在房?jī)r(jià)高企，焦慮情緒籠罩的情況下，樓市微小的變動(dòng)，都能挑動(dòng)人們敏感的神經(jīng)，更何況是租購(gòu)?fù)瑱?quán)這樣一顆重磅炸彈。

在廣州7月17日提出，租房人子女可就近入學(xué)，保障租購(gòu)?fù)瑱?quán)后，各種解讀鋪天蓋地，而大家最關(guān)心的無疑就是，這樣的政策是否可以把房?jī)r(jià)降下來。

眾所周知，目前房子的定價(jià)附加了戶籍、學(xué)位等大量福利，如果打掉這一塊的定價(jià)，房子的價(jià)值將會(huì)降低，因此有人認(rèn)為廣州租購(gòu)?fù)瑱?quán)的措施將會(huì)抑制高價(jià)學(xué)區(qū)房。但也有人認(rèn)為，租購(gòu)?fù)瑱?quán)并不能解決學(xué)位稀缺的問題，反而會(huì)炒高租金，房東可以持續(xù)經(jīng)營(yíng)，學(xué)區(qū)房的價(jià)值還會(huì)提高。

激烈的爭(zhēng)議中，有人看得更遠(yuǎn)，廣州的租購(gòu)?fù)瑱?quán)措施能否推廣到全國(guó)，成為調(diào)控樓市的長(zhǎng)效機(jī)制，成為另一個(gè)關(guān)注的焦點(diǎn)。

租購(gòu)?fù)瑱?quán)落實(shí)面臨難題

7月17日，廣州市發(fā)布的《廣州市加快發(fā)展住房租賃市場(chǎng)工作方案》提到，賦予符合條件的承租人子女享有就近入學(xué)等公共服務(wù)權(quán)益，保障租購(gòu)?fù)瑱?quán)。

當(dāng)然，這個(gè)措施也有限制條件。

方案提到，擁有同等入學(xué)權(quán)利需符合兩個(gè)要求；第一，具有本市戶籍的適齡兒童少年、人才綠卡持有人子女等政策性照顧借讀生、符合市及所在區(qū)積分入學(xué)安排學(xué)位條件的來穗人員隨遷子女；第二，其監(jiān)護(hù)人在本市無自有產(chǎn)權(quán)住房，以監(jiān)護(hù)人租賃房屋所在地作為唯一居住地且房屋租賃合同經(jīng)登記備案的。

目前，各區(qū)同等入學(xué)權(quán)利的具體實(shí)施細(xì)尚未出臺(tái)，但原則上將于2017年8月底公布實(shí)施。不過，對(duì)于該項(xiàng)政策如何落實(shí)已有頗多爭(zhēng)論。

廣東省房地產(chǎn)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)韓世同表示，“租購(gòu)?fù)瑱?quán)”是一個(gè)良好的開端，但能不能落實(shí)還是一個(gè)問題。因?yàn)閮?yōu)質(zhì)學(xué)校學(xué)位有限，學(xué)校不一定認(rèn)可租房享有同等入學(xué)的權(quán)利，所以“租購(gòu)?fù)瑱?quán)”不是根本地扭轉(zhuǎn)學(xué)位稀缺的解決方法，需要細(xì)致全面地研究和落實(shí)，尋找到更佳的解決途徑。

方圓地產(chǎn)首席市場(chǎng)分析師鄧浩志也表達(dá)了類似的觀點(diǎn)，在中心區(qū)教育資源奇缺的情況下，相關(guān)政策執(zhí)行會(huì)有難度，租房就近入學(xué)無疑會(huì)加劇優(yōu)質(zhì)學(xué)位的資源的爭(zhēng)奪。鄧浩志認(rèn)為，這一政策在廣州的外圍區(qū)域執(zhí)行的可能性更大。

如何影響房租、房?jī)r(jià)

為保障子女入學(xué)，許多家庭不得不買房。在不考慮“租購(gòu)?fù)瑱?quán)”是否有附加條件的情況下，該政策落地租房就可以解決入學(xué)問題，那么會(huì)不會(huì)使得廣州地區(qū)租房?jī)r(jià)格暴漲，同時(shí)影響房?jī)r(jià)呢？

韓世同認(rèn)為，租房?jī)r(jià)格上漲和下跌的可能都存在。若單看“租購(gòu)?fù)瑱?quán)”，貌似租房享有同等入學(xué)權(quán)利，學(xué)區(qū)內(nèi)房租租金會(huì)上漲；但是現(xiàn)在政府加大提供租房的房源，實(shí)際上會(huì)造成租房房源過剩，現(xiàn)在社會(huì)上空置的房源很多，并沒有全部投到租賃市場(chǎng)上去。

華南城市研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)孫不熟接受每日經(jīng)濟(jì)新聞（微信號(hào)：nbdnews）記者采訪時(shí)分析指出，長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，“租購(gòu)?fù)瑱?quán)”肯定會(huì)降低大眾的購(gòu)房熱情，房屋炒作的素材和動(dòng)力都會(huì)減少，房?jī)r(jià)會(huì)逐步回歸理性。

孫不熟認(rèn)為，一些郊區(qū)房子稀缺性不強(qiáng)，買家的支撐面也不大，“租購(gòu)?fù)瑱?quán)”會(huì)讓這類房子的含金量大打折扣。對(duì)于大城市核心區(qū)的房子來說，沖擊不會(huì)太大，畢竟這些地區(qū)的房子具備強(qiáng)烈的資產(chǎn)屬性，即使失去了“學(xué)位”這個(gè)巨大的附加值，仍然會(huì)有其他的附加值來補(bǔ)充，比如租金收入，比如資產(chǎn)保值的功能等等。

那么在“租購(gòu)?fù)瑱?quán)”后，學(xué)區(qū)房還有投資價(jià)值嗎？一直實(shí)行租購(gòu)?fù)瑱?quán)英美等國(guó)可以做一個(gè)參考。

英美的入學(xué)資格認(rèn)證不需要看房屋產(chǎn)權(quán)，只需要家庭實(shí)際居住在學(xué)區(qū)內(nèi)的證明即可，很多家長(zhǎng)會(huì)選擇在小孩就讀的幾年中搬到相應(yīng)的學(xué)區(qū)租房居住。在倫敦，有14%的家長(zhǎng)選擇在學(xué)區(qū)租房住，并不比買房的家長(zhǎng)（17%）少太多。

國(guó)外學(xué)區(qū)房可以用作租房投資，并不是一筆單純的消費(fèi)。比如在大學(xué)附近，由于外地和留學(xué)生群體龐大，所以客源充足、租金高、投資收益有保障。

房屋租賃時(shí)代來臨？

每日經(jīng)濟(jì)新聞（微信號(hào)：nbdnews）記者注意到，5月住建部公布了《住房租賃和銷售管理?xiàng)l例》草案，而此次廣州“租購(gòu)?fù)瑱?quán)”試點(diǎn)更是進(jìn)一步細(xì)化落地。

7月18日，人民日?qǐng)?bào)海外版發(fā)表評(píng)論稱，在“房子是用來住的，不是用來炒的”已經(jīng)成為社會(huì)共識(shí)的背景下，中國(guó)樓市調(diào)控政策不會(huì)反反復(fù)復(fù)、虎頭蛇尾，而是將真正確保房屋回歸居住屬性，并為建立房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制創(chuàng)造環(huán)境。

發(fā)展房屋租賃市場(chǎng)或是未來調(diào)控樓市長(zhǎng)效機(jī)制的重要一環(huán)。

鄧浩志認(rèn)為，租房逐步跟買房享有同等權(quán)利，是未來發(fā)展的趨勢(shì)。未來政府解決住房的問題思路可能會(huì)有一個(gè)大方向性的改變。就可能是除了商品房買賣之外，更重要一個(gè)是扶持租賃市場(chǎng)，讓更多的人采用租房的方式，因?yàn)樽夥慨吘箒碚f價(jià)格更廉價(jià)。

國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)的調(diào)控思路正發(fā)生深刻變化，解決高房?jī)r(jià)的思路將更加多元化，通過大幅提升租賃住房的供應(yīng)量，實(shí)行購(gòu)租同權(quán)，從而降低買房需求，從需求端緩解房?jī)r(jià)上漲壓力。

你怎樣看待廣州推行租購(gòu)?fù)瑱?quán)，會(huì)怎樣影響樓市，歡迎大家留言討論。

每經(jīng)記者 劉玲 魏瓊

每經(jīng)編輯 何小桃