商務(wù)部部長陳德銘昨日在廈門舉辦的2011國際投資論壇上表示，中國將鼓勵外商通過兼并、購買等方式參與國有企業(yè)的重組改造，引導(dǎo)符合條件的外商投資企業(yè)境內(nèi)上市。

　　陳德銘指出，金融危機尚未消除，世界各國不僅應(yīng)該維護一個貿(mào)易自由的環(huán)境，更應(yīng)該維護一個投資更加便利的環(huán)境，中國政府將繼續(xù)采取措施推進互利共贏的開放戰(zhàn)略。

　　他說，中國將進一步加強自身投資環(huán)境建設(shè)，繼續(xù)優(yōu)化公共管理和服務(wù)，加快依法行政水平，為廣大投資者提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。此外，還將進一步完善市場體系，切實加強知識產(chǎn)權(quán)保護。

　　同時，中國將積極創(chuàng)新吸收投資的方式，鼓勵外商通過兼并、購買等方式參與國有企業(yè)的重組改造，引導(dǎo)符合條件的外商投資企業(yè)境內(nèi)上市，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資、私募股權(quán)投資在促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、完善企業(yè)融資結(jié)構(gòu)方面發(fā)揮積極作用。中國將在建立并購監(jiān)管體系和反壟斷審查體系的基礎(chǔ)上進一步完善外資并購政策，使相關(guān)規(guī)定更加透明和法制化。

　　他表示，中國將拓寬吸收外資新的領(lǐng)域，抓緊修訂完善外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄，支持外資發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新、合作創(chuàng)新和體制創(chuàng)新的綜合優(yōu)勢，鼓勵外資投向高端制造、高新技術(shù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新能源等領(lǐng)域，鼓勵外資在中國設(shè)立地區(qū)總部，設(shè)立研發(fā)中心，研究制訂支持邊境經(jīng)濟合作區(qū)和跨境經(jīng)濟合作區(qū)發(fā)展的政策和措施，支持沿邊的開放開發(fā)。

　　此外，還將加大中國企業(yè)對外投資支持力度，研究拓寬外匯儲備有效運用以及人民幣跨境流動的渠道和方式，支持企業(yè)對外投資。

　　陳德銘指出，中國政府將積極推進全球投資貿(mào)易自由化的進程，一如既往地積極推進對外開放，也希望有關(guān)國家能對等地放寬產(chǎn)業(yè)準入，加大市場和技術(shù)開放力度，提高對外資審查的透明度，以更加積極的姿態(tài)對待中國企業(yè)的投資。

　　據(jù)介紹，入世十年來，中國吸收外資的規(guī)模不斷擴大，水平顯著提高。2001年，中國實際利用外資的規(guī)模為469億美元，2010年增長至1147億美元；中國向外資開放的領(lǐng)域已達到100多個服務(wù)類和幾乎所有的制造業(yè)類，開放程度與部分發(fā)達國家相差無幾。目前，服務(wù)業(yè)吸收外資比重達到吸收外資總額的46%，中國已經(jīng)成為全球第二大服務(wù)外包基地。

　　入世十年也是中國對外投資大發(fā)展的十年，入世之初中國一年的對外投資規(guī)模不過幾十億美元，至2010年，中國對外直接投資已達到688億美元，位居全球第五位。對外投資主體也更加多元，合作的方式更加多樣。海外并購快速發(fā)展，合作建設(shè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)開始興起。