每經(jīng)編輯｜趙云    

一個(gè)85后女出納，不是“富二代”，年收入7萬元左右，卻能從參加工作的第4年開始，又是買車又是買房；在同事眼中，她甚至“經(jīng)常拿著名牌包，穿貴的衣服，花錢大手大腳”。

這背后有什么“發(fā)財(cái)”的秘密？是嫁入豪門了嗎？不是，老公的年收入也只比她多一兩萬。 

3月11日，中國裁判文書網(wǎng)公布的一則判決書，揭露了驚人真相：原來，在4年多的時(shí)間里，她共計(jì)238次套取醫(yī)?；穑偨痤~達(dá)到586.1747萬元。

而她套取資金的“竅門”，僅僅是單位一個(gè)簡單的管理漏洞。

今年全國兩會(huì)期間，國家醫(yī)療保障局局長胡靜林在 “部長通道”接受采訪時(shí)表示，打擊欺詐騙保仍將作為今年醫(yī)保工作的頭等大事，絕不讓醫(yī)?；鸪蔀樾碌?ldquo;唐僧肉”。 

一個(gè)管理漏洞

女出納4年套取醫(yī)?；?86萬

湖南省新邵縣農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦公室（以下簡稱農(nóng)合辦）成立于2007年2月26日，負(fù)責(zé)管理合作醫(yī)療基金。2016年8月26日，農(nóng)合辦更名為新邵縣城鄉(xiāng)居民醫(yī)保管理服務(wù)中心（以下簡稱醫(yī)保中心），負(fù)責(zé)管理城鄉(xiāng)居民醫(yī)?；稹?/span>

每經(jīng)小編（微信號(hào)：nbdnews）注意到，不久前，新邵縣人民政府才剛公布了2018年度貧困縣摘帽公示。

圖片來源：截自新邵縣人民政府官網(wǎng)

2010年7月8日，楊靜霆來到新邵縣農(nóng)合辦工作，2012年初開始擔(dān)任基金出納。

一開始，她負(fù)責(zé)管理支票本，每天的工作是根據(jù)已經(jīng)審核完畢的《補(bǔ)償表》中需要報(bào)銷的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用以現(xiàn)金支票或銀行轉(zhuǎn)賬方式支付給病人，最后將當(dāng)天所有《補(bǔ)償表》整理匯總，將當(dāng)天支付總額按照住院和門診金額登記在每日第一張《補(bǔ)償表》的空白處，然后一起交給基金會(huì)計(jì)做賬。

而作為她的同事，基金會(huì)計(jì)“伍某”負(fù)責(zé)保管印章，復(fù)核確認(rèn)每一位病人的《補(bǔ)償表》，在楊靜霆開具的銀行支票上加蓋銀行預(yù)留印鑒或?qū)Τ黾{登記的網(wǎng)上支付信息予以復(fù)核確認(rèn)，對(duì)每一天所有報(bào)銷的《補(bǔ)償表》總額進(jìn)行復(fù)核等工作。

這樣的工作模式一直持續(xù)到2014年4月，醫(yī)保中心從“現(xiàn)金支票支付階段”轉(zhuǎn)型，全面使用網(wǎng)銀支付。從此，兩人的工作變成了：楊靜霆負(fù)責(zé)將補(bǔ)償金額錄入銀行系統(tǒng)，伍某負(fù)責(zé)復(fù)核確認(rèn)。

資料圖（圖片來源：攝圖網(wǎng)）

判決書顯示，楊靜霆在基金出納崗位上工作一段時(shí)間后，發(fā)現(xiàn)伍某不會(huì)對(duì)她每日所匯總的金額進(jìn)行計(jì)算、復(fù)核，月底只會(huì)按照她整理的每天第一張《補(bǔ)償表》上填寫的金額進(jìn)行匯總?cè)缓笞鲑~，審核股審核的金額未與財(cái)務(wù)股對(duì)接。由于財(cái)務(wù)室人手不足，管理不規(guī)范，出現(xiàn)楊靜霆與伍某經(jīng)常互相代班的情況，一人即可負(fù)責(zé)輸入信息與復(fù)核支付的全部工作。

發(fā)現(xiàn)以上問題后，處于經(jīng)濟(jì)緊張階段的楊靜霆，便萌發(fā)了套取公款的念頭。

楊靜霆的“套路”。圖據(jù)裁判文書網(wǎng)相關(guān)判決書制作

法院查明，在開現(xiàn)金支票階段，當(dāng)楊靜霆需要錢，又碰上印鑒在她手中或者手頭正好有蓋好章的空白支票時(shí)，她就會(huì)隨意填寫一筆金額在支票上，然后將該金額直接計(jì)入她當(dāng)天在匯總的第一張《補(bǔ)償表》上手寫的總金額。

2014年3月20日、3月24日、3月26日，楊靜霆虛開五張現(xiàn)金支票，共套取醫(yī)保基金93470元。

資料圖（圖片來源：攝圖網(wǎng)）

而真正的瘋狂還在后頭。到了網(wǎng)銀支付階段，她在支付系統(tǒng)中錄入了同學(xué)易某某、表弟石某的賬戶信息，然后隨意輸入她需要的金額，再登錄伍某的系統(tǒng)進(jìn)行復(fù)核操作，操作成功后她將套取的金額直接加入每天匯總的第一張《補(bǔ)償表》上填寫的總金額。

通過這番操作，她得以使賬面上不能體現(xiàn)金額缺空，以實(shí)現(xiàn)賬目的平賬。資金轉(zhuǎn)到易某某、石某賬戶后，她再轉(zhuǎn)存至本人賬戶，至此“套取”正式完成。

2014年8月19日起，到2018年5月23日，4年多時(shí)間內(nèi)，楊靜霆“故技重施”233次，套取醫(yī)療保險(xiǎn)基金576.8277萬元。

買車買房，近百件奢侈品

據(jù)法院查明，楊靜霆套取醫(yī)?；鸷?，用首付款買房，分期付款購買大眾凌渡車一輛，后來又將凌渡車賣掉，于2016年11月22日向長沙市購買寶馬520i系典雅型汽車一輛，首付154170元，余款23.6萬元以三年分期付款；2017年，還全款購買路虎車一輛，裸車價(jià)34.3萬元。

據(jù)楊靜霆交代，她套取的醫(yī)?；?strong>除用于買房買車，還有奢侈品包、首飾服飾、美容美發(fā)美體、餐飲住宿、旅游等。她丈夫所有的衣服、鞋子、皮帶、包等物品都是她買的，其家庭開支也是她自己負(fù)責(zé)。

辦案機(jī)關(guān)查獲的清單顯示，“楊靜霆購買貴重首飾49件，價(jià)值47萬余元；各類女士手包、背包、錢包等36件，價(jià)值48萬余元。”案發(fā)后，這些貴重物品多已經(jīng)被楊靜霆處理掉用于退還贓款。

“大手大腳花錢，喜歡買奢侈品包”、“又是買車又是買房，有寶馬、路虎兩臺(tái)車”……在判決書中，對(duì)于楊靜霆近幾年的變化，醫(yī)保中心的多名同事作出了類似的證言。

但蹊蹺的是，表面上看，楊靜霆丈夫陳某，近兩年年收入8-9萬元；楊靜霆近兩年年收入在7萬元左右。直到被抓，她留給同事們的“富婆”印象，才終于有了合理解釋。

一朝敗露，十年牢獄

常在河邊走哪有不濕鞋，2018年5月28日，楊靜霆的違法行為終于敗露。

會(huì)計(jì)伍某證言稱，當(dāng)天，她發(fā)現(xiàn)多了一筆2.9萬元的轉(zhuǎn)賬給石某的銀行流水并沒有找到相應(yīng)的《補(bǔ)償表》，后楊靜霆向她承認(rèn)這2.9萬是自己轉(zhuǎn)出的，她要楊靜霆馬上把錢充回去，不久楊靜霆表示已將2.9萬元打回去了。當(dāng)天她又查到另一筆錢也是這樣打到石某的卡中，她便打電話報(bào)告了領(lǐng)導(dǎo)張某。

楊靜霆承認(rèn)石某是她的表弟，并承認(rèn)石某的卡在她的包里，石某的卡里還有110513元。她當(dāng)時(shí)還向張某和伍某承認(rèn)，挪用了基金里的錢用于買房、買車、買首飾、買包等個(gè)人消費(fèi)。

醫(yī)保中心一番查詢，發(fā)現(xiàn)了更為驚人的事：楊靜霆從2014年9月至2018年5月28日期間，從醫(yī)療保險(xiǎn)基金里共計(jì)挪用570多萬元至石某的農(nóng)業(yè)銀行卡里。

資料圖（圖片來源：攝圖網(wǎng)）

兩天后（5月30日），楊靜霆的家人籌款幫楊靜霆?dú)w還了96萬元，加上石某銀行內(nèi)的11萬多元余款，當(dāng)時(shí)還有460余萬元沒有歸還。當(dāng)天，楊靜霆在丈夫陪同下，向新邵縣監(jiān)察委員會(huì)投案自首。

判決書顯示，至判決時(shí)止，楊靜霆尚有435.7934萬元未歸還。

伍某認(rèn)為，楊靜霆挪用單位基金長達(dá)幾年，主要是因?yàn)橹贫裙芾碓?、人手不足，她作為基金?huì)計(jì)沒有對(duì)楊靜霆每天的支出總金額進(jìn)行計(jì)算與復(fù)核，基金會(huì)計(jì)憑證管理不規(guī)范。

2018年6月22日，楊靜霆因涉嫌挪用公款犯罪，被新邵縣公安局執(zhí)行逮捕。9月下旬，就楊靜霆涉嫌貪污罪一案，新邵縣人民檢察院向新邵縣人民法院提起公訴。

新邵縣人民法院認(rèn)為，楊靜霆在新邵縣城鄉(xiāng)居民醫(yī)保管理服務(wù)中心擔(dān)任基金出納期間，利用職務(wù)便利，非法套取、侵吞個(gè)人管理的醫(yī)保專項(xiàng)基金586.1747萬元，系特定款物，數(shù)額特別巨大，其行為構(gòu)成貪污罪。

2019年2月22日，法院一審判決認(rèn)定被告人楊靜霆犯貪污罪，判處有期徒刑10年6個(gè)月，并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)；對(duì)被告人楊靜霆的違法所得586.1747萬元予以追繳，上繳國庫（已退還150.3813萬元至新邵縣城鄉(xiāng)居民醫(yī)保中心）。