3月11日，位于成都的四川新聞發(fā)布廳內(nèi)，一場政策吹風會前密集架起鏡頭——商務(wù)、科技、財政、交通運輸、體育等多個省級部門，聯(lián)合解讀出臺不久的《關(guān)于進一步促進服務(wù)業(yè)創(chuàng)新突破的實施意見》。

這場發(fā)布會，不僅引起四川各界高度關(guān)注，也引來了全國媒體的爭相報道，因為“服務(wù)”二字，正是今年全國兩會期間一個熱詞。

全國兩會期間，如果你仔細梳理政府工作報告和代表委員的發(fā)言，會發(fā)現(xiàn)“中國服務(wù)”出現(xiàn)的頻率非常高。

政府工作報告提出，“擴能提質(zhì)服務(wù)業(yè)”“健全服務(wù)業(yè)國家標準，培育“中國服務(wù)”品牌”。“中國服務(wù)”，首次寫進了政府工作報告。

很多人可能還有點沒反應(yīng)過來，過去我們習慣說“中國制造”，那是我們的驕傲；現(xiàn)在要培育“中國服務(wù)”，把服務(wù)提到這么高的位置，背后是什么信號？

其實，這既關(guān)乎國家的經(jīng)濟大局，也關(guān)乎老百姓的小日子——

服務(wù)業(yè)現(xiàn)在已經(jīng)是國民經(jīng)濟的“半壁江山”，是消費增長的主引擎。但關(guān)鍵在于，老百姓的需求變了。過去我們關(guān)心“有沒有”，現(xiàn)在我們糾結(jié)“好不好”：養(yǎng)老托育靠不靠譜？文旅體驗走不走心？家政服務(wù)規(guī)不規(guī)范？甚至點個外賣，我們都盼著包裝能更環(huán)保、配送能更標準。這些看似瑣碎的期待，匯聚起來就是14億人對美好生活、品質(zhì)生活的追求。

還有兩組數(shù)據(jù)，值得細品：

第一組，來自全球。在美國，服務(wù)類消費占居民總支出的65%—70%，商品類只占30%—35%；英國服務(wù)業(yè)產(chǎn)出占經(jīng)濟總量約79%；日本這個比例也穩(wěn)定在65%左右。而在中國，目前服務(wù)消費占比剛攀上46.1%。

這是差距，更是發(fā)展空間。

第二組，來自全國兩會。3月6日，商務(wù)部部長王文濤在經(jīng)濟主題記者會上透露，2022年到2025年，我國服務(wù)零售額年均增長10.4%。2025年，服務(wù)貿(mào)易增速達7.4%，比貨物貿(mào)易高出3.6個百分點。

國家發(fā)展改革委主任鄭柵潔也算了一筆賬：“十五五”時期，預計我國服務(wù)業(yè)規(guī)模將突破100萬億元，制造業(yè)、服務(wù)業(yè)將有40萬億元以上的增長空間，每年將創(chuàng)造就業(yè)崗位1000萬個以上。

40萬億元，是什么概念？是2025年中國居民全年新增存款的2.7倍。

當一個經(jīng)濟體越發(fā)達、越成熟，居民支出越傾向于“體驗性”與“服務(wù)性”消費；當消費者的時間價值、社交價值、情感價值占比上升，其實標志著一個社會進入更高層次的消費文明階段。

所以，“中國服務(wù)”正是來填這個缺口的，今年全國兩會，把這些需求直接翻譯成了政府的任務(wù)清單。

在北京的全國兩會現(xiàn)場，代表委員們紛紛提思路：比如在河南代表團“媒體開放日”活動上，河南提出，打造一批“胖東來”式新型消費場景，培育更多“蜜雪冰城”型標桿消費企業(yè)。來自廣東的全國人大代表提出，要把過去的存量與未來的AI世界有效融合，推進從“萬物互聯(lián)”到“億智智聯(lián)”，讓生產(chǎn)線會“思考”。四川有代表提出，更加突出第一動力打頭陣，打通卡點堵點推動科技成果轉(zhuǎn)化。

在會場外，各省也在開足馬力加油干：廣東“新春第一會”就聚焦制造業(yè)與服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展。山東提出實施“生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)擴容強基行動”，聚焦人工智能、科技研發(fā)、大數(shù)據(jù)服務(wù)等細分賽道，力求實現(xiàn)“制造”與“服務(wù)”互促共進。浙江聚焦科技服務(wù)，要求加強科技服務(wù)體系建設(shè)，推動概念驗證中心、中試平臺建設(shè)，加快專利轉(zhuǎn)化應(yīng)用，加強首臺（套）產(chǎn)品推廣應(yīng)用。

四川則第一時間出臺《關(guān)于進一步促進服務(wù)業(yè)創(chuàng)新突破的實施意見》，明確到2030年，初步建成服務(wù)型制造創(chuàng)新發(fā)展高地、初步建成國際消費目的地和美好生活向往體驗地；力爭服務(wù)業(yè)增加值達到5萬億元，加快建設(shè)服務(wù)經(jīng)濟強省。

就在3月11日成都的這場新聞發(fā)布會上，四川亮出了“893”服務(wù)業(yè)新體系——

生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)聚焦科技服務(wù)、數(shù)據(jù)信息服務(wù)等8個領(lǐng)域；生活性服務(wù)業(yè)圍繞融合式餐飲、演藝賽事經(jīng)濟等9個領(lǐng)域；支撐性服務(wù)業(yè)盯住直接融資、現(xiàn)代物流、平臺經(jīng)濟3個關(guān)鍵。

發(fā)布會現(xiàn)場，四川省體育局副局長楊淼說的一句話很有意思。他說：四川對引進國際重大賽事給出了最高600萬元的激勵，這600萬元激勵不是簡單地發(fā)錢，而是“點火器”，要引導社會資本，讓賽事“流量”變成消費“增量”。

還有，四川省級財政每年統(tǒng)籌安排資金16.85億元，支持服務(wù)業(yè)創(chuàng)新突破。四川省財政廳副廳長徐曉馳也專門強調(diào)：資金一次性給足，不撒“胡椒面”，確保激勵政策兌付“足斤足兩”。

還有科技服務(wù)。今年四川要新增共享科研儀器設(shè)備1000臺以上，布局中試平臺230個以上。這意味著，實驗室里的成果能更快變成生產(chǎn)線上的產(chǎn)品，創(chuàng)新的“最后一公里”正在被加速打通。

就在全國兩會期間，商務(wù)部部長王文濤表示，今年將統(tǒng)籌生產(chǎn)性服務(wù)和生活性服務(wù)，大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。“伴隨‘中國制造’出海，擴大研發(fā)、設(shè)計、檢測、維修等生產(chǎn)性服務(wù)出口；伴隨‘中國投資’出海，將帶動金融、法律、咨詢等專業(yè)服務(wù)協(xié)同出口。此外，擴大旅行服務(wù)出口，挖掘文化、中醫(yī)藥、餐飲等服務(wù)出口潛力。”

回頭看“中國服務(wù)”這個詞，其實藏著兩層深意——對內(nèi)，它是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的躍遷；對外，它是開放能級的提升。

政府工作報告明確提出，“以服務(wù)業(yè)為重點擴大市場準入和開放領(lǐng)域”。制造業(yè)外資準入限制“清零”之后，服務(wù)業(yè)開放是下一張“考卷”。

有代表委員說得好：服務(wù)貿(mào)易的壁壘不在關(guān)稅，而在規(guī)則、管理、標準等“邊境后措施”，擴大服務(wù)業(yè)開放，核心是以開放促改革。

過去，我們靠“中國制造”讓世界認識了中國；未來，我們要讓“中國服務(wù)”成為連接中國與世界的新紐帶。

相信用不了多久，人們提起“中國服務(wù)”，會像今天說起“中國制造”一樣，自信又響亮。

那時，四川服務(wù)的故事，也一定會是其中最動人的篇章之一。