中國證券報 2012-08-14 09:09:12
中國證券業(yè)協(xié)會13日表示,《中國證券業(yè)協(xié)會自律管理措施和紀律處分實施辦法》、《中國證券業(yè)協(xié)會自律監(jiān)察案件辦理規(guī)則》和《中國證券業(yè)協(xié)會自律監(jiān)察專業(yè)委員會組織規(guī)則》三項自律規(guī)則日前發(fā)布。這標志著協(xié)會自律監(jiān)察工作基礎性制度已建立,今后將進一步發(fā)揮協(xié)會自律監(jiān)察作用。下一步,協(xié)會將加大對會員單位和從業(yè)人員違反自律規(guī)則和職業(yè)道德行為查處力度。
新發(fā)布的三項自律規(guī)則遵循懲戒與行業(yè)發(fā)展相協(xié)調、機構責任與個人責任相區(qū)分、懲戒與教育相結合的原則,區(qū)分了自律管理措施和紀律處分這兩類不同性質的懲戒措施,進一步明確了懲戒措施的種類和各自的適用范圍、適用原則。自律管理措施是對未造成嚴重后果或不良社會影響的一般性違規(guī)行為采取的懲戒措施,如談話提醒、警示、責令參加強制培訓、責令整改等。紀律處分是對造成嚴重后果或不良社會影響的重大違規(guī)行為采取的懲戒措施,如停止執(zhí)業(yè)、暫?;蛉∠麉f(xié)會授予的業(yè)務資格、暫停部分會員權利、取消會員資格等。在案件處理上,遵循客觀、公正、簡便、高效原則,明確對紀律處分案件和自律管理措施案件分別適用不同的處理程序,對會員的紀律處分需經協(xié)會理事會表決通過。在工作機構上,堅持查審分離原則,規(guī)定由協(xié)會執(zhí)業(yè)檢查部門負責案件的立案與調查,在自律監(jiān)察專業(yè)委員會之下新設審理委員會、復核委員會兩個職能委員會,專門負責紀律處分案件審理、復核工作。
下一步,協(xié)會將著力完善執(zhí)業(yè)檢查工作機制,健全投訴、舉報處理程序,全面提升自律監(jiān)察能力。在三項自律規(guī)則出臺后,協(xié)會將加大對會員單位和從業(yè)人員違反自律規(guī)則和職業(yè)道德行為的查處力度,增強自律規(guī)則的權威性和有效性,以促進會員單位和從業(yè)人員規(guī)范執(zhí)業(yè),維護證券行業(yè)的三公原則,為行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。
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