圖片來(lái)源：每經(jīng)記者 張健 攝（資料圖）

2月28日，新華社全媒體頭條播發(fā)《一座超大城市的轉(zhuǎn)型和突圍——踐行新發(fā)展理念的成都答卷》（以下簡(jiǎn)稱“《成都答卷》”）。文章剛一上線，點(diǎn)擊量便蹭蹭上漲，6個(gè)小時(shí)就突破百萬(wàn)，在讀者中引發(fā)強(qiáng)烈反響，讓人不禁感嘆：“成都又火了！”

當(dāng)前，成都正加快建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的城市，新思想新理念已在蓉城大地落地生根、開(kāi)花結(jié)果。踐行新發(fā)展理念，成都當(dāng)仁不讓。近日，本報(bào)記者走近《成都答卷》稿件創(chuàng)作團(tuán)隊(duì)，聽(tīng)主創(chuàng)人員代表從稿件謀篇談起，“解碼”他們心中的成都。是“曉看紅濕處，花重錦官城”的詩(shī)意，還是花椒海椒在紅鍋里翻騰的熱辣，新華社記者眼中的成都到底是怎樣一座城市？新華社四川分社社長(zhǎng)惠小勇、新華社四川分社都市新聞采訪室副主任董小紅、新華社四川分社都市新聞采訪室記者許茹娓娓道來(lái)。

圖片來(lái)源：每經(jīng)記者 張健 攝（資料圖）

謀篇：“浸入”成都，新華社認(rèn)為有必要把成都探索進(jìn)行深入報(bào)道和總結(jié)，為其他城市提供借鑒

《成都答卷》全文近6000字，分為重塑、突圍、共建、擁抱四大版塊，氣勢(shì)磅礴、充滿力量。“這篇稿件從選題的確定，到采訪、成稿，可以說(shuō)是我們對(duì)成都各方面認(rèn)識(shí)的一次再升華，對(duì)成都報(bào)道的再提升。”稿件牽頭人惠小勇如是說(shuō)。2017年11月，新華社四川分社從歷史文化切入，推出重磅報(bào)道《成都，是個(gè)什么樣的“都”》，全面介紹了包容、樂(lè)觀、創(chuàng)新、開(kāi)放的成都，得到的好評(píng)超出預(yù)期。“那篇稿件為我們更加深入地報(bào)道成都做了鋪墊，但意猶未盡，此次總社、分社記者聯(lián)手，就是想進(jìn)一步合力探索成都傳承、發(fā)展、繁榮的密碼內(nèi)鑰。”

黨的十八屆五中全會(huì)提出五大發(fā)展理念，對(duì)破解發(fā)展難題、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力、厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)具有重大指導(dǎo)意義。隨后召開(kāi)的中央城市工作會(huì)議，是時(shí)隔37年再次召開(kāi)的中央城市工作會(huì)議，提出在“建設(shè)”與“管理”兩端著力，轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式，完善城市治理體系，提高城市治理能力，解決城市病等突出問(wèn)題。正是在這次大會(huì)召開(kāi)后不久，惠小勇履新新華社四川分社社長(zhǎng)，成為了在成都長(zhǎng)期工作、生活的一員。

“中央城市工作會(huì)議是在新發(fā)展理念指導(dǎo)下、針對(duì)新時(shí)代城市快速發(fā)展后出現(xiàn)的新問(wèn)題召開(kāi)的一次重要會(huì)議，很有深意。”惠小勇說(shuō)，在成都真正“住”下來(lái)后，他有了更多深度觀察成都、“讀懂”成都的機(jī)會(huì)，“成都市委領(lǐng)導(dǎo)班子自覺(jué)把本地特色和中央要求結(jié)合起來(lái)，踐行新發(fā)展理念，特別是在黨的十九大后，‘成都思路’進(jìn)一步與習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的要求結(jié)合起來(lái)，突出‘人民城市人民建’，在努力滿足人民群眾對(duì)美好生活的需求中充分調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性，實(shí)現(xiàn)共建共享。這座城市的發(fā)展始終貫穿著這樣一條‘紅線’，這也是這座城市謀篇布局的邏輯起點(diǎn)。”

成都“東進(jìn)”是“攤大餅”還是科學(xué)的規(guī)劃？建設(shè)66個(gè)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，是噱頭還是有實(shí)際需求？“綠道”項(xiàng)目到底是不是政績(jī)工程？……惠小勇坦言：“曾經(jīng)，在我心中提出過(guò)這些問(wèn)題。但經(jīng)過(guò)在成都的浸入式調(diào)研采訪，我的這些疑問(wèn)全部得到了正面回答。”

中央城市工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要走出一條中國(guó)特色城市發(fā)展道路，需做到“一個(gè)尊重”和“五個(gè)統(tǒng)籌”。“從《成都市城市總體規(guī)劃（2016—2035年）》的制定過(guò)程到內(nèi)容闡述，都充分彰顯了成都市委領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)新發(fā)展理念和中央城市工作會(huì)議精神的準(zhǔn)確把握，新思想新理念貫穿成都新一輪規(guī)劃的始終。”在深入越來(lái)越多的社區(qū)、街道、企業(yè)調(diào)研采訪，與越來(lái)越多的成都人熟悉之后，惠小勇和他的團(tuán)隊(duì)對(duì)成都的理解更全面也更理性，“我們看到了成都根據(jù)城市發(fā)展特點(diǎn)，重新調(diào)整、科學(xué)規(guī)劃城市布局的戰(zhàn)略謀劃；我們也看到了成都主動(dòng)對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)外一線城市和雄安新區(qū)等先進(jìn)地區(qū)，有增有減疏解城市功能、打造宜居城市的實(shí)在舉措，這些探索‘上接天氣下接地氣’。從決策到執(zhí)行層，再到基層群眾，全市上下都貫徹了新發(fā)展理念下‘人民城市人民建’的思路，我們被成都的生動(dòng)實(shí)踐所感染。”

市第十三次黨代會(huì)以來(lái)，成都科學(xué)謀劃、改革創(chuàng)新，在新經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)、公園城市理念、生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化、社區(qū)發(fā)展治理等領(lǐng)域進(jìn)入理論創(chuàng)新和發(fā)展實(shí)踐上的“無(wú)人區(qū)”。“伴隨著調(diào)研采訪的深入，我們感覺(jué)到有必要下大力氣認(rèn)真梳理成都的城市管理、城市治理經(jīng)驗(yàn)，并把它作為主動(dòng)落實(shí)中央要求、進(jìn)行城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化探索的一個(gè)實(shí)踐進(jìn)行總結(jié)，為其他城市提供借鑒，這是新華社作為國(guó)家通訊社的職責(zé)所在。”惠小勇說(shuō)，這個(gè)作品不光在采訪上下了很大功夫，文字內(nèi)容也經(jīng)過(guò)了反復(fù)打磨，特別是總社央采中心記者王敏傾注了很多心血進(jìn)行深入采寫，數(shù)易其稿才最終成型，在全媒體平臺(tái)還增加了微視頻和H5對(duì)成都實(shí)踐進(jìn)行全方位展示，是集體創(chuàng)作的結(jié)晶。“我們感覺(jué)還沒(méi)有把成都最精彩的華章展現(xiàn)到位，因?yàn)槌啥贾档谜宫F(xiàn)的地方太多，這也為我們繼續(xù)報(bào)道成都留下了新空間！”

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讀城：“快”“慢”之間，“人與城”相輔相成，成都適合追夢(mèng)也能享受生活

有人說(shuō)，成都是一座來(lái)了就不想離開(kāi)的城市，惠小勇也非常贊成這個(gè)說(shuō)法——來(lái)成都快4年，這里的包容、友好著實(shí)吸引他。“成都是一座溫潤(rùn)的城市，優(yōu)越的地理?xiàng)l件、深厚的文化底蘊(yùn)孕育了特別的人文情懷。這里的人會(huì)生活、也熱愛(ài)生活，心態(tài)平和且性情溫和。這里很適宜生活，是一座生活城市。”在惠小勇看來(lái)，踐行新發(fā)展理念，成都從“人”出發(fā)，“城市發(fā)展核心在人、關(guān)鍵在人”的思路，與他在成都總能感受到的溫馨親和一脈相承。

“左手快工作、右手慢生活。”惠小勇也對(duì)從成都朋友口中聽(tīng)到的這句話津津樂(lè)道，“這里的生活活色生香、充滿煙火氣。從工作來(lái)說(shuō)，能給大家創(chuàng)造既舒適又充滿激情的環(huán)境，慢生活的城市里有它的快節(jié)奏，否則就解釋不了成都的快速發(fā)展。”在郫都區(qū)菁蓉小鎮(zhèn)那個(gè)公園中的雙創(chuàng)園區(qū)里，惠小勇有過(guò)一次與年輕人的對(duì)話，至今他都記憶猶新：“成都把‘快和慢’、把舒適的環(huán)境和緊張的工作結(jié)合得很好，讓年輕人愿意靜下心在這里成長(zhǎng)，所以這座城市總是充滿活力。”

今年是董小紅在成都工作生活的第6個(gè)年頭。在她眼里，那些家門口“突然”間出現(xiàn)的綠道和看似不顯眼的小游園、微綠地，就是這座城市幸福指數(shù)的構(gòu)成?，F(xiàn)在的成都越來(lái)越人性化、大伙兒的身邊越來(lái)越美，這里的人也越來(lái)越從容。“成都是一個(gè)在‘快’‘慢’之間自由切換的城市，有奮進(jìn)拼搏，也有悠閑慢生活。這里有‘高大上’，也有煙火氣，適合追夢(mèng)也能享受生活。”董小紅說(shuō)。

許茹是大連人，10年前大學(xué)畢業(yè)來(lái)到成都工作。“這么多年被問(wèn)到最多的問(wèn)題就是為什么來(lái)成都？大連和成都哪個(gè)城市更好？”許茹笑著說(shuō)。參加工作之前，她的生活軌跡就沒(méi)有離開(kāi)過(guò)大連，當(dāng)時(shí)對(duì)成都的印象大概就是李白和杜甫、是雜志上描述的茶館和火鍋。在成都生活的10年，她一直在城市南邊，軌跡一路沿著天府大道向南，看著一棟棟高樓拔地而起，企業(yè)、機(jī)構(gòu)紛紛落戶，公園綠道蜿蜒……“最明顯的改變就是，剛來(lái)成都的時(shí)候往南走，‘鬼影子’都看不到；而現(xiàn)在，從天府一街到天府五街，都已成為了年輕人流動(dòng)的密集地。”成都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迅速，但公園城市的打造和厚重的歷史文化，讓這座城值得坐下來(lái)慢慢體味。“快成都、慢生活”是許茹很喜歡的一種對(duì)成都的評(píng)價(jià)，城市發(fā)展很快，但人們熱愛(ài)生活，她也喜歡這種忙而后閑的安逸。

生活的態(tài)度融入城市的靈魂，生活城市就會(huì)是一個(gè)充滿溫情的家園。“成都很好地把握了‘人與城’的關(guān)系，著力緩解‘大城市病’，不管是城市環(huán)境的提升、親民化社區(qū)的推出，還是‘15分鐘生活圈’的打造，都從人的需要出發(fā)，努力為人民群眾創(chuàng)造美好生活，這個(gè)出發(fā)點(diǎn)完全符合新時(shí)代新思想的要求。”惠小勇說(shuō)，成都以正確、可持續(xù)的方式建造城市，努力保持城市的休閑特質(zhì)、生活品質(zhì)，努力建設(shè)“高顏值”“生活味”“國(guó)際范”和“歸屬感”的城市，讓生活在這里的人們幸福感越來(lái)越足。

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寄語(yǔ)：傳承創(chuàng)新，給城市發(fā)展注入活力，更是成都未來(lái)的希望所在

縱觀世界先進(jìn)城市，無(wú)不是擁有大視野、講究大格局的城市。面向新時(shí)代，成都全市上下已經(jīng)凝聚起“建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的城市，必須始終堅(jiān)持以新思想引領(lǐng)城市發(fā)展方向，以新理念統(tǒng)攬城市工作全局，實(shí)心干事、科學(xué)作為”的共識(shí)。

“成都明確了自己的發(fā)展路徑，也清醒地看到了自己的差距。”惠小勇直言不諱，成都作為國(guó)家中心城市和四川省委“一干多支”發(fā)展戰(zhàn)略中的主干城市，城市發(fā)展正逐漸從“集聚、虹吸”效應(yīng)階段轉(zhuǎn)向“擴(kuò)散、輻射”作用階段。“成都的擔(dān)子、責(zé)任不小，任務(wù)很重。但我們有理由相信，隨著成都堅(jiān)決貫徹和剛性執(zhí)行城市總體規(guī)劃，堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，成都的城市能級(jí)水平將不斷提升，作為國(guó)家中心城市的輻射作用將更加凸顯。”對(duì)成都的未來(lái)，惠小勇充滿期待，他希望成都能成為年輕人創(chuàng)業(yè)的大都市。因?yàn)檫@里充滿活力，能激發(fā)每一個(gè)人的積極性，希望成都能留更多的空間給年輕人，讓年輕人在這里得到成長(zhǎng)。

“創(chuàng)新，讓這座城市充滿活力，而有活力才更能吸引年輕人。”在惠小勇心里，成都更是一座活力之城，因?yàn)槌啥嫉陌l(fā)展傳承著創(chuàng)新的基因。盡管《成都答卷》一文中沒(méi)有用過(guò)多的筆墨去探尋“成都創(chuàng)新”的究竟，但全文從成都具有創(chuàng)新性的科學(xué)規(guī)劃切入，到對(duì)成都創(chuàng)新開(kāi)展各項(xiàng)工作的系統(tǒng)闡述，“創(chuàng)新”貫穿始終。

“武侯區(qū)的倪家橋社區(qū)改變了人們對(duì)社區(qū)兩委、黨群活動(dòng)中心的一貫印象，把咖啡館搬進(jìn)黨群服務(wù)中心，讓年輕人也愿意走進(jìn)來(lái)、坐下來(lái)，了解社區(qū)、關(guān)心社區(qū)。”

“我們常去的江灘公園不像傳統(tǒng)公園那樣只能遛狗散步，它融入電競(jìng)足球、文創(chuàng)市集等消費(fèi)場(chǎng)景，這樣的公園更潮、更有范兒。”

“還有成華區(qū)的和美社區(qū)，打破了商品房小區(qū)冷漠的關(guān)系，大人孩子都在社區(qū)提供的體育文化活動(dòng)場(chǎng)所活動(dòng)，其樂(lè)融融。”

……

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采訪時(shí)的一幕幕，仿佛都深深印在了董小紅和許茹的心里。許茹說(shuō)：“我關(guān)注過(guò)很多年的社區(qū)治理，老舊社區(qū)人與人之間的關(guān)系通?？咳饲榫S系，成都在社區(qū)治理中的創(chuàng)新探索具有典范意義。”“成都每天都在發(fā)生著很多新鮮的事，這座千年都市在時(shí)代發(fā)展中煥發(fā)出新生，值得我們?nèi)ビ涗浰拿恳粋€(gè)側(cè)面。”董小紅感嘆道。

“這是這座城市發(fā)展的最吸引人之處，也是未來(lái)的希望所在。”惠小勇說(shuō)，創(chuàng)新是一座城市也是一個(gè)國(guó)家發(fā)展的不竭動(dòng)力，如果沒(méi)有創(chuàng)新，即便大家生活安逸，城市也沒(méi)有活力，更難讓人們對(duì)未來(lái)感到樂(lè)觀。“正是因?yàn)槲覀儎?chuàng)造了美好生活、看到了很多希望、發(fā)現(xiàn)了城市的活力，所以才對(duì)這座城市更有信心。”

在許茹看來(lái)，和北上廣深相比，成都在地理位置和發(fā)展積淀上相對(duì)沒(méi)有那么大的優(yōu)勢(shì)。但成都有著自己明確的發(fā)展路徑，并將地處西部?jī)?nèi)陸腹地的劣勢(shì)轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢(shì)，通達(dá)世界，輻射周邊。

“對(duì)標(biāo)世界城市，成都一直在努力奮進(jìn)。我們生活在這里，希望它越來(lái)越好，希望它能夠克服區(qū)位上不臨江不靠海的弱勢(shì)、克服大城市的常見(jiàn)病，變得更加美麗宜居，讓生活在這里的人感受到溫度。”董小紅說(shuō)，無(wú)論你鐘情山長(zhǎng)水闊，還是人間煙火，在這里都能各有所得。

成都日?qǐng)?bào)記者 王伶雅