每經(jīng)編輯｜每經(jīng)記者 周程程 每經(jīng)編輯 陳 星    

每經(jīng)記者 周程程 每經(jīng)編輯 陳 星

供暖季以來(lái)，天然氣供需及價(jià)格情況一直為輿論所矚目。

12月26日，國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站公布查處部分供氣供暖企業(yè)存在的價(jià)格違法行為，其中，值得注意的是，有天然氣企業(yè)因擅自提價(jià)或變相提價(jià)而被查處。

金聯(lián)創(chuàng)分析師苗瑩瑩對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，這對(duì)整個(gè)天然氣市場(chǎng)，尤其是對(duì)前期暴漲的管道天然氣(LNG)價(jià)格來(lái)講，有一個(gè)警醒作用。應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)價(jià)格的政策，促進(jìn)LNG市場(chǎng)價(jià)格更加規(guī)范化。

此外，發(fā)改委還表示，為維護(hù)天然氣市場(chǎng)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)秩序、保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，根據(jù)舉報(bào)，國(guó)家發(fā)展改革委價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷局于12月20日開(kāi)始，對(duì)中國(guó)石油天然氣股份有限公司天然氣銷(xiāo)售大慶分公司等17家企業(yè)涉嫌違反反壟斷法問(wèn)題開(kāi)展調(diào)查。

發(fā)改委指出，要加強(qiáng)對(duì)供氣供暖領(lǐng)域價(jià)格監(jiān)管和反壟斷執(zhí)法，對(duì)侵害群眾利益的案件，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。

部分企業(yè)擅自提價(jià)

從查處的情況來(lái)看，有企業(yè)自去年便開(kāi)始擅自提高天然氣價(jià)格。

發(fā)改委網(wǎng)站信息顯示，浙江海鹽縣天然氣有限公司自2016年11月28日至2017年7月25日，擅自提高非居民用天然氣銷(xiāo)售價(jià)格，應(yīng)執(zhí)行2.79元/立方米，實(shí)際執(zhí)行3元/立方米，共銷(xiāo)售天然氣197.24萬(wàn)立方米。海鹽縣價(jià)格主管部門(mén)依法責(zé)令該公司立即糾正價(jià)格違法行為，退還多收價(jià)款共計(jì)40.19萬(wàn)元。

與之時(shí)間點(diǎn)不同，山東省曹縣恒源加氣站則是在今年供暖季天然氣供給存在明顯缺口的情況下，擅自提高CNG天然氣價(jià)格。

2017年11月27日至2017年11月30日，曹縣恒源加氣站共銷(xiāo)售車(chē)用CNG天然氣1098.33立方米，應(yīng)執(zhí)行4.89元/立方米，實(shí)際執(zhí)行5.5元/立方米，每立方米多收取0.61元，共多收價(jià)款669.98元。曹縣價(jià)格主管部門(mén)責(zé)令該加氣站立即糾正上述違法行為，并沒(méi)收違法所得。

除供氣企業(yè)外，供暖企業(yè)重復(fù)收費(fèi)的問(wèn)題也受到關(guān)注。2017年9月，黑龍江省尚志市中鑫熱電公司在進(jìn)行尚志市集中供熱管網(wǎng)并網(wǎng)改造過(guò)程中，對(duì)前期已向康安供熱物業(yè)公司交納入網(wǎng)費(fèi)的102戶(hù)居民，再次收取了25元/平方米供熱入網(wǎng)工程費(fèi)，共收取36.12萬(wàn)元。

該公司也受到罰款處罰。黑龍江省尚志市價(jià)格主管部門(mén)對(duì)該公司價(jià)格違法問(wèn)題進(jìn)行查處，責(zé)令該公司將多收價(jià)款36.12萬(wàn)元全部退還給用戶(hù)，并處以罰款54.19萬(wàn)元。

LNG價(jià)格頹勢(shì)已現(xiàn)

從近期國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的《全國(guó)12358價(jià)格監(jiān)管平臺(tái)2017年11月分析報(bào)告》來(lái)看，隨著北方供暖季的到來(lái)，供暖價(jià)格成為階段性熱點(diǎn)。11月，平臺(tái)受理供暖價(jià)格問(wèn)題2603件，其中與天然氣相關(guān)的65件，關(guān)注區(qū)域主要集中在河北、山西、山東、陜西等地。

針對(duì)天然氣價(jià)格，12月1日，國(guó)家發(fā)改委部署召開(kāi)LNG價(jià)格法規(guī)政策提醒告誡會(huì)。提醒告誡LNG生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和相關(guān)社會(huì)組織加強(qiáng)價(jià)格自律，規(guī)范價(jià)格行為，維護(hù)行業(yè)價(jià)格秩序。

并且，國(guó)家發(fā)改委還組織開(kāi)展LNG市場(chǎng)價(jià)格專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查。部署相關(guān)地方價(jià)格主管部門(mén)立即開(kāi)展市場(chǎng)巡查，重點(diǎn)檢查捏造、散布漲價(jià)信息等擾亂市場(chǎng)秩序行為，堅(jiān)決查處惡意囤積、哄抬價(jià)格，以及經(jīng)營(yíng)者達(dá)成壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位等違法行為。

從LNG價(jià)格來(lái)看，近1個(gè)月時(shí)間，LNG價(jià)格曾從4000元/噸的價(jià)格最高飆升至1萬(wàn)元以上。不過(guò)，目前，價(jià)格已出現(xiàn)跌勢(shì)。

據(jù)卓創(chuàng)數(shù)據(jù)顯示，截至12月25日，全國(guó)LNG工廠(chǎng)、接收站出廠(chǎng)均價(jià)為8063元/噸，較11月24日下跌92元/噸。各地接貨價(jià)格開(kāi)始出現(xiàn)不同幅度的下跌，平均跌幅在1000~2000元/噸。

例如，據(jù)生意社數(shù)據(jù)顯示，12月26日，內(nèi)蒙古鄂爾多斯市星星能源有限公司LNG價(jià)格下調(diào)1200元/噸至8500元/噸。

卓創(chuàng)資訊天然氣分析師郄婧對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，由于城市燃?xì)馓烊粴夤?yīng)缺口較大，LNG采購(gòu)需求量明顯高于往年。但從目前市場(chǎng)情況來(lái)看，中海油、中石油聯(lián)合保供成效顯著，北方地區(qū)天然氣資源緊張情況有所緩解，城市燃?xì)釲NG用量減少。且進(jìn)入12月，隨著工廠(chǎng)年底訂單的完成，部分難以承受高價(jià)的下游用戶(hù)陸續(xù)停工，LNG需求量減少。供需形勢(shì)的變化，導(dǎo)致全國(guó)LNG價(jià)格開(kāi)始下跌。

郄婧表示，隨著元旦及春節(jié)假期來(lái)臨，LNG工業(yè)用戶(hù)繼續(xù)減少用量，市場(chǎng)價(jià)格將進(jìn)一步開(kāi)啟下行通道。但考慮到城市燃?xì)庑枨罅枯^高，預(yù)計(jì)LNG市場(chǎng)價(jià)格仍有小波反彈，但力度較弱。

苗瑩瑩也認(rèn)為，預(yù)計(jì)短期LNG價(jià)格下跌，華北市場(chǎng)終端需求減少，市場(chǎng)供應(yīng)較前期有小幅提升，導(dǎo)致市場(chǎng)緊缺情況改善，價(jià)格從高位向理性回調(diào)。