每經(jīng)記者  牟璇

        11月30日晚，財政部網(wǎng)站發(fā)布關(guān)稅調(diào)整方案。國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會決定，將部分化肥產(chǎn)品出口關(guān)稅大幅調(diào)升至110%，以保障國內(nèi)化肥市場供應(yīng)。業(yè)內(nèi)相關(guān)人士認為，本次出口關(guān)稅調(diào)整表面上看對我國相關(guān)化肥企業(yè)是利空，但實際上說明國內(nèi)化肥供應(yīng)極度緊張。

化肥出口關(guān)稅升至110%

        據(jù)了解，自2010年12月1日起至12月31日止，對尿素、磷酸氫二銨、磷酸二氫銨及磷酸二氫銨與磷酸氫二銨的混合物按35%的暫定稅率征收出口關(guān)稅，并征收75%的特別出口關(guān)稅。上述兩項關(guān)稅同時征收，意味著納入征收范圍的化肥產(chǎn)品出口關(guān)稅將增至110%。

        財政部表示，當前是化肥使用淡季，此次大幅調(diào)整化肥出口關(guān)稅，旨在抑制近期化肥出口，保障國內(nèi)化肥市場供應(yīng)，穩(wěn)定化肥市場價格，為來年春耕化肥需求高峰做好儲備工作，同時也有助于抑制當前農(nóng)產(chǎn)品價格過快上漲勢頭。

        中國化肥網(wǎng)分析師杜雙江介紹，自2007年開始，我國氮肥、磷肥開始大量生產(chǎn)，開始有多余產(chǎn)能對外出口，國家為保障國內(nèi)化肥供應(yīng)，滿足農(nóng)業(yè)需求，制定出口關(guān)稅計劃限制出口。

        實際上，自2007年以來，我國化肥出口關(guān)稅已經(jīng)歷多次調(diào)整，此次出口關(guān)稅調(diào)整也早在預(yù)期內(nèi)，并不是突發(fā)事件。據(jù)相關(guān)資料顯示，2007年底我國調(diào)整了化肥出口關(guān)稅1次、2008年密集調(diào)整4次左右、2009年年中調(diào)整了1次。

        “化肥出口關(guān)稅是根據(jù)市場供需情況的變化來調(diào)整的，國內(nèi)供應(yīng)形勢不緊張就下調(diào)，緊張就將出口關(guān)稅往上調(diào)來限制出口，此次上調(diào)關(guān)稅在市場預(yù)期中。”杜雙江表示。

意在保國內(nèi)供應(yīng)

受到化肥出口關(guān)稅上調(diào)的影響，相關(guān)化肥上市股昨日紛紛下跌，云天化下跌1.30%、湖北宜化下跌1.17%。但記者從上市公司以及化肥行業(yè)業(yè)內(nèi)人士處了解到，此次化肥出口關(guān)稅上調(diào)時間較短，僅是政府投石問路，后期更高力度的政策或難以實施，因此對化肥市場以及上市公司短期之內(nèi)并無影響。

        中國化工網(wǎng)分析師張明向  《每日經(jīng)濟新聞》表示，廠家方面云天化、湖北宜化、魯西化工等企業(yè)前期訂單即將執(zhí)行完畢，尾單收關(guān)稅調(diào)整影響不大；而據(jù)經(jīng)銷商煙臺農(nóng)資公司的尹經(jīng)理反映，目前磷酸二銨庫存微量，尿素從10月下旬就已經(jīng)斷貨，國內(nèi)市場尚且無法滿足。

        中金公司在其最新的報告中也提到，此次單月調(diào)整關(guān)稅，表明政府意圖重在保證國內(nèi)供應(yīng)，而非打壓價格，國內(nèi)尿素和磷肥出現(xiàn)大幅回落的可能性不大。依往年數(shù)據(jù)測算，被限制的出口量占國內(nèi)總消費量比例不高，且目前國內(nèi)庫存處于低位，特別是東北等地區(qū)尿素缺貨現(xiàn)象嚴重，而冬儲和春耕需求也將支撐國內(nèi)價格。

        記者也致電多家上市公司了解情況。云天化董秘辦人士表示，公司的氮肥已基本上沒有出口了，國內(nèi)供應(yīng)都不夠，出口關(guān)稅調(diào)整對公司并無影響；華魯恒升工作人員也表示國內(nèi)市場化肥緊缺，公司出口量很小；四川美豐相關(guān)人士則表示公司并沒有出口化肥了。

        另外，據(jù)張明透露，行業(yè)協(xié)會、工信部、商務(wù)部、發(fā)改委等部門12月下旬會再度召集新一輪的企業(yè)調(diào)研座談，但為兼顧企業(yè)與農(nóng)業(yè)市場的利益，化肥出口關(guān)稅更高力度的政策恐難以實施。



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