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磷肥巨頭司爾特等面臨超1800萬元罰款,股票將被“ST”!前董事長設(shè)“小金庫”,牽出虛假記載大案

2026-03-28 23:34:56

3月27日司爾特公告,公司及多位相關(guān)人員或面臨1860萬元罰單,時(shí)任董事長、總經(jīng)理或被5年禁入證券市場,3月31日起股票簡稱變更為“ST司特”。導(dǎo)火索是內(nèi)部“職務(wù)侵占”案,隨著公安機(jī)關(guān)介入,黑幕被撕開。雖公司被免于起訴,但高管行為致定期報(bào)告虛假記載,2021、2023年利潤虛增虛減,還暴露出嚴(yán)重內(nèi)控缺陷。

每經(jīng)記者|趙李南    每經(jīng)編輯|陳俊杰    

3月27日,司爾特(SZ002538,股價(jià)7.24元,市值61.80億元)公告稱,公司及多位相關(guān)人員面臨安徽證監(jiān)局的重磅罰單。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到,司爾特及相關(guān)當(dāng)事人合計(jì)或面臨高達(dá)1860萬元的罰單,公司時(shí)任董事長金國清、時(shí)任總經(jīng)理金政輝或雙雙面臨5年證券市場禁入的處罰。

不僅如此,公司股票自2026年3月31日開市起將被實(shí)施其他風(fēng)險(xiǎn)警示,股票簡稱變更為“ST司特”。

拔出蘿卜帶出泥

上述案件,其導(dǎo)火索竟是司爾特內(nèi)部的一起“職務(wù)侵占”案。

2023年底,司爾特在內(nèi)部自查過程中,發(fā)現(xiàn)部分管理人員存在涉嫌利用職務(wù)之便,侵占公司全資子公司貴州路發(fā)實(shí)業(yè)有限公司(以下簡稱“貴州路發(fā)”)巨額財(cái)產(chǎn)的情況。面對(duì)公司多次約談,相關(guān)人員不僅拒不配合自查,反而相繼辭職。

司爾特于2024年1月17日正式向?qū)巼泄簿謭?bào)案,并于2024年1月18日發(fā)布《關(guān)于向公安機(jī)關(guān)報(bào)案的公告》。

隨著公安機(jī)關(guān)介入調(diào)查,隱藏在司爾特內(nèi)部的黑幕逐漸被撕開。2025年9月29日,司爾特收到宣城市公安局送達(dá)的《移送審查起訴告知書》,案件被正式移送至宣城市人民檢察院審查起訴。根據(jù)公司了解的信息,本次移送審查起訴涉及公司前任董事、高級(jí)管理人員以及部分公司員工和相關(guān)證券服務(wù)中介機(jī)構(gòu)工作人員。

司爾特公告顯示,上述人員涉嫌的主要犯罪事實(shí)包括:涉嫌利用職務(wù)之便,長期侵占公司以及全資子公司貴州路發(fā)等的巨額財(cái)產(chǎn);涉嫌虛構(gòu)尿素采購交易將公司資金轉(zhuǎn)出,再虛構(gòu)有機(jī)肥銷售回流部分資金并騙取政府補(bǔ)貼;涉嫌在虛構(gòu)尿素采購交易的過程中接受虛開的增值稅專用發(fā)票;涉嫌為實(shí)施上述犯罪行為而發(fā)生的非國家工作人員受賄等行為。

在案件偵辦過程中,司爾特一度面臨被追究單位刑事責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)。不過,2026年1月,司爾特收到了安徽省宣城市宣州區(qū)人民檢察院送達(dá)的《不起訴決定書》。

檢察機(jī)關(guān)經(jīng)依法審查查明,時(shí)任司爾特公司董事長金國清為套取資金進(jìn)入私設(shè)的“小金庫”,安排他人在無真實(shí)貨物交易的情況下,與安徽某農(nóng)資貿(mào)易有限公司、安徽某農(nóng)資有限公司簽訂虛假采購尿素合同以套取資金,并讓這些公司將富余的增值稅專用發(fā)票開具給司爾特。同時(shí),金國清等人為套取資金制造銷售有機(jī)肥的虛假流水以此騙取政府補(bǔ)貼,也在2020年1月至2022年2月期間實(shí)施了類似虛構(gòu)合同套取資金的行為。

檢察院認(rèn)為,司爾特不以騙取國家稅款為目的而虛開增值稅專用發(fā)票,不構(gòu)成犯罪,決定對(duì)司爾特不起訴。

合計(jì)被罰或超過1800萬元

雖然司爾特被免于起訴,但高管們的相關(guān)行為直接導(dǎo)致了公司定期報(bào)告的虛假記載,這引起了證券監(jiān)管部門的高度重視。

2025年9月,司爾特因涉嫌信息披露違法違規(guī)被中國證監(jiān)會(huì)立案。2026年3月27日,靴子終于落地,安徽證監(jiān)局向公司及相關(guān)當(dāng)事人下發(fā)了《行政處罰及市場禁入事先告知書》及《關(guān)于對(duì)安徽省司爾特肥業(yè)股份有限公司、安徽省寧國市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料有限公司、宣城東晨健康產(chǎn)業(yè)管理有限公司采取責(zé)令改正措施的決定》。

經(jīng)查明,司爾特存在的虛假記載主要分為兩大部分。其一,虛構(gòu)工程建設(shè)業(yè)務(wù)。2021年,司爾特全資子公司貴州路發(fā)與陜西某杰建設(shè)集團(tuán)有限公司開陽分公司編制虛假的臺(tái)車掘進(jìn)合同及結(jié)算單,虛構(gòu)臺(tái)車掘進(jìn)業(yè)務(wù)。此外,貴州路發(fā)還與浙江某巷建工集團(tuán)有限公司、溫州某泰建設(shè)工程有限公司、福建某輝建設(shè)集團(tuán)有限公司等3家公司簽訂工程建設(shè)合同,但這3家公司并未提供工程業(yè)務(wù)服務(wù),為虛假工程建設(shè)業(yè)務(wù)。

其二,虛假尿素采購及有機(jī)肥銷售。司爾特向安徽某合農(nóng)資有限公司、鳳陽縣某順農(nóng)資有限公司虛假采購尿素,虛增營業(yè)成本。同時(shí),全資子公司向17家經(jīng)銷商虛假銷售有機(jī)肥,虛增營業(yè)收入。

綜合來看,司爾特2021年度虛增利潤總額約3635萬元,占當(dāng)期披露利潤總額的6.76%;2023年虛減利潤總額約1735萬元,占當(dāng)期披露利潤總額的10.35%。

對(duì)此,安徽證監(jiān)局?jǐn)M開出罰單:對(duì)司爾特責(zé)令改正,給予警告,并處以600萬元罰款;對(duì)時(shí)任董事長金國清、時(shí)任總經(jīng)理兼貴州路發(fā)總指揮長金政輝分別給予警告并處以300萬元罰款;對(duì)方君給予警告并罰款200萬元;對(duì)文繼兵、黃席利分別給予警告并罰款150萬元;對(duì)馬磊、姚靜分別給予警告并罰款80萬元。上述罰單累計(jì)處罰金額高達(dá)1860萬元。此外,金國清、金政輝因違法情節(jié)嚴(yán)重,擬被采取5年證券市場禁入措施。

除了虛假記載,安徽證監(jiān)局的《行政監(jiān)管措施決定書》還暴露出司爾特嚴(yán)重的內(nèi)部控制缺陷。2016年至2019年期間,司爾特違規(guī)使用非公開發(fā)行募集資金。

此外,司爾特子公司安徽省鑫宏大健康產(chǎn)業(yè)管理有限公司(以下簡稱鑫宏大健康)托管宣城東晨健康產(chǎn)業(yè)管理有限公司(以下簡稱東晨健康)期間,司爾特時(shí)任董事長金國清隱瞞其持有東晨健康股份情況,導(dǎo)致相關(guān)信息披露不準(zhǔn)確,同時(shí)鑫宏大健康以托管名義向東晨健康提供借款,導(dǎo)致關(guān)聯(lián)方東晨健康非經(jīng)營性占用上市公司資金1.1億元,目前仍有3200萬元未歸還。

封面圖片來源:劉國梅

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