“十五五”時期是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接過渡期后的第一個五年，2026年是開展常態(tài)化幫扶的第一年。1月28日召開的省委農村工作會議，為如何接續(xù)做好常態(tài)化精準幫扶劃出了重點，作出了部署，明確要加快構建常態(tài)化監(jiān)測幫扶體系，分類做好常態(tài)化幫扶，大力支持欠發(fā)達地區(qū)加快發(fā)展，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線。

幫扶誰？

大數據精準篩出幫扶對象

開展常態(tài)化幫扶，構建起常態(tài)化監(jiān)測幫扶體系是前提。

四川打算怎么做？首先要完善防止返貧致貧對象認定辦法，做好原建檔立卡脫貧人口分類管理和有序退出，對其他農村人口中存在致貧風險的，要及時納入幫扶范圍等。四川省農業(yè)農村廳相關負責人認為，應堅持精準方略做好精準識別等基礎性工作，按照“缺什么、補什么”實施針對性幫扶。

圍繞如何精準識別，大家分享了今年工作計劃。廣安市農業(yè)農村局相關負責人說，今年將繼續(xù)聚焦欠發(fā)達地區(qū)和重點困難戶具體情況，采取定點聯(lián)系、日常研判、重點突破等方式，用更精準的幫扶措施，化解潛在的返貧致貧風險。遂寧市農業(yè)農村局相關負責人表示，將建立農村人口全覆蓋的快速發(fā)現響應機制，精準識別防止返貧致貧對象。“我們也將把工作做實做細，全過程、全鏈條優(yōu)化完善流程體系，切實提升監(jiān)測、幫扶質效。”宜賓市農業(yè)農村局相關負責人說，這樣可以做到早發(fā)現、早干預、早幫扶。

信息化建設，已成為提高監(jiān)測幫扶精準性的有效抓手。甘孜州借助自上而下的數據共享、自下而上的核查比對等舉措，精準識別了監(jiān)測對象6513戶28117人?！坝辛诉@一堅實基礎，將有效助力政府工作人員分類實施‘一戶一策’精準幫扶?！备首沃蒉r業(yè)農村局相關負責人說。

四川農商聯(lián)合銀行相關負責人介紹，將加快探索規(guī)范安全的“政務+金融”數據共享和整合分析機制，前瞻性預警和化解農戶返貧致貧風險。

怎么幫？

以產業(yè)提升當地“造血”功能

與會人員紛紛表示，要重點做好產業(yè)和就業(yè)幫扶，幫助群眾持續(xù)穩(wěn)定增收。

依托已有產業(yè)基礎，持續(xù)培育一批優(yōu)勢突出、鏈條完整、業(yè)態(tài)豐富的縣域主導產業(yè)，遂寧市將堅持開發(fā)式幫扶路徑，實施“3+3+N”優(yōu)勢特色產業(yè)培育工程，持續(xù)做優(yōu)“遂字號”特色農產品品牌，讓脫貧群眾“出家門、進廠門”。

常態(tài)化幫扶既需要政府的引導，也離不開多方力量的加入。四川能源發(fā)展集團相關負責人介紹，將以涼山州普格縣、美姑縣為重點，優(yōu)化提升艾草種植、精深加工、研發(fā)創(chuàng)新、品牌展示、營銷服務等產業(yè)鏈條，實現從產品輸出到全產業(yè)鏈協(xié)同的跨越式發(fā)展。四川農商聯(lián)合銀行將因地制宜做好特色產業(yè)金融服務，構建成長性好、帶動力強的幫扶產業(yè)體系，以產業(yè)和項目幫扶為重點幫助欠發(fā)達縣域提升內生造血功能。

脫貧群眾是致富發(fā)展的主體，應注重激發(fā)脫貧群眾內在活力，提升他們的自我發(fā)展能力。廣安市將健全獎勵激勵機制，指導縣（市、區(qū)）配套出臺針對引領村、引領戶、引領人專門的獎勵激勵政策，以典型人、典型事激發(fā)脫貧群眾內生動力。而遂寧市、巴中市等地參會代表則介紹，將繼續(xù)選派優(yōu)秀干部駐村幫扶，加強基層干部和致富帶頭人培訓，培養(yǎng)一批致富能力強的“頭雁”，以“頭雁效應”釋放“群雁效應”。