任何單位和個人不得侵占居住區(qū)公共綠地或者擅自變更其用途

省十二屆人大常委會第二十九次會議通過的《河北省綠化條例》將于今年9月1日起施行。為改善城市人居環(huán)境，條例提高了居住區(qū)附屬綠地指標，新建居住區(qū)綠地率不得低于35%，舊城改造區(qū)綠地率不得低于30%，其中用于建設集中綠地的面積不得低于居住區(qū)用地總面積的10%。

針對農(nóng)村綠化相對薄弱、綠化水平較低的問題，條例明確了農(nóng)村綠化的實施主體和重點區(qū)域，強化了村民委員會或者村集體經(jīng)濟組織綠化責任，對村莊街道、庭院、隙地植樹綠化和村莊周圍、鄉(xiāng)村道路、溝渠等區(qū)域建設環(huán)村林和綠色林網(wǎng)進行規(guī)范，確定了在山區(qū)和丘陵區(qū)的不得低于35%，在平原區(qū)、壩上和沿海地區(qū)的不得低于20%的農(nóng)村村莊綠化覆蓋率。

為解決樹木的成活率和保存率低的問題，條例規(guī)定了嚴格的養(yǎng)護與管理制度，明確養(yǎng)護單位和人員責任，特別對居住區(qū)公共綠地的日常養(yǎng)護和管理進行了規(guī)范，明確物業(yè)服務企業(yè)或者其他管理人負責本居住區(qū)公共綠地的管護，任何單位和個人不得侵占居住區(qū)公共綠地或者擅自變更其用途。

為調(diào)動社會力量參與綠化，條例規(guī)定，社會力量投資綠化達到一定規(guī)模且生態(tài)效益突出的，依法按照比例優(yōu)先保障用地指標，鼓勵單位和個人以捐贈、認建、認養(yǎng)和自愿服務的形式參與綠化，鼓勵社會力量參與造林綠化、發(fā)展林下經(jīng)濟，鼓勵和引導農(nóng)戶進行林權流轉(zhuǎn)，培育壯大新型經(jīng)營主體，發(fā)展林業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。

條例對擅自砍伐或者移植城市樹木、損毀綠化設施、在城市綠地擅自搭建建筑物構筑物、堆放雜物、焚燒物品、排放污水等損害綠化的行為，規(guī)定了嚴格的法律責任，提高違法成本，加大處罰力度，提高了條例的剛性和約束力。

（來源：河北新聞網(wǎng) 記者：周遠）