每經編輯｜每經實習記者 邊萬莉 每經編輯 畢陸名    

每經實習記者 邊萬莉 每經編輯 畢陸名

在近期媒體聚焦ICO項目各種亂象之后，終于有國內ICO項目平臺主動暫停ICO業(yè)務。

8 月 30 日晚國內知名平臺ICOINFO發(fā)布公告稱，“為防范風險，從即日起，ICOINFO主動暫停一切ICO業(yè)務，待相關部門監(jiān)管政策出臺后，按照政策規(guī)范開展業(yè)務。”

那什么是ICO呢？ICO（Initial Coin Offerings）即首次虛擬代幣公開發(fā)售，是在區(qū)塊鏈上首次公開預售加密貨幣，并用來開發(fā)、維護、交換相關產品或者服務的簡稱。事實上，目前ICO還沒有一個明確的官方定義。ICO與IPO類似，項目發(fā)起方在市場上公開發(fā)售自己公司的代幣（類似股份，但沒有權利），以此募集比特幣等虛擬幣來支持公司的發(fā)展。投資人認購代幣后，一是到二級市場進行交易，賺取差價；二是持幣等待項目落地后增值。

同日，中國互聯(lián)網金融協(xié)會（以下簡稱“互金協(xié)會”）發(fā)文提示ICO風險，ICO項目資產不清晰，投資者適當性缺失，信息披露嚴重不足，投資活動面臨較大風險。投資者應冷靜判別，謹慎對待，自行承擔投資風險。

●ICOINFO為防范風險，暫停一切ICO業(yè)務

8月30日，一家名為ICOINFO的ICO項目交易平臺在官網發(fā)布公告稱，“為防范風險，從即日起，ICOINFO主動暫停一切ICO業(yè)務，待相關部門監(jiān)管政策出臺后，按照政策規(guī)范開展業(yè)務。”這則消息引起了圈內人士的熱烈討論。

相關部門的監(jiān)管政策尚未出臺，ICOINFO自己就先退出觀望，這又是為何？

國家互聯(lián)網金融安全技術專家委員會（以下簡稱為“互金專委會”）毛洪亮博士認為，ICOINFO應是出于企業(yè)自身發(fā)展的考慮，待ICO相關監(jiān)管政策出臺后，按照政策具體要求開展業(yè)務。事實上，ICOINFO并不是第一家主動暫停ICO業(yè)務的平臺，先前已監(jiān)測發(fā)現(xiàn)其他平臺由于政策未明朗化，暫停ICO業(yè)務。記者多次試圖聯(lián)系ICOINFO高管人員，但均未獲回應。

一位不愿具名的業(yè)內人士告訴《每日經濟新聞》記者，雖然這些年比特幣漲了很多，但是應用場景有限。而ICO出現(xiàn)又變相提高了類虛擬貨幣的流通性和應用場景。參與ICO就需要用比特幣等代幣來支持，由此不少虛擬貨幣也是水漲船高。同時這位業(yè)內人士認為，ICOINFO在業(yè)內有一定的影響力，有可能是受到了窗口指導，在受到監(jiān)管壓力后，通過暫停新項目的方式主動表態(tài)。

“國家現(xiàn)在開始研究ICO監(jiān)管方式，目前還沒有一個很明確的態(tài)度。當下，ICO正處于風口浪尖的敏感期，ICOINFO暫停業(yè)務，可能就是為了規(guī)避政策風險，擁抱政策。”獵鷹創(chuàng)投合伙人李圓峰接受記者采訪表示。

●業(yè)內：部分平臺出現(xiàn)傳銷詐騙，ICO項目失敗概率高

據互金專委會發(fā)布的《2017上半年國內ICO發(fā)展情況報告》（以下簡稱《ICO發(fā)展報告》）顯示，2017年以來，通過上述平臺完成的ICO項目累計融資規(guī)模達63523.64BTC（比特幣）、852753.36ETH（以太坊）以及部分人民幣與其他虛擬貨幣。以2017年7月19日零點價格換算，折合人民幣總計26.16億元。累計參與人次達10.5萬。從ICO融資金額和參與人次時間走勢圖可以看出，與ICO融資規(guī)模和用戶參與程度呈加速上升趨勢。

記者研讀了約80份項目白皮書，部分項目還是很有創(chuàng)新含量，有相應業(yè)務背景的人挑大梁，將一個傳統(tǒng)細分行業(yè)進行顛覆；但是多數項目仿照美國硅谷的“陳谷子”，項目內核一模一樣，包裝不同；某些項目沒有基本常識，參與人搏傻，大成律師事務所律師肖颯在接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示，ICO不是病入膏肓，也并非洪水滔天，ICO不是法外之物，也不能簡單理解為“以物易物”，而應該正視其“金融屬性”，客觀對待，納入監(jiān)管。

《ICO發(fā)展報告》提到，截至2017年7月18日，監(jiān)測的43家平臺上線并完成ICO的項目65個。其中，2017年以前共上線完成5個項目，今年1~4月份上線8個，5月份上線9個，6月份上線27個，7月份（截至7月18日）已上線并完成16個。從ICO項目的上線時間走勢表中，明顯看出項目上線頻率呈指數級加速趨勢。

“我們前期監(jiān)測發(fā)現(xiàn)部分平臺在落實實名認證、開展投資者教育等方面十分欠缺，甚至出現(xiàn)傳銷、詐騙、挪用客戶資金等情況。”毛洪亮表示，ICO主要的問題在于項目失敗的概率很高，尤其是在區(qū)塊鏈技術和應用發(fā)展尚不成熟的情況下，區(qū)塊鏈在諸多應用場景下的作用和價值還有待驗證。同時，普通投資者對區(qū)塊鏈技術不了解，難以判斷項目的發(fā)展前景。另外，在業(yè)務開展中，相關方信息披露不足，存在互相背書、互相炒作的現(xiàn)象，甚至惡意圈錢，代幣上線交易后價格易被操縱出現(xiàn)暴漲暴跌的情況。

共享財經創(chuàng)始人史青偉認為，ICO目前涌進了很多對區(qū)塊鏈根本不了解的人群，很多項目方拉攏了對數字資產投資并無任何投資經驗的人群參與到ICO中，風險極大，對整個ICO市場沖擊十分巨大，ICO具有社區(qū)自治性質，來源于社區(qū)的互助，在規(guī)則和監(jiān)管不健全的前提下，發(fā)展成大眾投資工具非常不利于區(qū)塊鏈發(fā)展和社會穩(wěn)定，也違背了ICO的初衷。

●互金協(xié)會提示：ICO項目資產不清晰，面臨較大風險

8月30日，互金協(xié)會發(fā)文表示，各類以名義進行籌資的項目在國內迅速增長，擾亂了社會經濟秩序并形成了較大風險隱患，其中涉嫌詐騙、非法證券、非法集資等行為，由于ICO項目資產不清晰，投資者適當性缺失，信息披露嚴重不足，投資活動面臨較大風險。提示廣大投資者應保持清醒，提高警惕，謹防上當受騙，謹慎對待，自行承擔投資風險；協(xié)會會員單位應主動加強自律，抵制違法違規(guī)的金融行為。

同時，上述不愿具名的業(yè)內人士也表示，由于ICO投資需具備專業(yè)的知識，建議設置合格投資人制度，提高項目發(fā)行和投資門檻，在經過技術評估評測等第三方盡調之后方可開展ICO，希望監(jiān)管層盡早明確監(jiān)管思路。

毛洪亮認為，當前開展虛擬貨幣、區(qū)塊鏈、ICO等相關業(yè)務的企業(yè)亟須加強自律。多數代幣僅代表一種預付費使用權，然而投資者需要承擔項目失敗的損失。對于初創(chuàng)類項目的投資理應設置充分的投資門檻，卻面向普通投資者公開募集。ICO是以區(qū)塊鏈和虛擬貨幣等新技術為驅動產生的新金融模式，對于鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)具有積極作用，建議從政策和技術兩方面同時著手，探索沙盒監(jiān)管等新型監(jiān)管模式，防范風險。