2026年1月1日，《四川省古籍保護(hù)利用條例》正式施行，這是全國首部專門規(guī)范古籍保護(hù)利用的地方性法規(guī)。條例以法治之力，守護(hù)古籍文明根脈，也鮮明昭示著新時(shí)代四川人大工作的價(jià)值取向：每一項(xiàng)立法、每一次監(jiān)督，都根植于全省發(fā)展大局，呼應(yīng)人民迫切期待。

四川省古籍保護(hù)利用條例專場新聞發(fā)布會(huì)

“各級人大及其常委會(huì)要按照‘四個(gè)充分發(fā)揮’要求，進(jìn)一步做好立法、監(jiān)督、決定、代表等各項(xiàng)工作，全面加強(qiáng)自身建設(shè)，與時(shí)俱進(jìn)提升履職能力和水平，更好服務(wù)全省中心大局?！?025年1月舉行的省十四屆人大四次會(huì)議上，省委書記、省人大常委會(huì)主任王曉暉提出要求。9月，在省委人大工作會(huì)議上，他再次強(qiáng)調(diào)，要“守正創(chuàng)新、踔厲奮發(fā)，充分發(fā)揮根本政治制度的優(yōu)勢和作用，扎實(shí)推動(dòng)新時(shí)代四川人大工作高質(zhì)量發(fā)展”。會(huì)后出臺的專門意見，為推動(dòng)新時(shí)代新征程全省人大工作高質(zhì)量發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。

省人大常委會(huì)開展調(diào)研

過去一年，省人大常委會(huì)在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，錨定推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，恪守為民初心，依法行使憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)：全年共審議法規(guī)草案36件，審查批準(zhǔn)市（州）法規(guī)和民族自治地方單行條例49件，聽取審議專項(xiàng)工作報(bào)告39個(gè)，開展執(zhí)法檢查2項(xiàng)，組織專題詢問1次，作出決定決議3項(xiàng)，對省十四屆人大四次會(huì)議期間的24件議案、1318件建議，依法認(rèn)真辦理，確保落地見效……一串串?dāng)?shù)字，勾勒出依法履職的堅(jiān)實(shí)足跡，匯聚成護(hù)航全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的磅礴力量。

以法治之筆，繪就現(xiàn)代化四川建設(shè)新圖景

面對新一輪科技浪潮，省人大常委會(huì)將監(jiān)督視角精準(zhǔn)聚焦創(chuàng)新生態(tài)。2025年3月，十四屆全國人大三次會(huì)議剛結(jié)束，一場關(guān)于《四川省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例》執(zhí)法檢查報(bào)告審議意見辦理的工作會(huì)旋即召開。這是省人大常委會(huì)創(chuàng)新人大跟蹤監(jiān)督方式辦法，首次就審議意見辦理工作聽取省政府及有關(guān)部門匯報(bào)，推動(dòng)省政府相關(guān)部門完善工作機(jī)制，著力破解科技創(chuàng)新全鏈條中的難點(diǎn)堵點(diǎn)。從執(zhí)法檢查到工作優(yōu)化，人大監(jiān)督形成了推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的完整閉環(huán)。

發(fā)展是硬道理，法治是硬保障。省人大常委會(huì)始終將工作置于全省中心大局中考量、謀劃和推進(jìn)。

如何讓廣大農(nóng)民在現(xiàn)代化進(jìn)程中同步共享發(fā)展成果？省人大常委會(huì)將“促進(jìn)農(nóng)民增收工作”列為年度重點(diǎn)監(jiān)督議題。在深入調(diào)研基礎(chǔ)上，一場“辣味”十足的專題詢問會(huì)直指要害：“面對經(jīng)濟(jì)下行壓力，農(nóng)民工回流趨勢顯現(xiàn)，如何促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就地就業(yè)、充分就業(yè)？”“科技創(chuàng)新成果與農(nóng)民的適配度、匹配度不夠高的問題怎樣破解？”……應(yīng)詢部門負(fù)責(zé)人現(xiàn)場作答，承諾清單會(huì)后即向社會(huì)公布。這場詢問，開啟了政策資源向鄉(xiāng)村更加精準(zhǔn)滴灌的通道。去年，《四川省促進(jìn)川菜發(fā)展條例》《四川省家庭農(nóng)場促進(jìn)條例》等富有“川味”的特色立法相繼出臺，從舌尖上的產(chǎn)業(yè)到田野上的主體，法治為鄉(xiāng)村全面振興鋪設(shè)了堅(jiān)實(shí)路基。

全國、四川省人大代表開展視察

“十五五”規(guī)劃編制事關(guān)四川未來五年發(fā)展全局。省人大常委會(huì)組織各級人大代表，聚焦成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建等關(guān)鍵課題，開展集中視察和專題調(diào)研。代表們深入一線，帶回了來自基層的鮮活案例和數(shù)據(jù)。這些凝聚民智的成果，為規(guī)劃綱要草案的編制注入了基層智慧與民意支撐。

以為民之心，筑牢幸福安康的溫暖防線 

聚焦“一老一小”，托起穩(wěn)穩(wěn)的幸福。面對人口發(fā)展新形勢，省人大常委會(huì)啟動(dòng)《四川省人口與計(jì)劃生育條例》修改工作，延長婚假、生育假、育兒假以及建立生育成本共擔(dān)機(jī)制等“新規(guī)”，受到社會(huì)普遍歡迎。

民之所盼，政之所向。省人大常委會(huì)堅(jiān)持以人民為中心，推動(dòng)解決群眾急難愁盼，讓法治保障更有溫度，民生福祉更有質(zhì)感?！端拇ㄊ‰娞莅踩珬l例》將關(guān)切投向人民群眾“上上下下”的安全，聚焦電梯維護(hù)保養(yǎng)、既有住宅加裝電梯、電梯智慧監(jiān)管等訴求，進(jìn)一步完善了電梯生產(chǎn)經(jīng)營、使用管理、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)檢測等全生命周期的管理規(guī)定。作出的《四川省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于推進(jìn)攀枝花高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕試驗(yàn)區(qū)的決定》和開展的全省30件民生實(shí)事專題調(diào)研，精準(zhǔn)對接了不同區(qū)域、不同群體的迫切需求，推動(dòng)了一批項(xiàng)目加快落地。

省人大常委會(huì)還推動(dòng)建立代表與“12345”熱線、網(wǎng)絡(luò)理政平臺雙向互動(dòng)機(jī)制，收集意見建議2607件。民意反映與政府治理之間，因人大搭建的“數(shù)字橋梁”而變得更加暢通高效。

以變革之力，激發(fā)人大工作的時(shí)代活力 

守正不渝，創(chuàng)新不止。省人大常委會(huì)與時(shí)俱進(jìn)推進(jìn)工作理念、機(jī)制、方法創(chuàng)新，讓人民代表大會(huì)制度的生機(jī)與活力持續(xù)迸發(fā)。

針對部分法規(guī)“立而不用”或“明顯滯后”等情況，省人大常委會(huì)打出制度創(chuàng)新“組合拳”：一方面，重點(diǎn)對黨的十八大以來尚未修改過的73件省級法規(guī)逐一審查，將需要修改或廢止的66件法規(guī)分批納入立法計(jì)劃；另一方面，制定立法后評估辦法，對實(shí)施滿三年的重要法規(guī)進(jìn)行“體檢”，讓評估報(bào)告成為后續(xù)修訂完善的權(quán)威依據(jù)，法規(guī)從“立得住”到“真管用”，邁出關(guān)鍵一步。

強(qiáng)監(jiān)督，重在形成合力、閉環(huán)。2025年夏天，全省人大監(jiān)督工作會(huì)議首次召開，會(huì)議形成制度安排：省、市、縣三級人大就共同議題聯(lián)動(dòng)監(jiān)督，人大各專委會(huì)與“一府一委兩院”相關(guān)部門建立常態(tài)化對接機(jī)制，讓監(jiān)督從發(fā)現(xiàn)問題、提出建議，到跟蹤整改、滿意度測評，形成完整閉環(huán)。

聚活力，根本在于貼近時(shí)代、贏得未來。省人大常委會(huì)著力推動(dòng)人大工作走進(jìn)青年?！叭舜笈c青春同行”系列活動(dòng)，讓高校學(xué)子走進(jìn)代表家站體驗(yàn)代表工作，讓青年代表在短視頻平臺講述履職故事……年輕人的政治參與熱情被前所未有地激發(fā)。與此同時(shí)，一場“頭腦風(fēng)暴”在機(jī)關(guān)內(nèi)部深入開展。圍繞“‘十五五’時(shí)期人大工作怎么干”等四大前瞻性問題，組成專題調(diào)研組，分赴省內(nèi)外深入調(diào)研，形成的調(diào)研報(bào)告，為下一步工作繪就了清晰的“施工圖”。

青年學(xué)子走進(jìn)人大代表的履職現(xiàn)場

從守護(hù)古籍的墨香到擁抱數(shù)字的未來，從田間地頭的問計(jì)到會(huì)議廳內(nèi)的問詢，從固本強(qiáng)基的立法到自我革新的突破……過去一年，省人大常委會(huì)的每一步前行，都錨定著服務(wù)大局的初心，踐行著法治為民的使命。

站在“十五五”啟航的歷史新起點(diǎn)上，省人大常委會(huì)正以更加堅(jiān)定的制度自信和昂揚(yáng)的奮斗姿態(tài)，深入踐行全過程人民民主，持續(xù)推動(dòng)人大工作高質(zhì)量發(fā)展，為譜寫中國式現(xiàn)代化四川新篇章作出更大貢獻(xiàn)。