45億元/平方公里）約為全國水平的4倍。

從百強市區(qū)域分布來看，東部55席、中部24席、西部17席、東北地區(qū)4席，整體空間結構仍呈現(xiàn)“東部數(shù)量引領、中西加速擴容、東北龍頭領跑”的發(fā)展格局。

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從城市群來看，有95個城市分布于18個城市群中，其中長三角城市群共計24個城市入選，位列第一，第2-6名分別為長江中游城市群（11席）、粵港澳大灣區(qū)（8席）、粵閩浙沿海城市群（8席）、中原城市群（8席）、山東半島城市群（7席）。

圖片來源：賽迪顧問

從省域來看，江蘇全省13個地級市均入選，位居第一；山東緊隨其后，共12個地級市入選；第3-5名分別為廣東（10席）、浙江（8席）、河南（7席）。

#人事

王一新出任黑龍江省副省長

“黑龍江日報”微信公眾號消息，12月23日，黑龍江省第十三屆人民代表大會常務委員會第二十九次會議決定任命王一新為黑龍江省人民政府副省長。

12月14日報道顯示，王一新已出席黑龍江省相關會議。王一新于2013年任山西省副省長，直至此次跨省履新。