每經(jīng)編輯｜葉曉丹    

每經(jīng)記者 葉曉丹 每經(jīng)編輯 楊歡 制圖 鄒利

11月6日，浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)很重要的一天。

這天下午5時(shí)，中石化浙江舟山石油有限公司的供油船，裝載著7300噸保稅燃油，抵達(dá)位于長(zhǎng)白島的太平洋海洋工程（舟山）有限公司的碼頭，為遠(yuǎn)赴秘魯?shù)墓こ檀?ldquo;zhenhua30”供油。據(jù)了解，此次中石化舟山公司單筆7300噸的供油量，是今年浙江自貿(mào)區(qū)單次加油的最大一單。

這一單，很不簡(jiǎn)單。

中國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)報(bào)道（微信公眾號(hào)zmsyqbd）了解到，浙江自貿(mào)區(qū)自4月1日掛牌成立以來(lái)，便提出了以油品全產(chǎn)業(yè)鏈投資便利化和貿(mào)易自由化為核心，對(duì)接國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)初步建成自由貿(mào)易港區(qū)先行區(qū)。

十九大報(bào)告中提出探索自由貿(mào)易港之后，具備得天獨(dú)厚深水良港以及離岸群島優(yōu)勢(shì)的浙江自貿(mào)區(qū)，也成為輿論關(guān)注的焦點(diǎn)之一。

聚焦效應(yīng)

作為第三批自貿(mào)區(qū)，浙江自貿(mào)區(qū)的實(shí)施范圍119.95平方公里，由陸域和相關(guān)海洋錨地組成，全部在舟山市轄內(nèi)。

浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)綜合服務(wù)中心主任黃義盛告訴記者，浙江自貿(mào)區(qū)主要有三方面的聚焦，一是地域聚焦，實(shí)施范圍都在舟山，第二是目標(biāo)聚焦，致力于打造具有中國(guó)特色的自由貿(mào)易港區(qū)先行區(qū)；三是內(nèi)容聚焦，主要集中于油品全產(chǎn)業(yè)鏈。

從掛牌至今，浙江自貿(mào)區(qū)運(yùn)行已有半載。最新數(shù)據(jù)顯示，今年1-10月份，浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)實(shí)現(xiàn)保稅油供應(yīng)135萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)64.24%；尤其是跨關(guān)區(qū)供油政策突破后，供油量持續(xù)上升，今年截至10月底，跨關(guān)區(qū)供油54.9萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)152.65%。

為了進(jìn)一步發(fā)展油品，吸引國(guó)內(nèi)外油商，推動(dòng)浙江自貿(mào)區(qū)油品產(chǎn)業(yè)聚集，今年9月18日，在杭州舉行了首屆世界油商大會(huì)，來(lái)自40多個(gè)國(guó)家和地區(qū)、200余家單位的400余位嘉賓參會(huì)。

而在此次大會(huì)上，共有20個(gè)項(xiàng)目集中簽約，協(xié)議涉及總金額約573.4億元。其中外資項(xiàng)目14個(gè)，涉及外資48億美元，簽約項(xiàng)目涵蓋油品儲(chǔ)運(yùn)、石油貿(mào)易、油品加工、總部經(jīng)濟(jì)、國(guó)際金融、航空等浙江自貿(mào)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。

油港機(jī)遇

對(duì)于未來(lái)浙江自貿(mào)區(qū)的發(fā)展，浙江省委副書記、省長(zhǎng)袁家軍此前表示，浙江自貿(mào)區(qū)要打造全球一流的自貿(mào)港區(qū)，加快建成自由貿(mào)易港區(qū)先行區(qū)。

按照浙江的戰(zhàn)略規(guī)劃，未來(lái)浙江自貿(mào)區(qū)，將建設(shè)“三基地一中心”，即建設(shè)以石油儲(chǔ)備為核心的國(guó)際油品儲(chǔ)運(yùn)基地；以舟山漁山島煉化項(xiàng)目為核心的國(guó)際石化基地；以保稅燃料油供應(yīng)為核心的國(guó)際海事服務(wù)基地；以及以油品交易為主線的國(guó)際油品交易中心。
另外，還要實(shí)現(xiàn)“三個(gè)一億噸”目標(biāo)，即實(shí)現(xiàn)一億噸油品儲(chǔ)備能力、一億噸煉油能力以及一億噸交易能力。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從舟山多名油商處了解到，自浙江自貿(mào)區(qū)掛牌以來(lái)，有不少國(guó)際油商巨頭和當(dāng)?shù)氐囊恍氖掠蜌獾钠髽I(yè)接觸，洽談石油倉(cāng)儲(chǔ)、油氣中轉(zhuǎn)等事宜。

此外，黃義盛也向記者透露：“油商大會(huì)后，我們向世界展示了浙江自貿(mào)區(qū)的特色和優(yōu)勢(shì)，有很多油商來(lái)舟山進(jìn)行考察、了解，簽約的項(xiàng)目也在陸續(xù)進(jìn)行落實(shí)，后續(xù)效應(yīng)可能還會(huì)持續(xù)顯現(xiàn)。”

金融屬性

浙江自貿(mào)區(qū)聚焦油品，那么我國(guó)目前在石油領(lǐng)域是處于何種階段？

中國(guó)中化集團(tuán)公司董事長(zhǎng)寧高寧此前表示，中國(guó)作為世界石油買家的地位將愈加重要。2016年，中國(guó)石油消費(fèi)量和進(jìn)口量分別比2001年增加了1.5倍和5.5倍。而中國(guó)海洋石油總公司總經(jīng)理劉健則認(rèn)為，與中國(guó)在國(guó)際油氣貿(mào)易市場(chǎng)日益活躍相對(duì)應(yīng)，中國(guó)在國(guó)際油氣市場(chǎng)的話語(yǔ)權(quán)亟待提升。

石油具備了非常強(qiáng)的金融屬性，浙江大學(xué)公共政策研究院執(zhí)行院長(zhǎng)金雪軍告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，油品貿(mào)易從全球角度而言，是開放度非常高的領(lǐng)域。美元的結(jié)算、人民幣的國(guó)際化等問(wèn)題和石油息息相關(guān)，石油是貨幣的國(guó)際化過(guò)程中的一個(gè)切入點(diǎn)。

的確，舟山的離島優(yōu)勢(shì)對(duì)于油品貿(mào)易、倉(cāng)儲(chǔ)、金融結(jié)算等都非常有利，浙江自貿(mào)區(qū)從地理?xiàng)l件和國(guó)家賦予的功能、定位來(lái)看，很大程度上是圍繞油的貿(mào)易展開。而油品又具備很強(qiáng)的全球性、開放性，從這個(gè)點(diǎn)來(lái)看，浙江自貿(mào)區(qū)在開放過(guò)程中打造自由貿(mào)易港，意義重大。

此前，浙江省副省長(zhǎng)梁黎明特別強(qiáng)調(diào)了金融之于浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的重要性，并表示，真正要把油品全產(chǎn)業(yè)鏈貿(mào)易便利化做起來(lái)，關(guān)鍵要積極實(shí)行金融產(chǎn)品創(chuàng)新。

政策推動(dòng)

金融創(chuàng)新，需要制度支撐，需要市場(chǎng)土壤。

11月1日，中國(guó)人民銀行杭州中心支行出臺(tái)《關(guān)于金融支持中國(guó)（浙江）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)意見》。

《意見》推出33條舉措，圍繞“促進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)大宗商品貿(mào)易和投融資便利化、支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展”，重點(diǎn)聚焦促進(jìn)貿(mào)易、投資與融資便利化；提升資金運(yùn)用效率與規(guī)避匯率波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)；支持油品全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)；推進(jìn)人民幣國(guó)際化戰(zhàn)略；防范金融風(fēng)險(xiǎn)等五大方面。

浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)政策法規(guī)局局長(zhǎng)助理陳良告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，此次出臺(tái)的指導(dǎo)意見，一方面借鑒了前兩批自貿(mào)區(qū)在金融方面的政策，同時(shí)也根據(jù)浙江自貿(mào)區(qū)的特點(diǎn)，在大宗商品貿(mào)易交易、油品全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)方面，出臺(tái)了相應(yīng)的金融支持。

此外，隨著浙江自貿(mào)區(qū)在油品以及大宗商品方面的不斷探索，對(duì)港口建設(shè)也帶來(lái)了極大的推動(dòng)。

舟山港在浙江自貿(mào)區(qū)范疇內(nèi)，2016年成功實(shí)現(xiàn)寧波舟山港一體化。目前，寧波舟山港已成為貨物吞度量世界排名第一的港口。

根據(jù)寧波港（601018）2017年中報(bào)數(shù)據(jù)披露，上半年實(shí)現(xiàn)歸母凈利潤(rùn)13.77億元，同比增長(zhǎng)11.58%。

分貨種看,寧波港上半年基礎(chǔ)貨種接卸量全面回升,其中鐵礦石接卸量完成6668萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)19.3%;煤炭接卸量完成2167萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)11.1%;原油接卸量完成3799萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)4.6%;液化品吞吐量完成480 萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)6.9%。位于浙江自貿(mào)區(qū)范疇內(nèi)的鼠浪湖礦石中轉(zhuǎn)碼頭逐步達(dá)到設(shè)計(jì)能力,上半年共接卸40萬(wàn)噸級(jí)船舶10艘次。

據(jù)三季度財(cái)報(bào)統(tǒng)計(jì)，寧波港前三季度歸母凈利潤(rùn)為23.16億元，同比增長(zhǎng)22.77％。