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報告 | 外企占新增企業(yè)不到1% ?自貿(mào)區(qū)還有更多紅利要釋放

每日經(jīng)濟新聞 2017-07-20 19:02:44

每經(jīng)編輯|張明雙    

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湖北地處中部核心,武漢又是“九省通衢”,這樣的區(qū)位優(yōu)勢使得湖北自貿(mào)區(qū)將在中部崛起戰(zhàn)略、長江經(jīng)濟帶發(fā)展中發(fā)揮示范作用。

目前,在地圖上呈三角形分布的武漢、襄陽、宜昌三個片區(qū),正如海綿吸納各方資本,逐漸匯聚了一批有特色的產(chǎn)業(yè)。

湖北自貿(mào)區(qū)掛牌成立三個月以來,各項工作正圍繞貿(mào)易便利化和商事制度改革有序推進,截止6月30日,已新增注冊企業(yè)4500余家,自貿(mào)區(qū)金字招牌效應(yīng)初步顯現(xiàn)。

平均1天新生55家公司


每日經(jīng)濟新聞記者從湖北省商務(wù)廳獲悉,湖北自貿(mào)區(qū)自今年4月1日掛牌至6月30日以來,新增注冊企業(yè)4523家,總注冊資本額336.27億元,其中內(nèi)資企業(yè)4494家,注冊資本329.13億元,外資企業(yè)29家,注冊資本7.14億元。

分片區(qū)來看,武漢片區(qū)在吸引企業(yè)落戶方面仍然優(yōu)勢明顯,掛牌三月新增注冊企業(yè)3851家,注冊資本額274.07億元,平均每個工作日誕生55家公司。其中內(nèi)資企業(yè)3837家,注冊資本273.76億元,外資企業(yè)14家,注冊資本0.31億元。

按照上述數(shù)據(jù),自貿(mào)區(qū)內(nèi)外商投資額似乎并沒有預(yù)期那樣迅猛增長。武漢大學(xué)教授鄒薇告訴記者,這是一種階段性現(xiàn)象,上海、天津、福建等先成立的自貿(mào)區(qū)也有過,原因是外商對自貿(mào)區(qū)有著怎么樣的政策優(yōu)勢,在結(jié)匯、進出口手續(xù)等方面有多大的便利度,了解還不是很透徹,所以在進行實體經(jīng)濟投資時會有一個觀望期。

確實,良好的投資便利化政策是吸引企業(yè)和資本的一個重要因素,不少內(nèi)資企業(yè)正是看到了湖北自貿(mào)區(qū)在這方面的改革,所以搶先入駐布局。

四證聯(lián)辦 2個工作日完成


每日經(jīng)濟新聞記者了解到,武漢片區(qū)掛牌后首家注冊企業(yè),便是湖北互聯(lián)網(wǎng)“四小龍”之一的卷皮所設(shè)立的子公司,與以往不同的是,此次注冊效率令人驚嘆:上午提交材料,下午就拿到營業(yè)執(zhí)照。

事實上,通過多種手段在市場主體準(zhǔn)入環(huán)節(jié)提速,是湖北自貿(mào)區(qū)的目標(biāo)。目前光谷已啟動“四證聯(lián)辦”商事登記改革,過去需要3周以上才能拿到的“四證”,現(xiàn)在只需2個工作日。

注冊效率大幅提升只是投資便利化的一個縮影,日前,武漢片區(qū)還出臺了加快改革發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展和開放發(fā)展的工作清單,主要任務(wù)和措施包括行政審批與服務(wù)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科技金融、對外開放等4個方面17類改革舉措、207項工作事項。

鄒薇表示,企業(yè)運營成本很大一部分是制度性的成本,企業(yè)為了拿到一些執(zhí)照、批文會消耗大量時間和經(jīng)費,出臺一些更果斷措施,尤其是對應(yīng)的工作清單,真正實現(xiàn)“三辦”(馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦),對企業(yè)將形成很強的指標(biāo)性預(yù)期。

推出2項通關(guān)新政

華中科技大學(xué)自貿(mào)區(qū)研究中心執(zhí)行主任陳波曾告訴記者,第三批自貿(mào)區(qū)多處于內(nèi)陸地區(qū),相對沿海地區(qū)貿(mào)易并不是很發(fā)達,所以內(nèi)陸貿(mào)易將是湖北自貿(mào)區(qū)下一個關(guān)鍵節(jié)點,如何促進貿(mào)易便利化,對接“一帶一路”,需要自貿(mào)區(qū)一一實踐。

記者也了解到,貿(mào)易便利化和商事制度改革一樣,是湖北自貿(mào)區(qū)掛牌以來推進的重點工作,包括海關(guān)、國稅、檢疫局等部門都推出相應(yīng)政策,優(yōu)化自貿(mào)區(qū)貿(mào)易環(huán)境。

湖北自貿(mào)區(qū)掛牌成立后,武漢海關(guān)推出“減免稅手續(xù)匯總辦理”和“減免稅申請電子數(shù)據(jù)批量導(dǎo)入”兩項通關(guān)新政,企業(yè)辦理“征免稅證明”的時間可縮短77%,貨物通關(guān)效率提升30%;電子數(shù)據(jù)批量導(dǎo)入系統(tǒng)的建立,海關(guān)可以在1個工作日內(nèi)完成相關(guān)的審核工作。

在進出口報檢方面,湖北檢驗檢疫局為自貿(mào)區(qū)推出十五條改革創(chuàng)新措施,包括檢疫審批業(yè)務(wù)權(quán)限下放、進口食品“空檢江放、空檢鐵放”模式等,提高貿(mào)易便利化和對外開放水平。值得一提的是,前兩批自貿(mào)區(qū)5項檢驗檢疫改革措施也在湖北自貿(mào)區(qū)進行了復(fù)制推廣,分別是原產(chǎn)地簽證管理改革創(chuàng)新、國際航行船舶檢疫監(jiān)管新模式、免除低風(fēng)險動植物檢疫證書清單制度、入境維修產(chǎn)品監(jiān)管新模式、保稅展示交易貨物檢驗檢疫監(jiān)督管理模式等措施。

另外,中國(湖北)國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)也已經(jīng)制定了時間表和線路圖,包括出口退稅總和服務(wù)平臺、查驗免收費、聯(lián)合驗放系統(tǒng)、郵快件管理平臺等13個建設(shè)項目,建成后對外貿(mào)易登記效率將大幅提升。

鄒薇對記者表示,從整體定位上來講,自貿(mào)區(qū)最終的目標(biāo)是實現(xiàn)貿(mào)易的高標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)格、國際接軌,所以自貿(mào)區(qū)的發(fā)展好與不好,外商投資、產(chǎn)業(yè)的外向度提升是很重要的指標(biāo),湖北自貿(mào)區(qū)應(yīng)爭取在投資、貿(mào)易自由化方面實現(xiàn)更多的便利,如利用自由貿(mào)易賬戶、本外埠雙重賬戶為企業(yè)提供結(jié)匯的便利平臺,開發(fā)更多的金融工具等。

7家世界500強項目


日前,湖北自貿(mào)區(qū)武漢片區(qū)公布了2017年上半年招商引資成果,在產(chǎn)業(yè)項目方面,引進100億元以上工業(yè)項目1個,50-99億元工業(yè)項目2個,世界500強項目7個,高端研發(fā)機構(gòu)9家,央企項目7個,民營500強項目3個。華星光電t4項目、國家存儲器基地項目、天馬G6一期、中國醫(yī)療器械總部及生產(chǎn)基地等一批重點項目陸續(xù)開工。

事實上,武漢片區(qū)掛牌成立時就已將華星光電、生物城、科技城等重點企業(yè)、產(chǎn)業(yè)劃入,使得顯示面板、存儲器等光谷優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)得到了更多“走出去”的機會。不過鄒薇認(rèn)為,從功能上講,自貿(mào)區(qū)不僅要吸引很多已經(jīng)成熟的大規(guī)模企業(yè),還要培植一些正在興起的新興業(yè)態(tài),要為更多的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、面向未來的新興產(chǎn)業(yè)提供平臺,需要預(yù)留足夠的空間去容納新興的業(yè)態(tài)。

每日經(jīng)濟新聞記者了解到,湖北自貿(mào)區(qū)內(nèi)多個新興產(chǎn)業(yè)項目正在崛起,在東湖綜保區(qū),逐漸形成以聯(lián)想為代表的移動互聯(lián)終端產(chǎn)業(yè)聚集;在光谷生物城,中源協(xié)和、天億集團等健康項目新近落戶;在襄陽,跨境電商公共服務(wù)平臺正加緊建設(shè)。

另外,武漢片區(qū)已有兩家商業(yè)保理公司正在進行注冊,現(xiàn)已通過名稱預(yù)核準(zhǔn),注冊成功后,湖北將誕生首批商業(yè)保理公司,為中小企業(yè)打通資金鏈,破解融資難融資貴的難題。

制圖 楊靖 攝影 張明雙 每經(jīng)記者 張明雙 每經(jīng)編輯 楊歡

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