近日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于健全藥品價(jià)格形成機(jī)制的若干意見》，今天上午，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行政策例行吹風(fēng)會(huì)，國(guó)家醫(yī)保局、工業(yè)和信息化部、國(guó)家衛(wèi)生健康委、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家藥監(jiān)局有關(guān)負(fù)責(zé)人，介紹健全全周期全渠道的藥品價(jià)格形成機(jī)制有關(guān)情況。

國(guó)家醫(yī)保局副局長(zhǎng)施子海介紹，2018年以來(lái)，醫(yī)保部門規(guī)范化、制度化、常態(tài)化推進(jìn)藥品集中帶量采購(gòu)，國(guó)家層面已開展11批藥品集中帶量采購(gòu)，覆蓋490種藥品，各地方普遍開展省級(jí)或跨省聯(lián)盟藥品集中帶量采購(gòu)。總的來(lái)看，藥品集中帶量采購(gòu)是促進(jìn)藥品領(lǐng)域公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)化手段，讓人民群眾用上了性價(jià)比更好的藥品，實(shí)現(xiàn)藥品供應(yīng)安全可及。下一步，根據(jù)《意見》明確的改革方向，我們將會(huì)同有關(guān)部門堅(jiān)持“穩(wěn)臨床、保質(zhì)量、反內(nèi)卷、防圍標(biāo)”原則，重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面著力健全藥品集采價(jià)格形成機(jī)制。

一是針對(duì)不同種類藥品特點(diǎn)優(yōu)化集采規(guī)則。根據(jù)化學(xué)藥、生物藥、中成藥、中藥飲片等不同種類藥品特點(diǎn)，完善采購(gòu)規(guī)則。優(yōu)化不同種類藥品采購(gòu)品種遴選、投標(biāo)資質(zhì)、報(bào)量方式等，提高集中帶量采購(gòu)與臨床選擇的匹配度，更好適應(yīng)群眾多層次用藥需求。優(yōu)化中選規(guī)則，采用競(jìng)價(jià)、詢價(jià)、綜合評(píng)分等多種方式，引導(dǎo)企業(yè)理性競(jìng)爭(zhēng)。優(yōu)化中選結(jié)果執(zhí)行和監(jiān)測(cè)，促進(jìn)供應(yīng)、采購(gòu)、使用、結(jié)算有序銜接。

二是強(qiáng)化集采中選結(jié)果落地實(shí)施。加強(qiáng)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥協(xié)同聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化部門合力，形成綜合效應(yīng)。指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按規(guī)定和報(bào)量?jī)?yōu)先使用中選產(chǎn)品，在集采協(xié)議量之外，也可以使用其他非中選產(chǎn)品，包括原研藥，避免臨床選用過(guò)程中“一刀切”，更好適應(yīng)患者多元化用藥需求。壓實(shí)中選企業(yè)質(zhì)量和供應(yīng)保障主體責(zé)任，始終堅(jiān)持對(duì)藥品質(zhì)量和供應(yīng)問(wèn)題“零容忍”，嚴(yán)肅處置供應(yīng)不及時(shí)、影響臨床使用的企業(yè)，保障臨床用藥供應(yīng)穩(wěn)定、質(zhì)量可靠。

三是加強(qiáng)對(duì)地方集采工作的指導(dǎo)。國(guó)家醫(yī)保局鼓勵(lì)各省采用“一省牽頭、全國(guó)參加”的省際聯(lián)盟模式，統(tǒng)籌各省際聯(lián)盟采購(gòu)規(guī)則相對(duì)統(tǒng)一，全面提升集中帶量采購(gòu)規(guī)范化水平，減輕企業(yè)投標(biāo)事務(wù)性負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)對(duì)地方開展協(xié)議期滿接續(xù)采購(gòu)的指導(dǎo)，促進(jìn)穩(wěn)定臨床用藥、穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期、穩(wěn)定價(jià)格水平。

醫(yī)保部門將持續(xù)壓實(shí)企業(yè)保供保質(zhì)的第一責(zé)任，出現(xiàn)供應(yīng)或質(zhì)量問(wèn)題的，將嚴(yán)格按規(guī)則取消中選資格，列入違規(guī)名單，未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)限制投標(biāo)資格。我們還將持續(xù)配合藥監(jiān)部門強(qiáng)化對(duì)集采中選藥品的質(zhì)量監(jiān)管，也歡迎醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員通過(guò)正規(guī)渠道報(bào)告藥品不良反應(yīng)，讓群眾用藥更安全更放心。