每經(jīng)記者 趙春燕 發(fā)自北京

日前，山東省政府出臺(tái)《關(guān)于貫徹國(guó)發(fā)〔2011〕38號(hào)文件做好清理整頓各類交易場(chǎng)所工作的意見(jiàn)》，此項(xiàng)省政府文件的出臺(tái)，對(duì)山東省交易所整頓對(duì)象做出明確界定，并劃定工作進(jìn)展時(shí)間表，自2月28日起至6月30日完成省內(nèi)交易所清理整頓的全部工作。

據(jù)悉，在去年國(guó)務(wù)院發(fā)布《國(guó)務(wù)院關(guān)于清理整頓各類交易場(chǎng)所切實(shí)防范金融風(fēng)險(xiǎn)的決定》（國(guó)發(fā)〔2011〕38號(hào)），今年2月2日，清理整頓各類交易場(chǎng)所工作會(huì)議暨部際聯(lián)席會(huì)議在京召開，會(huì)議上聯(lián)席會(huì)議召集人中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席郭樹清首度闡述了清理整頓的政策界限，并要求各方盡快啟動(dòng)工作方案，確保在6 月30日前完成各項(xiàng)工作。

據(jù)山東省政府文件顯示，山東省此次清理整頓的對(duì)象不僅僅以交易場(chǎng)所的名稱為界定標(biāo)準(zhǔn)，而是包括各種從事權(quán)益類交易、大宗商品中遠(yuǎn)期交易以及其他標(biāo)準(zhǔn)化合約交易的交易場(chǎng)所，既包括總部設(shè)在山東境內(nèi)的交易場(chǎng)所，也包括外地交易場(chǎng)所在山東境內(nèi)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)。

山東省對(duì)各類交易所的清理整頓將分5個(gè)階段完成：3月10日完成動(dòng)員部署，制定具體清理整頓方案；3月31日前完成交易所的自查自糾，逾期沒(méi)有上報(bào)的交易場(chǎng)所一律視為非法并依法予以取締，工商部門一律不予辦理年檢等工商行政管理事項(xiàng)；5月15日前完成重點(diǎn)檢查，在此階段，省政府將組成督查小組對(duì)全省清理整頓情況進(jìn)行督查，督導(dǎo)結(jié)果予以通報(bào)；6月5日前完成檢查驗(yàn)收，6月30日前完成建章立制。完善對(duì)所轄(所屬)交易市場(chǎng)運(yùn)行情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。

山東省政府確立成立省清理整頓各類交易場(chǎng)所領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在省金融辦，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。清理整頓工作確立由山東省金融辦、山東省證監(jiān)局、省科技廳、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、省公安廳、省工商局等多省級(jí)部門參與，按照職責(zé)劃分，山東省工商局負(fù)責(zé)提供已登記交易場(chǎng)所名單。文件同時(shí)規(guī)定，人民銀行濟(jì)南分行、山東銀監(jiān)局、山東保監(jiān)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)不得為違法證券期貨交易活動(dòng)提供承銷、開戶、托管、資金劃轉(zhuǎn)、代理買賣、投資咨詢、保險(xiǎn)等服務(wù)；已提供服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)及時(shí)開展自查自清，做好善后工作。

《文件》規(guī)定，按照“屬地管理”和“誰(shuí)審批誰(shuí)為主”、“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則開展清理整頓工作。并明確規(guī)定，清理整頓期間，不得設(shè)立新的開展標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品或合約交易的交易場(chǎng)所，不得新上新的掛牌交易品種和標(biāo)準(zhǔn)化合約。

另?yè)?jù)相關(guān)媒體消息，日前，證監(jiān)會(huì)主席郭樹清曾在“兩會(huì)”期間表示，目前清理整頓各類交易場(chǎng)所的工作正在穩(wěn)步推進(jìn)，“開展得挺好”，但也要“一步一步來(lái)”。