每經(jīng)編輯｜每經(jīng)記者 胡健 發(fā)自北京    

每經(jīng)記者 胡健 發(fā)自北京

在全國(guó)政協(xié)十二屆一次會(huì)議開(kāi)幕前夕，全國(guó)政協(xié)委員、發(fā)改委副主任朱之鑫被記者圍堵在駐地，接受了包括城鎮(zhèn)化、能源價(jià)改和大部制改革等一系列問(wèn)題的“轟炸”。

作為省部級(jí)高官，朱之鑫在回答中不乏風(fēng)趣幽默的一面。當(dāng)被問(wèn)及“城鎮(zhèn)化是不是就是搞房地產(chǎn)”時(shí)，朱之鑫笑著對(duì)提問(wèn)者說(shuō)：“恐怕你自己都得回答，這個(gè)說(shuō)法是錯(cuò)誤的。”

有消息稱，由國(guó)家發(fā)改委牽頭，財(cái)政部、國(guó)土資源部、住建部等十多個(gè)部委參與編制的《全國(guó)促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展規(guī)劃 （2011~2020年）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）將于今年全國(guó)“兩會(huì)”前后對(duì)外頒布。對(duì)此朱之鑫告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，發(fā)改委肯定會(huì)按照國(guó)務(wù)院的要求做好各方面的工作，城鎮(zhèn)化細(xì)則正在研究之中。

城鎮(zhèn)化不是搞房地產(chǎn)/

當(dāng)被問(wèn)及城鎮(zhèn)化發(fā)展的問(wèn)題時(shí)，朱之鑫說(shuō)，中國(guó)特色城鎮(zhèn)化發(fā)展不是搞房地產(chǎn)，我們是特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化共同推進(jìn)，城鎮(zhèn)化要走中國(guó)特色的城鎮(zhèn)化道路，城鎮(zhèn)化發(fā)展有客觀規(guī)律，和經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度聯(lián)系在一起，不是你想城鎮(zhèn)化就城鎮(zhèn)化。“過(guò)去我們講市井文化，你城市里要有井，要有水，以前我們講陽(yáng)面陰面，城市往往建在山之南，水之北。”

朱之鑫說(shuō)，中國(guó)城鎮(zhèn)化已經(jīng)達(dá)到52.6%，戶籍人口占35%，我們走得還是很快的，下一步我們要走得穩(wěn)，走得準(zhǔn)，走得好。如果發(fā)展中走得不好，糾正起來(lái)就難了。各國(guó)城鎮(zhèn)化有很多可汲取的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，假如一個(gè)國(guó)家只有1億多人，首都就占2000萬(wàn)，汽車700多萬(wàn)輛，這就不是我們要走的道路。

他舉例表示，城鎮(zhèn)化首先要考慮人，人到城市就有各種需求，包括居住、工作、生活、教育、養(yǎng)老的需求，甚至去世的話，還有下葬的需求。“中國(guó)960萬(wàn)平方公里，650多個(gè)城市，可能所處的地段不一樣，工業(yè)聚集情況不一樣，發(fā)展模式也不會(huì)一樣。”

作為發(fā)改委中分管財(cái)政金融的副主任，當(dāng)被問(wèn)及城鎮(zhèn)化發(fā)展中會(huì)不會(huì)引發(fā)金融泡沫時(shí)，朱之鑫先打起了“太極”，“這個(gè)問(wèn)題可能問(wèn)尚福林（銀監(jiān)會(huì)主席）或者郭樹(shù)清（證監(jiān)會(huì)主席）更好一些，這個(gè)問(wèn)題我可以回答，但是不如這些專家專業(yè)。”他表示，金融最重要的作用就是穩(wěn)定幣值，防范風(fēng)險(xiǎn)，還要支持經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城鎮(zhèn)化肯定需要金融的支持。

根據(jù)國(guó)家審計(jì)署披露的信息，去年和今年地方政府債務(wù)將進(jìn)入集中償還期，約有42%的地方債務(wù)于2012年底前到期，53%的地方債務(wù)將于2013年底前到期。對(duì)此朱之鑫表示，地方平臺(tái)債是我們要關(guān)注的問(wèn)題，但不是所有的城市平臺(tái)債都是不好的，不能說(shuō)城市平臺(tái)債增加了就是不好，要看增加的是優(yōu)良資產(chǎn)還是不良資產(chǎn)。

很多機(jī)構(gòu)都在提示今年中國(guó)或?qū)⒚媾R通脹風(fēng)險(xiǎn)，尤其是下半年，通脹可能會(huì)長(zhǎng)期橫亙?cè)?%以上。朱之鑫說(shuō)，今年通脹要從三個(gè)角度去研究：一是全球貨幣發(fā)行的泛濫會(huì)不會(huì)增大；二是輸入性的產(chǎn)品價(jià)格上漲會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)品產(chǎn)生怎樣的影響；三是供求平衡，如果供求達(dá)不到平衡也會(huì)影響物價(jià)。

針對(duì)備受矚目的大部制改革特別是發(fā)改委職能調(diào)整的問(wèn)題，朱之鑫只表示，轉(zhuǎn)變職能，提高效率，搞好服務(wù)，是每個(gè)部門都應(yīng)該做的。

成品油調(diào)價(jià)符合實(shí)際/

上月25日，成品油市場(chǎng)汽、柴油價(jià)格每噸分別上漲300元和290元，但就在同一天，我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的“中油公司”卻調(diào)降各式汽油價(jià)格。針對(duì)媒體和民眾的諸多質(zhì)疑，朱之鑫昨天大方地回答了兩地油價(jià)為何呈現(xiàn)一升一降的尖銳問(wèn)題。

他說(shuō)，我們不能以一個(gè)地區(qū)的情況來(lái)和全國(guó)作對(duì)比。另外，那個(gè)時(shí)期歐洲也提高了油價(jià)，大家為什么不提歐洲的事情呢？調(diào)與不調(diào)需根據(jù)實(shí)際情況來(lái)決定。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)，我們油價(jià)非常便宜，那時(shí)也沒(méi)有別國(guó)的油價(jià)來(lái)向中國(guó)的油價(jià)靠攏。

朱之鑫還表示，能源價(jià)格形成機(jī)制的改革是下一步理順價(jià)格關(guān)系很重要的一個(gè)方面，但他并未明確答復(fù)關(guān)于能源價(jià)格形成機(jī)制時(shí)間表的問(wèn)題，而是打了一個(gè)比喻，“我覺(jué)得今天比較堵，準(zhǔn)備的時(shí)間就長(zhǎng)一點(diǎn)；寬敞的話，可能就快速一點(diǎn)。”

華北地區(qū)連日來(lái)的霧霾天氣已經(jīng)成為難以回避的話題。對(duì)此朱之鑫分析說(shuō)，原因有三：高耗能的產(chǎn)業(yè)和環(huán)境污染產(chǎn)業(yè)比較多，比如水泥制造業(yè)、鋼鐵企業(yè)；和大規(guī)模建設(shè)特別是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有關(guān)；汽車尾氣。

關(guān)于年內(nèi)即將發(fā)布的國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)，中石油等企業(yè)已表態(tài)說(shuō)會(huì)加大成本，那會(huì)不會(huì)由消費(fèi)者來(lái)承擔(dān)這部分成本呢？朱之鑫表示，“企業(yè)的產(chǎn)品要適應(yīng)市場(chǎng)，價(jià)格高了，老百姓不能承受。”定價(jià)機(jī)制要更好地反映市場(chǎng)需求，而消費(fèi)者在享受高質(zhì)量油品的同時(shí)也要有節(jié)油意識(shí)。

去年中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)連續(xù)遭到歐美的“雙反”，朱之鑫告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，新能源在發(fā)展伊始肯定會(huì)有成本和利益的關(guān)系問(wèn)題，但在此過(guò)程中，政策肯定會(huì)給予支持。