每經記者｜唐潔    每經編輯｜魏文藝    

8月30日下午合肥迎來土拍新政后的首場土拍，掛牌出讓的7宗地塊中，成交5宗，出讓面積443.119畝， 累計攬金超36億元。 此外包河區(qū)S1 803號和集湖市2017-29號因未達底價而流拍。

近日，合肥市對土拍規(guī)則作出調整，取消“一次性報書面總價”方式，改為“舉牌應價+搖號”，最低競買保證金比例由出讓參考價總額的50%以上調整為20%以上，竟得人可在簽訂合同后3個月內分期繳清土地出讓金。

據《每日經濟新聞》記者不完全統(tǒng)計，今年以來，合肥（含四縣一市）流拍土地達15宗。安徽中原戰(zhàn)略研究中心報告指出，國土局調整士拍規(guī)則，降低房企拿地門檻，緩解房企資金壓力，增大房企拿地機會，預計會對合肥的土地市場帶來積極的影響。

土拍規(guī)則調整 拿地門檻降低

從成交畝數到成交均價的數據看，自調控以來合肥土地市場一直在降溫。經營性用地方面，2016年上半年，合肥市本級（不含縣域）成交約3213畝，成交均價1266萬元/畝；2018年上半年成交近2180畝，成交均價745萬元/畝。

據《每日經濟新聞》記者不完全統(tǒng)計今年以來，合肥（含四縣一市）流拍土地達15宗。

合肥學院房地產研究所副所長凌斌表示，合肥土地市場的降溫與開發(fā)企業(yè)的博弈有很大關聯。至2018年7月份，合肥市新開工面積已經連續(xù)15個月同比下降，期間最大降幅近50%，雖然降幅在逐步收窄，但是年內由負轉正的可能性并不樂觀。

安徽中原戰(zhàn)略研究中心報告指出，受樓市調控政策持續(xù)深化影響，一方面， 房企融資困難；另一方面，開發(fā)商與政府對于土地市場預期差異化，多地土地市場降溫明顯，土地流拍率不斷上升，合肥市區(qū)、縣域土地流拍率達近年峰值。為了保證合肥市供地數達里預期目標，國士局調整士拍規(guī)則，降低房企拿地門檻，緩解房企資金壓力，增大房企拿地機會，預計會對合肥的土地市場帶來積極的影響。

本次合肥土拍新政主要有5個變化：

一是競拍方式改成“舉牌應價+搖號”。8月23日，合肥土地市場網發(fā)布《關于居住用地拍賣有關事項的公告 》，該則公告下面還包括有合肥市國土資源局關于印發(fā)《合肥市實施“舉牌應價+搖號”土地拍賣具體操作方式實施細則》的通知，自即日起，市區(qū)和肥東縣、肥西縣、長豐縣范圍內的居住用地(或商住用地)拍賣執(zhí)行“舉牌應價+搖號”方式。

二是競買人數調整成3家。而原來的政策是“競買房企不足5家，則轉掛牌或取消供應”。

三是公告周期延長至40天。按照合肥市土地管理委員會2018年第六次主任(擴大)會議決定，自即日起，全市范圍內以拍賣方式出讓的居住用地(或商住用地)，可在拍賣出讓活動之日前40日發(fā)布公告。

四是降低競買保證金。最低競買保證金比例由出讓參考價總額的50%以上調整為20%以上。

五是成交款可分期支付，但需支付利息?？稍诤炗喭恋爻鲎尯贤?0日內，一次性付清全部土地成交價款；也可分期付款。如分期付款，競得人須在簽訂土地出讓合同30日內付至土地成交總價款的50%（含競買保證金），3個月內付清余款。競得人在支付第二期及以后各期土地出讓價款時，應按照第一期土地成交價款之日中國人民銀行公布的貸款利率，向出讓人支付利息。

土拍新政后首拍 七宗地塊成交五宗

8月30日下午，合肥迎來土拍新政后的首場土拍，掛牌出讓的7宗地塊中成交5宗，出讓面積443.119畝， 累積攬金36億元。 此外包河區(qū)S1 803號和巢湖市2017-29號因未達底價而流拍。

金隅以16.1億元拿下S1802號地塊，溢價率55.52%。該地塊內的A、B地塊樓面價為8340元/平方米，C地塊樓面價1.39萬元/平方米。

龍湖競得S1805號商住地塊，成交單價1460萬元/畝，成交總價合16.039億元，溢價率165.45%。其中，A商住地塊樓面價8759.96元/平方米，B、C居住地塊樓面價12166.61元/平方米。

經開區(qū)2018-05地塊為人才公寓用地，最終由海恒集團181萬元/畝以成交總價3328.59萬元、樓面價1508.33元/平方米價競得。

值得注意的是，包河S1802號地塊、包河區(qū)S1803號地塊為二度上市，為六七月份流拍過的地塊。包河區(qū)S1803號地塊面積高達184.28畝，土拍前一度被認為是面積較大的優(yōu)質地塊。

凌斌認為，包河區(qū)S1803號地塊兩度遭遇流拍的主要原因是配有租賃住房。現在合肥的開發(fā)企業(yè)對租賃住房的興趣不大，流拍的巢湖地塊2017-29號人氣不足，同時大多數巢湖人都有去合肥買房的意愿，對后期的銷售是很大考驗。

合肥萬途營銷總經理孫宜慶在接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示，合肥土拍新政出臺的背景是房企拿地的意愿下降，主要由于房企面臨融資難、資金回籠慢的問題，土拍遇冷的本質問題是房企缺錢并且在調控政策下對樓市的預期不高，新的土拍政策對合肥土地市場影響有限。孫宜慶說，“我覺得現在僅僅是土拍的‘秋天’，未來土拍市場或許要進入‘寒冬’。”

凌斌進一步認為，合肥土市總體是健康的，調控以來沒有出現單價地王，沒有出現總價地王，更沒有突破區(qū)域樓面最高價。土地成交均價的逐步下降，為實現房價不漲提供了必要前提，也為房地產市場的長遠發(fā)展奠定了堅實基礎。