每經(jīng)記者｜許戀戀    每經(jīng)實習編輯｜杜毅    

3月3日，一年一度的全國“兩會時間”正式開啟，馬化騰、張近東、李彥宏、雷軍等不少企業(yè)家火速切換到了“全國人大代表”的身份。作為十二屆、十三屆全國人大代表，騰訊董事會主席兼首席執(zhí)行官馬化騰已經(jīng)連續(xù)七年向全國兩會遞交了37份書面建議，是兩會的“老面孔”。所以“老面孔”馬化騰今年會說些什么也十分引人關(guān)注。

作為中國游戲行業(yè)龍頭公司掌舵人，馬化騰多年在兩會上關(guān)于保護青少年的建議切中了無數(shù)中國家長焦慮的心，防沉迷發(fā)展多年，如何保護游戲中的未成年人近年來也成了騰訊的重中之重。不久前，騰訊啟動了游戲“兒童鎖”模式測試，被稱為史上最嚴格的游戲準入。今年，小馬哥帶來了游戲的哪些相關(guān)建議？

《每日經(jīng)濟新聞》記者從騰訊獲悉，今年馬化騰向兩會提交了七份書面建議，內(nèi)容涉及產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、基礎(chǔ)科學研究、科技倫理、粵港澳大灣區(qū)、未成年人網(wǎng)絡(luò)保護、就業(yè)、生態(tài)環(huán)保等問題。

今年，馬化騰建議加快發(fā)展產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，促進實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展；建議加強關(guān)鍵核心技術(shù)與基礎(chǔ)科學研究，建設(shè)“創(chuàng)新型國家”，并提出應(yīng)特別重視科學研究與應(yīng)用中的倫理問題。

馬化騰的建議不虛，拳拳到肉，在未成年人保護上，馬化騰提出了不少實際舉措，比如建立識別未成年人的統(tǒng)一平臺，便于管理未成年人總體上網(wǎng)時間，以及家長對孩子進行個性化引導。同時在就業(yè)上，他也建議積極探索全民社會保障制度創(chuàng)新，研究將保障范圍擴大到新經(jīng)濟中的非標準和非正式就業(yè)的人員，如兼職的司機、快遞員、外賣員等。

馬化騰（圖片來源：東方IC）

重視未成年人網(wǎng)絡(luò)保護

保護未成年人的相關(guān)建議，馬化騰今年并非第一次提出。實際上，他已經(jīng)連續(xù)三年提交相關(guān)建議。

在今年的《關(guān)于多措并舉加強未成年人網(wǎng)絡(luò)保護的建議》中，馬化騰建議從觸網(wǎng)管理、家長介入、企業(yè)技術(shù)措施、大眾觀念培養(yǎng)等角度多措并舉，更系統(tǒng)有效地實現(xiàn)未成年人的網(wǎng)絡(luò)保護。

馬化騰建議，由國家牽頭，在各企業(yè)既有的防控措施和家長守護平臺基礎(chǔ)上，建立“一站式”的未成年人網(wǎng)絡(luò)使用管理平臺，既能控制未成年人的全網(wǎng)在線時長，也便于監(jiān)護人更深層介入，對孩子上網(wǎng)進行個性化管理。

3月1日，騰訊啟動了“兒童鎖”模式測試，13周歲以下未成年人在首次登錄游戲前，將被強制要求登記認證，只有在監(jiān)護人授權(quán)完成“解鎖”后才能登錄，且登錄之后仍遵循現(xiàn)行健康系統(tǒng)的游戲時間限制。也就是說，從此，孩子能不能玩游戲，完全由家長說了算。

行業(yè)專家認為，“兒童鎖”是業(yè)界一次全新的模式探索，通過企業(yè)提供的技術(shù)工具，讓家長擁有充分知情和授權(quán)的權(quán)力，更直接有效地管控孩子的游戲行為。同時，家長也可以運用好“兒童鎖”，對孩子進行個性化引導，以良性互動培養(yǎng)更好的親子關(guān)系，促進未成年人健康成長。

書面建議還提出，加快制定符合國情的“適齡提示”制度，加強對未成年人的信息保護，同時扶持具有正向價值的信息和產(chǎn)品的創(chuàng)作和研發(fā)；全面加強網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)培育工作，培養(yǎng)大眾對互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展應(yīng)用的科學認知；推動相關(guān)研究組織和社會組織建立，加強相關(guān)問題研究和專業(yè)人才培養(yǎng)。

加快發(fā)展產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng) 

2018年的中國互聯(lián)網(wǎng)圈，最火熱的詞非“產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”莫屬。

過去20年，我國消費互聯(lián)網(wǎng)蓬勃發(fā)展，隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”深入推進，互聯(lián)網(wǎng)加速與農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)和服務(wù)業(yè)深度融合，產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)踏步而來，傳統(tǒng)企業(yè)將成為真正的主角。

馬化騰在今年的書面建議中闡述了他對互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在這輪產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展浪潮中的角色定位。馬化騰認為，發(fā)展產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，將為實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供歷史機遇和技術(shù)條件，對實體經(jīng)濟產(chǎn)生全方位、深層次、革命性的影響。在此過程中，互聯(lián)網(wǎng)公司不是與傳統(tǒng)企業(yè)賽跑競爭，而是作為其“數(shù)字化助手”，做好連接器、工具箱和生態(tài)共建者，幫助實體產(chǎn)業(yè)在各自的賽道上成長為世界冠軍。

在《關(guān)于加快發(fā)展產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng) 促進實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的建議》中，馬化騰建議，大力推進信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展基礎(chǔ)，加快5G和IPv6全面商用部署；促進云計算創(chuàng)新發(fā)展，鼓勵工業(yè)云、金融云、政務(wù)云、醫(yī)療云、教育云、交通云等各類云平臺加快發(fā)展，加速實體經(jīng)濟數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

倡導“科技向善” 打擊數(shù)據(jù)濫用

近年來，我國科技產(chǎn)業(yè)取得長足進步，科技實力顯著增強。但在研發(fā)成果質(zhì)量、專利授權(quán)率等方面，與發(fā)達國家仍有較大差距。高科技產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域被“卡脖子”的狀況，進一步暴露出我國在關(guān)鍵技術(shù)與基礎(chǔ)科學方面的短板。

馬化騰認為，基礎(chǔ)科學研究是創(chuàng)新的基礎(chǔ)和源動力，經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵是科技創(chuàng)新的“含金量”。他在《關(guān)于充分發(fā)揮社會力量 加強中國關(guān)鍵核心技術(shù)與基礎(chǔ)科學研究的建議》中提出，從國家層面推動關(guān)鍵核心技術(shù)與基礎(chǔ)科學研究投入多元化，除中央財政加大投入，鼓勵地方、企業(yè)、公益基金、個人等社會力量多管齊下；理順聯(lián)合研發(fā)合作機制，鼓勵和引導有意愿的企業(yè)積極與科研機構(gòu)聯(lián)合研發(fā)，加強應(yīng)用側(cè)民營企業(yè)參與國家重大科技項目的力度。

書面建議還提出，加強關(guān)鍵核心技術(shù)和基礎(chǔ)科學領(lǐng)域成果轉(zhuǎn)化，構(gòu)建產(chǎn)學研聯(lián)動創(chuàng)新平臺，打通基礎(chǔ)研究和應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新銜接的綠色通道；建設(shè)科研創(chuàng)新資源開放共享機制；強化基礎(chǔ)科學的普及和教育力度，引導社會力量提升科普水平，加強科技后備力量的培養(yǎng)，為中國未來20年至30年可持續(xù)的科技競爭力打下基礎(chǔ)。

與此同時，以信息技術(shù)和生物技術(shù)為代表的新技術(shù)廣泛應(yīng)用，釋放了巨大的創(chuàng)新潛力，也帶來了風險挑戰(zhàn)，存在忽視社會效益，片面利用科技手段追求經(jīng)濟利益，缺乏制度規(guī)則導致新技術(shù)濫用等問題。

三度建言粵港澳大灣區(qū)

馬化騰是在粵港澳大灣區(qū)成長起來的企業(yè)家，過去兩年，馬化騰連續(xù)建言粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。近期，《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》正式出臺，馬化騰也再次帶來相關(guān)建議，期待將粵港澳大灣區(qū)打造成具有全球影響力的國際科技創(chuàng)新中心。

《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》日前正式公布，標志著大灣區(qū)建設(shè)發(fā)展開啟了新篇章。一年多來，大灣區(qū)建設(shè)在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破性進展：頂層設(shè)計成型、基礎(chǔ)設(shè)施貫通、民生人文融合、走向全球拓展。

馬化騰建議粵港澳大灣區(qū)發(fā)展繼續(xù)立足實際，突出“市場主導、數(shù)字支撐、國際視野、多元共存”的新特色，并提出四點具體建議：

一是，更好地發(fā)揮大灣區(qū)開放門戶優(yōu)勢，培育灣區(qū)總部經(jīng)濟集群。吸引更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)在大灣區(qū)設(shè)立總部，深化香港和深圳科技合作，支持澳門開放多元發(fā)展，加強大灣區(qū)與泛珠三角區(qū)域合作。

二是，更好地發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)科技優(yōu)勢，促進大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈全面升級。研究組建以金融科技為特色的“灣區(qū)開發(fā)銀行”，促進制造業(yè)融合升級，提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展效能，培育面向全球市場的數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)。

三是，更好地激發(fā)高端人才潛力，加快研究出臺“灣區(qū)英才計劃”。整合大灣區(qū)內(nèi)各項人才政策，研究設(shè)立“灣區(qū)大學”，加強大灣區(qū)內(nèi)青年交流合作。

四是，更好地發(fā)揮市場決定性作用，提升企業(yè)家和社會各界參與水平。設(shè)立具有廣泛代表性的大灣區(qū)決策咨詢機構(gòu)；加快大灣區(qū)數(shù)字政府建設(shè)，營造一流營商環(huán)境；不斷激發(fā)新經(jīng)濟業(yè)態(tài)活力；培育具有大灣區(qū)特色的企業(yè)家精神。