每經(jīng)網(wǎng)北京8月18日電（王雅潔 每經(jīng)記者 胡健）  “2011年，個(gè)人衛(wèi)生支出比重下降34.9%，政府和社會(huì)衛(wèi)生支出分別提高到30.4%和34.7%。政府衛(wèi)生支出年均增速21.6%。”8月17日，衛(wèi)生部辦公廳主任侯巖在第三屆中國衛(wèi)生論壇上向媒體透露了近十年來中國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，尤其是和三年醫(yī)改工作相關(guān)的部分?jǐn)?shù)據(jù)。

她指出，中國的衛(wèi)生總費(fèi)用正在發(fā)生結(jié)構(gòu)性的變化。侯巖表示，2002年，個(gè)人衛(wèi)生比重高達(dá)57.7%，政府預(yù)算支出和社會(huì)衛(wèi)生支出15.7%和26.6%。到2011年，政府衛(wèi)生支出年均增速21.6%，明顯快于同期財(cái)政支出年均增長(zhǎng)和衛(wèi)生總費(fèi)用。

從2009年中國全面啟動(dòng)深化醫(yī)改以來，中央財(cái)政安排資金470億，支持近3.6萬個(gè)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)用房建設(shè)，中國特色醫(yī)療衛(wèi)生制度框架基本確立。新農(nóng)和從2002年啟動(dòng)建立至2011年，參合人數(shù)達(dá)8.32億，參合率97.5%，受益人次數(shù)從04年的0.76億人次提高到2011年13.15億人次，政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例達(dá)到70%以上。

補(bǔ)償峰頂線達(dá)8萬，2011年推薦新農(nóng)合大病保障，近30萬包括兒童敗血病、先心病等八種重大疾病患者享受補(bǔ)償，實(shí)際補(bǔ)償達(dá)到65%，2012年將12種常見多發(fā)疾病納入費(fèi)用報(bào)銷范圍。“實(shí)現(xiàn)病有所醫(yī)邁出關(guān)鍵性步伐，”侯巖在論壇上說。

她還指出，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行新機(jī)制逐步形成。截至2011年，基本藥物制度覆蓋全部政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，并有序向公立醫(yī)院延伸。目前，基本藥物價(jià)格平均下降30%，同步推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革，落實(shí)財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助和經(jīng)常性收支差額補(bǔ)助，實(shí)施綜合量化績(jī)效考核和績(jī)效工資制度，逐步建立新的運(yùn)行機(jī)制。

“國家基本藥物制度初步建立，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行新機(jī)制逐步形成。”截至2011年，基本藥物制度覆蓋全部政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，并有序向公立醫(yī)院延伸。目前，基本藥物價(jià)格平均下降30%，同步推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革，落實(shí)財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助和經(jīng)常性收支差額補(bǔ)助，實(shí)施綜合量化績(jī)效考核和績(jī)效工資制度，逐步建立新的運(yùn)行機(jī)制。

侯巖還表示，近十年來，人均期望壽命從2000年71.4歲提高到2010年的74.8歲，孕產(chǎn)婦死亡率從2002年十萬分之51.3，下降到2010年十萬分之50.61，嬰兒死亡從2002年千分之29.2下降到2011年千分之12.1。提前實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)。

全國醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療人次由2002年的21.45億人次，增加到2011年62.7億人次。2011年中國居民平均就診4.6億次，每百居民住院11.3人，床位使用率88.5%，平均住院日10.3天。2011年，15分鐘內(nèi)可以達(dá)到醫(yī)療機(jī)構(gòu)住戶比例83.3%，其中農(nóng)村地區(qū)達(dá)到80.8%。

“城鄉(xiāng)及地區(qū)間衛(wèi)生發(fā)展?fàn)顩r逐步縮小。”侯巖表示，2003年中國城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障覆蓋率分別為55%和21%，2011年分別增至89%和97%，發(fā)生重要變化。嬰兒死亡率城鄉(xiāng)差距從7.2千分點(diǎn)下降5.9千分點(diǎn)，農(nóng)村住院分娩率西部與東部差異率3.4百分點(diǎn)下降2011年2個(gè)百分點(diǎn)。2011年底，全國衛(wèi)生機(jī)構(gòu)達(dá)到95.4萬個(gè)，其中醫(yī)院2.2萬個(gè)。每千人口醫(yī)療床位數(shù)3.8億張，職業(yè)醫(yī)師1.8億人，注冊(cè)護(hù)士數(shù)1.61人。