長(zhǎng)江之畔，滿目生機(jī)。4月1日，中國(guó)（四川）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)川南臨港片區(qū)掛牌成立九周年。

九年來(lái)，這片改革“試驗(yàn)田”始終堅(jiān)持以制度創(chuàng)新為核心，以擴(kuò)大開(kāi)放為引領(lǐng)，聚焦“全域自貿(mào)、綜合保稅、跨境電商、區(qū)港聯(lián)動(dòng)”的職能定位，努力建設(shè)瀘州外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要承載地和港口型國(guó)家物流樞紐城市核心區(qū)。

九年來(lái)，這里碩果累累：已形成549項(xiàng)制度創(chuàng)新成果，9項(xiàng)成果獲全國(guó)推廣、40項(xiàng)成果獲全省推廣、124項(xiàng)成果在全市推廣；外貿(mào)進(jìn)出口額占全市比重超五成，持續(xù)成為瀘州外向型經(jīng)濟(jì)的核心引擎；瀘州港在長(zhǎng)江上游港口中脫穎而出，持續(xù)穩(wěn)居糧食集散首位。

敢闖敢試

持續(xù)激活內(nèi)陸開(kāi)放“一池春水”

“大膽試，大膽闖，自主改?！边@是四川自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)川南臨港片區(qū)九年發(fā)展的鮮明底色。

曾經(jīng)，大宗商品進(jìn)入綜保區(qū)時(shí)車輛排成長(zhǎng)龍、入?yún)^(qū)效率低，成為困擾企業(yè)的難題。瀘州綜保區(qū)全國(guó)首創(chuàng)的一線進(jìn)區(qū)貨物“即到即入”模式實(shí)現(xiàn)單車進(jìn)區(qū)靈活核放，為保稅物流企業(yè)進(jìn)區(qū)提供了更便捷的方案。

瀘州運(yùn)新供應(yīng)鏈公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，通過(guò)適用該模式，企業(yè)平均每年可節(jié)約車輛調(diào)運(yùn)、人員管理成本等約600萬(wàn)元。針對(duì)企業(yè)申請(qǐng)進(jìn)口貨物自貿(mào)協(xié)定享惠時(shí)容易出現(xiàn)申報(bào)不規(guī)范、后續(xù)換證難等問(wèn)題，四川自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)川南臨港片區(qū)在全省率先實(shí)施“原產(chǎn)地預(yù)審快辦惠企創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制”，通過(guò)前置指導(dǎo)政策法規(guī)，幫助企業(yè)熟悉相關(guān)要求，預(yù)審核原產(chǎn)地證書，壓縮抵港審驗(yàn)辦理時(shí)限；靶向指導(dǎo)中轉(zhuǎn)貨物，破解“直接運(yùn)輸”自證困境，幫助企業(yè)便利享惠，推動(dòng)外貿(mào)企業(yè)降本增效。

目前，四川自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)川南臨港片區(qū)聚焦投資、貿(mào)易、金融等領(lǐng)域，打破壁壘、疏通堵點(diǎn)，已初步構(gòu)建起以內(nèi)陸水運(yùn)開(kāi)放為特色的制度創(chuàng)新體系。一項(xiàng)項(xiàng)制度創(chuàng)新的出臺(tái)和推廣，不僅促進(jìn)了瀘州營(yíng)商環(huán)境的更好更優(yōu)，更為全市企業(yè)發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)能。

聚勢(shì)賦能

筑牢高質(zhì)量發(fā)展“壓艙石”

3月25日，在四川新康意申新材料有限公司的車間里，一卷卷高性能薄膜正打包待發(fā)，將遠(yuǎn)銷30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。2025年，該企業(yè)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口值1億元，同比增長(zhǎng)63.9%，而企業(yè)全國(guó)首條進(jìn)口組裝高速寬幅雙向拉伸聚丙烯薄膜生產(chǎn)線的成功投產(chǎn)，更讓其在全球市場(chǎng)站穩(wěn)了腳跟。

四川自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)川南臨港片區(qū)里處處熱潮涌動(dòng)：四川宏進(jìn)精密機(jī)械有限公司工業(yè)零配件生產(chǎn)項(xiàng)目已完成歐洲客戶樣品交付，預(yù)計(jì)今年可實(shí)現(xiàn)批量出口；瀘州信特成功通過(guò)海關(guān)AEO高級(jí)認(rèn)證，拿到了國(guó)際貿(mào)易的“綠色通行證”；瀘州運(yùn)新供應(yīng)鏈、四川聚港跨境電商獲評(píng)全市首批省級(jí)外綜服企業(yè)，為中小微外貿(mào)企業(yè)提供了“一站式”服務(wù)支撐。

改革是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“催化劑”。去年以來(lái)，四川自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)川南臨港片區(qū)完成了新一輪管理體制機(jī)制改革，推行“小管委會(huì)+大專業(yè)公司”運(yùn)行模式，由瀘州交通物流集團(tuán)、瀘州臨港投資集團(tuán)以市場(chǎng)化方式支持服務(wù)綜保區(qū)建設(shè)發(fā)展，通過(guò)“政企分開(kāi)、管運(yùn)分離”，初步形成“小行政、大市場(chǎng)，小機(jī)構(gòu)、大服務(wù)”的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

2025年，瀘州綜保區(qū)完成外貿(mào)進(jìn)出口額78.65億元，占瀘州全市外貿(mào)進(jìn)出口額比重的52.6%。其中，瀘州交通物流集團(tuán)外貿(mào)進(jìn)出口“從無(wú)到有”，2025年完成進(jìn)出口值3.03億元、同比增長(zhǎng)51倍；瀘州臨港投資集團(tuán)2025年完成進(jìn)出口值29.09億元、同比增長(zhǎng)33.4%。在服務(wù)園區(qū)項(xiàng)目招引上，兩家國(guó)有企業(yè)正通過(guò)各種方式積極作為，加快推進(jìn)星火應(yīng)急糧食儲(chǔ)備加工、聯(lián)邦昌運(yùn)進(jìn)口牛肉加工、青島啟晟達(dá)進(jìn)口糧油加工貿(mào)易等項(xiàng)目落地建設(shè)，助力瀘州加快打造長(zhǎng)江上游糧油食品加工貿(mào)易中心。

未來(lái)，兩家國(guó)企將聚焦服務(wù)瀘州綜保區(qū)招商引資、建設(shè)開(kāi)發(fā)、運(yùn)營(yíng)管理等職能，加快推動(dòng)“大專業(yè)公司”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)的“兜底型平臺(tái)公司”向?qū)I(yè)化的“市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)主體”轉(zhuǎn)型，成為資源整合與價(jià)值創(chuàng)造的核心載體。

通江達(dá)海

鋪就內(nèi)陸開(kāi)放“快車道”

近年來(lái)，隨著向東江海聯(lián)運(yùn)班輪鳴笛啟航，南向鐵海聯(lián)運(yùn)班列疾馳而去，西向中歐中亞班列奔赴遠(yuǎn)方——三向聯(lián)動(dòng)的國(guó)際物流大通道，讓瀘州港從“內(nèi)河港”變身“開(kāi)放港”，成為連接國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的重要節(jié)點(diǎn)。

3月26日，瀘州港內(nèi)各色集裝箱整齊排放，橋吊裝卸貨物有條不紊，無(wú)人駕駛新能源集卡來(lái)回穿梭。2025年9月，依托進(jìn)境肉類指定監(jiān)管場(chǎng)地，TIR國(guó)際公路運(yùn)輸冷鏈業(yè)務(wù)首次在瀘州落地，冷鮮牛肉從歐洲出發(fā)，經(jīng)公路直達(dá)瀘州，再分發(fā)至西南各地；而隨著“四場(chǎng)合一、同場(chǎng)監(jiān)管”的整合完成，港口集疏運(yùn)效率顯著提升，過(guò)去需要輾轉(zhuǎn)多個(gè)場(chǎng)地的貨物，如今“一站式”就能完成通關(guān)、裝卸。

2025年，瀘州港完成集裝箱25.8萬(wàn)標(biāo)箱、同比增長(zhǎng)10.53%，其中水運(yùn)外貿(mào)箱量7.21萬(wàn)標(biāo)箱、占全省比重約70%；全年集散糧食110.88萬(wàn)噸，持續(xù)穩(wěn)居長(zhǎng)江上游港口首位。

今年，四川自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)川南臨港片區(qū)一方面繼續(xù)做優(yōu)“區(qū)港聯(lián)動(dòng)”服務(wù)能力，推動(dòng)“前港后區(qū)”聯(lián)動(dòng)發(fā)展，增強(qiáng)“長(zhǎng)江眼”信息化服務(wù)功能；另一方面持續(xù)構(gòu)建以國(guó)有企業(yè)為主體的區(qū)港綜合服務(wù)平臺(tái)，進(jìn)一步釋放“大專業(yè)公司”運(yùn)營(yíng)能力，強(qiáng)化中歐、中老、中越班列與江海水運(yùn)的銜接，有效降低企業(yè)物流成本，逐步形成適水適港的“資源洼地”，構(gòu)建港區(qū)產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

未來(lái)，四川自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)川南臨港片區(qū)將繼續(xù)肩負(fù)“為國(guó)家試制度、為區(qū)域搭平臺(tái)、為地方謀發(fā)展”的使命，堅(jiān)持“自貿(mào)區(qū)+綜保區(qū)+港區(qū)”深度融合發(fā)展理念，縱深推進(jìn)港產(chǎn)物貿(mào)聯(lián)動(dòng)發(fā)展；聚焦提升樞紐經(jīng)濟(jì)輻射能力和產(chǎn)業(yè)附加值，加快打造特色單品和大宗商品集散中心，建設(shè)以糧油食品為主的大宗商品加工貿(mào)易集散中心和年進(jìn)口200萬(wàn)噸硫磺單品交易集散中心，更好服務(wù)周邊地區(qū)白酒、糧油食品加工、化工新材料等產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為瀘州全市外向型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入源源動(dòng)力。