每經記者｜張壽林    每經編輯｜姚祥云    

5月29日，在2018金融街論壇年會上，央行行長易綱發(fā)表演講指出，金融業(yè)的對內對外開放、匯率形成機制、資本項目可兌換的進度可能有快有慢，但總體上必須是相協(xié)調的。

易綱強調，如果不這樣的話，比如1997年的泰國和現在的一些發(fā)展中國家都會發(fā)生問題，可能因為僵硬的匯率制度、因為資本項目可兌換的開放程度把握得不好發(fā)生了一些問題。在處理中國的金融對內、對外開放過程中一定要處理好上述三駕“馬車”之間的關系。

金融對內對外開放和匯率形成機制，以及資本項目可兌換，這三件事要互相配合，共同推進。易綱指出，如果有很多資本項目都是管制的，金融業(yè)對內、對外開放就名不副實，只有實現資本項目基本可兌換，金融業(yè)實行雙向開放，中國的匯率形成機制和整個的金融業(yè)才能有一個協(xié)調發(fā)展。

在演講中，易綱重點闡釋了中國金融業(yè)對內對外開放的重要性。他指出，不管用哪個水平來比較，中國金融業(yè)開放程度都是比較低的。他表示，在新時代，和經濟、金融發(fā)展的要求相比，中國金融業(yè)對外、對內開放還有很大的空間。

截至2017年年末，外資銀行在中國的總資產占中國銀行業(yè)總資產的比重為1.3%，相對于2007年的2.3%，可以看到，雖然外資銀行也在發(fā)展，但發(fā)展速度要慢于銀行業(yè)整體資產負債的發(fā)展速度，所以它們的比重反倒有所下降。現在境外投資者在銀行間債券份額也只有1.8%。這些開放程度遠遠低于全球發(fā)達國家和發(fā)展中國家的平均水平。

易綱對先前在博鰲論壇上提出的擴大金融對內對外開放三條原則做了進一步闡述，指出金融業(yè)必然要引入競爭。市場上需要的絕大多數金融服務都可以通過市場機制提供，所以必然要引入競爭，要競爭就必然要開放，對內對外都要開放。相信通過競爭，中國的金融可以提供更好的服務。

易綱強調，提高金融的開放水平，必須要提高金融的監(jiān)管能力。國際經驗表明，只有在監(jiān)管到位的情況下，金融開放才能夠起到促改革、促發(fā)展這樣的好的作用。所以，中國在開放的過程中一定要加強監(jiān)管，使監(jiān)管能力和開放水平相適應。

易綱還指出，金融的服務不是越復雜越好，而是越有效、越精準，越適合消費者的需求越好。