工業(yè)和信息化部部長李毅中23日說,在推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程中,作為投資管理部門,工業(yè)和信息化部將根據(jù)市場需求設(shè)定必要的門檻,包括資源、安全生產(chǎn)、科學(xué)技術(shù)、用工制度等,并建立落后產(chǎn)能退出市場機制。

李毅中在中國發(fā)展高層論壇2009年會上說,改革開放三十年來,中國工業(yè)綜合實力不斷增強,但同先進國家比,還存在大而不強、增長方式粗放、結(jié)構(gòu)不盡合理、缺乏核心技術(shù)、大量落后產(chǎn)能亟需淘汰、綜合競爭力不高等深層次矛盾和問題,制約著中國工業(yè)的進一步發(fā)展。

李毅中說,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),不能只講上大企業(yè),上先進裝置,更要淘汰落后產(chǎn)能。只有把落后產(chǎn)能淘汰掉,中國工業(yè)的整體素質(zhì)水平才能提高。我國有大量的落后產(chǎn)能亟待淘汰,而淘汰落后產(chǎn)能往往比建設(shè)先進產(chǎn)能更加困難。

他說,三個原因?qū)е挛覈嬖诖罅柯浜螽a(chǎn)能:一是過去的工業(yè)發(fā)展道路存在一些缺陷,歷史上形成了大量落后產(chǎn)能;二是缺乏關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù),造成很多經(jīng)不起市場考驗的低水平重復(fù)建設(shè);更重要的是,目前我國產(chǎn)業(yè)投資仍然存在盲目性的問題,也造成了許多行業(yè)的產(chǎn)能過剩。

李毅中表示,工業(yè)和信息化部將配合國家有關(guān)部門,更好地用市場機制對新建項目、技改項目進行引導(dǎo),避免低水平重復(fù)建設(shè),在應(yīng)對金融危機,加大政府投入和投資力度的時候防止“兩高一資”項目順風(fēng)搭車。

李毅中說,在加快淘汰落后產(chǎn)能、增強工業(yè)集中度的同時,中國政府還將著力解決中小企業(yè)融資難的問題。最近中央財政10億元的擔(dān)?；鹨呀?jīng)到位,分到330個擔(dān)保機構(gòu)里,可以為4萬個中小企業(yè)提供2500億元貸款。中國銀行系統(tǒng)也采取了很多得力措施,預(yù)測今年通過擔(dān)?？梢允怪行∑髽I(yè)獲得6000多億元的擔(dān)保貸款。