每經(jīng)實(shí)習(xí)記者 李星  每經(jīng)記者 趙成 每經(jīng)編輯 段思瑤

面對(duì)國(guó)內(nèi)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)散亂的問(wèn)題，工信部開(kāi)始清理企業(yè)的生產(chǎn)資質(zhì)。

9月3日，工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)發(fā)展中心發(fā)布了《關(guān)于對(duì)擬上報(bào)〈特別公示新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)（第1批）〉企業(yè)清單進(jìn)行公示的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），擬將停止生產(chǎn)新能源汽車(chē)產(chǎn)品12個(gè)月及以上的30家企業(yè)名單上報(bào)工信部。

在這份企業(yè)清單中，廣汽本田、哈飛汽車(chē)、華晨汽車(chē)、長(zhǎng)安標(biāo)致雪鐵龍、長(zhǎng)安鈴木等30家車(chē)企紛紛“上榜”。

“這一措施，可以為那些想干實(shí)事，卻苦于沒(méi)有生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)騰出資源，有利于合理規(guī)范新能源汽車(chē)市場(chǎng)的發(fā)展。”國(guó)家新能源汽車(chē)創(chuàng)新工程項(xiàng)目專(zhuān)家組組長(zhǎng)王秉剛在接受NBD汽車(chē)（微信號(hào)：NBD-AUTO）采訪時(shí)表示，對(duì)那些不生產(chǎn)或存在問(wèn)題的企業(yè)，就應(yīng)該盡早進(jìn)行整頓或清理。

30家車(chē)企一年未生產(chǎn)

根據(jù)《通知》，此次“上榜”的30家企業(yè)名單是根據(jù)《新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定》（工信部39號(hào)令）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《39號(hào)令》）的要求，對(duì)于停產(chǎn)12個(gè)月及以上的新能源汽車(chē)企業(yè)，工信部予以特別公示，而相關(guān)企業(yè)再次生產(chǎn)需要重新經(jīng)過(guò)工信部核查。不能保持準(zhǔn)入條件或破產(chǎn)的企業(yè)，將被撤銷(xiāo)資質(zhì)。

工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)司副司長(zhǎng)瞿國(guó)春日前就在2018中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展（泰達(dá)）國(guó)際論壇（以下簡(jiǎn)稱(chēng)泰達(dá)論壇）上表示，2015年以來(lái)，工信部?jī)?yōu)化了產(chǎn)品準(zhǔn)入流程，減少了產(chǎn)品審查環(huán)節(jié)。但同時(shí)，工信部也著力強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，加大了一致性監(jiān)督檢查的力度，依法依規(guī)處罰了一些違法違規(guī)的企業(yè)。

值得注意的是，在這30家“上榜”企業(yè)中，除了廣汽本田等傳統(tǒng)車(chē)企，今年剛被五糧液集團(tuán)收購(gòu)的凱翼汽車(chē)也榜上有名。 

據(jù)了解，凱翼汽車(chē)在早前就拿到了新能源汽車(chē)生產(chǎn)資質(zhì)，但是后期由于國(guó)家對(duì)新能源汽車(chē)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越高而“夭折”。

“因?yàn)樵缙谘邪l(fā)的概念車(chē)到后期無(wú)法滿(mǎn)足當(dāng)前的新能源相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，后來(lái)就放棄了上市。”凱翼汽車(chē)相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受NBD汽車(chē)采訪時(shí)坦言。

同樣“上榜”的廣汽本田也已經(jīng)開(kāi)始行動(dòng)。廣汽本田相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴NBD汽車(chē)，“廣汽本田有一款新能源汽車(chē)已經(jīng)完成了準(zhǔn)入審查，第二款新能源產(chǎn)品也將于本月完成審查。”

中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)助理許海東認(rèn)為，《通知》可以倒逼企業(yè)加快產(chǎn)品研發(fā)和生產(chǎn)，而不是拿著生產(chǎn)資質(zhì)去牟利。

上榜企業(yè)或被撤銷(xiāo)生產(chǎn)資質(zhì)

根據(jù)《通知》，公示名單中的企業(yè)，如果未能在9月9日公示期結(jié)束前及時(shí)補(bǔ)充數(shù)據(jù)，將被工信部特別公示，而未能通過(guò)工信部的核查將被撤銷(xiāo)新能源汽車(chē)生產(chǎn)資質(zhì)。

在國(guó)家積極推進(jìn)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的大背景下，許多汽車(chē)企業(yè)在最初制度還不完善時(shí)便拿到了新能源汽車(chē)的生產(chǎn)資質(zhì)，但“占坑”后，一些企業(yè)并未積極進(jìn)行新能源汽車(chē)的研發(fā)與生產(chǎn)，而是將“底牌”藏在手中。許海東認(rèn)為，此次工信部發(fā)布的《公示》，就是對(duì)那些動(dòng)機(jī)“不純”的企業(yè)進(jìn)行鞭策和整頓。

事實(shí)上，工信部此次整治新能源汽車(chē)擬取消部分生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)資質(zhì)，也與國(guó)內(nèi)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)散亂的局面有關(guān)。

科學(xué)技術(shù)部高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化司副司長(zhǎng)續(xù)超前在9月1日的泰達(dá)論壇上表示：“我們國(guó)家新能源汽車(chē)從產(chǎn)業(yè)來(lái)看比較分散，產(chǎn)品技術(shù)水平參差不齊，缺少明星車(chē)型和國(guó)際高端品牌。雖然我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量已經(jīng)在世界領(lǐng)先，但新能源汽車(chē)卻分散在200多家汽車(chē)企業(yè)。” 

數(shù)據(jù)顯示，2018年前7個(gè)月，我國(guó)新能源汽車(chē)銷(xiāo)量逼近50萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)97.1%。

值得注意的是，目前獲取獨(dú)立新建純電動(dòng)汽車(chē)生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)有15家，雙資質(zhì)的純電動(dòng)汽車(chē)企業(yè)僅有7家。 

從今年起新能源汽車(chē)政策補(bǔ)貼逐漸退出，直至2020年全部退出。這也意味著，留給車(chē)企的窗口期不多了。另一方面，目前在等待新能源汽車(chē)生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)有200多家，在排隊(duì)過(guò)程中這些企業(yè)仍要保證資金與人力的投入。

許海東告訴NBD汽車(chē)，工信部這一舉措，加大了對(duì)新能源汽車(chē)行業(yè)發(fā)展的事后監(jiān)管，逼迫那些擁有了新能源汽車(chē)生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)，加快研發(fā)、生產(chǎn)，進(jìn)而將產(chǎn)品投入市場(chǎng)，有利于國(guó)內(nèi)新能源汽車(chē)市場(chǎng)的健康發(fā)展。