每經(jīng)記者｜任鋼    每經(jīng)實(shí)習(xí)記者｜陳嘉偉    每經(jīng)編輯｜趙 橋    

▲孫藝民 受訪者供圖

第四屆絲博會(huì)期間，六大央企集中落戶西安國(guó)際港務(wù)區(qū)，顯示了西安國(guó)際港務(wù)區(qū)在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和擴(kuò)大招商引資規(guī)模上的實(shí)力。

同時(shí)，作為陜西對(duì)外開放的窗口，西安國(guó)際港務(wù)區(qū)已經(jīng)成為陜西踐行國(guó)家“一帶一路”倡議、建設(shè)對(duì)外開放大通道的重要抓手和主要平臺(tái)。下一步，西安國(guó)際港務(wù)區(qū)將圍繞2019年中歐班列“長(zhǎng)安號(hào)”開行1800列的全新“小目標(biāo)”，加強(qiáng)西安及西安港與各內(nèi)陸省份、沿海港口、沿邊口岸及各大企業(yè)的合作，打造中歐班列全國(guó)集結(jié)中心。

近日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者（以下簡(jiǎn)稱NBD）就西安國(guó)際港務(wù)如何與眾多落戶央企實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，以及中歐班列集結(jié)中心建設(shè)問(wèn)題，采訪了西安國(guó)際港務(wù)區(qū)管委會(huì)主任孫藝民。

讓國(guó)內(nèi)貨物從西安走出去

NBD：西安國(guó)際港務(wù)區(qū)作為西安乃至陜西省絲路經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手，可以說(shuō)與“三個(gè)經(jīng)濟(jì)”密切相關(guān)，能夠從國(guó)際港務(wù)區(qū)的角度，為我們讀解一下“三個(gè)經(jīng)濟(jì)”的內(nèi)涵嗎？

孫藝民：從實(shí)踐中看，物流體系的建設(shè)是一個(gè)區(qū)域的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，物流是其他產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的基礎(chǔ)和根本，國(guó)際港務(wù)區(qū)快速發(fā)展同樣得益于陜西省全力推進(jìn)“三個(gè)經(jīng)濟(jì)”。

樞紐經(jīng)濟(jì)在實(shí)踐過(guò)程中，鐵路樞紐、公路樞紐以及自貿(mào)區(qū)樞紐，能夠使所有的物流從大線到快線，長(zhǎng)途到城際配送實(shí)現(xiàn)全覆蓋，這樣解決了企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的集散問(wèn)題。

門戶經(jīng)濟(jì)等于開放了口岸，企業(yè)過(guò)去需要在沿海出口和進(jìn)口，現(xiàn)在在西安實(shí)現(xiàn)了，降低了企業(yè)的生產(chǎn)成本。

流動(dòng)經(jīng)濟(jì)，我們擁有中歐班列“長(zhǎng)安號(hào)”，向東有海鐵聯(lián)運(yùn)大通道，這樣等于把西安的物流體系連通到了全球的物流體系，解決了所有企業(yè)物流連接全球的問(wèn)題。

NBD：目前的絲路經(jīng)濟(jì)中，中歐班列的力量尤為重要。2018年，“長(zhǎng)安號(hào)”如一顆新星般迅速崛起。今年，國(guó)際港務(wù)區(qū)又提出依托“長(zhǎng)安號(hào)”建設(shè)中歐班列集結(jié)中心的構(gòu)想，目前這方面工作進(jìn)行得如何？

孫藝民：建立“長(zhǎng)安號(hào)”中歐班列集結(jié)中心，是中歐班列高質(zhì)量、市場(chǎng)化、可持續(xù)發(fā)展的要求，是一種市場(chǎng)行為。我們?cè)趯?shí)踐中，中亞、中歐的回程班列，會(huì)希望在中國(guó)有一個(gè)集結(jié)的地方，使它的成本最低、效率最快。

西安剛好是中國(guó)版圖的幾何中心，在地理優(yōu)勢(shì)上最契合。此外，我們通過(guò)這幾年的建設(shè)，大件、快件、郵件可以全覆蓋，已經(jīng)能夠承載這個(gè)集結(jié)中心。隨著國(guó)內(nèi)高質(zhì)量發(fā)展要求，一些地區(qū)貨物組成不了一列，單獨(dú)開行不了，需要進(jìn)行拼箱，也是西安的位置和效率優(yōu)勢(shì)，能讓眾多班列聚集到這里。襄陽(yáng)到西安，徐州到西安，現(xiàn)在馬上東部到西安。

西安有這個(gè)優(yōu)勢(shì)，在這個(gè)地方集結(jié)時(shí)間最短、成本最低、效率最高，這個(gè)地方是全國(guó)的中心。這是一種市場(chǎng)選擇，國(guó)內(nèi)貨物發(fā)送到西安再走出去，是高質(zhì)量發(fā)展的需要。

NBD：如果這一構(gòu)想實(shí)現(xiàn)，對(duì)陜西“三個(gè)經(jīng)濟(jì)”建設(shè)將起到什么樣的帶動(dòng)作用？

孫藝民：不僅是對(duì)“三個(gè)經(jīng)濟(jì)”，也是對(duì)整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)，對(duì)國(guó)家戰(zhàn)略的實(shí)施都會(huì)起到有力的推動(dòng)作用。東南沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移會(huì)快速形成聚集，這個(gè)聚集超出我們的想象，而且企業(yè)在這一塊的產(chǎn)能也超出企業(yè)的想象，企業(yè)過(guò)去在深圳生產(chǎn)四五千萬(wàn)的產(chǎn)值，到陜西以后能生產(chǎn)四五個(gè)億的產(chǎn)值，能有十倍的增長(zhǎng)，這就解決了過(guò)去國(guó)家實(shí)現(xiàn)從沿海到內(nèi)地的轉(zhuǎn)移，通過(guò)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移倒逼企業(yè)改革、金融改革、產(chǎn)學(xué)研改革。

利用央企優(yōu)勢(shì)擴(kuò)大開放程度

NBD：體制改革是下一階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿χ唬瑖?guó)際港務(wù)區(qū)在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面有什么經(jīng)驗(yàn)？

孫藝民：營(yíng)商環(huán)境這塊我們更注重高效，提高辦事效率和速度是政府和管委會(huì)的每一個(gè)工作人員應(yīng)該具備的基本素質(zhì)。大的營(yíng)商環(huán)境，是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。我們下一步，還是要加快基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，為企業(yè)提供全方位服務(wù)，真正讓企業(yè)在我們這里做大做強(qiáng)。

NBD：此次絲博會(huì)，國(guó)際港務(wù)區(qū)有哪些收獲？

孫藝民：這次絲博會(huì)有包括招商局絲路中心及配套項(xiàng)目、中冶集團(tuán)西北總部基地等六大央企項(xiàng)目落戶西安國(guó)際港務(wù)區(qū)。

六家央企落戶國(guó)際港務(wù)區(qū)，是看好西安未來(lái)在“一帶一路”倡議中的地位和作用，特別是去年中歐班列“長(zhǎng)安號(hào)”的開行和東向海鐵聯(lián)運(yùn)物流通道的開行，西安在“一帶一路”中的地位是越來(lái)越重要了。

從大的方面來(lái)看，未來(lái)在“一帶一路”合作方面，西安不只是給本地服務(wù)，西安也是給中部和東南沿海這些區(qū)域走出去服務(wù)的平臺(tái)。

第二個(gè)是利用央企的優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大西安的開放程度。開放的視野要用開放的胸懷來(lái)推動(dòng)，他們把沿海一些好的做法帶過(guò)來(lái)了，還有一些產(chǎn)業(yè)帶過(guò)來(lái)，另外還有沿海改革開放的經(jīng)驗(yàn)，能和陜西的地方優(yōu)勢(shì)進(jìn)行嫁接，我們和巨人聯(lián)手，直接在他們的經(jīng)驗(yàn)上發(fā)展。

第三個(gè)是陜西的資源優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)，這些企業(yè)看好這些方面，陜西加工業(yè)的成本是深圳的3/5，勞動(dòng)力成本也是深圳的3/5，房租成本是深圳的1/2，水電氣的基本費(fèi)用都低于深圳。同樣的員工，西安的勞動(dòng)力性價(jià)比非常高，有利于未來(lái)可持續(xù)發(fā)展。

第四方面是陜西和西安的營(yíng)商環(huán)境，從去年大力發(fā)展“三個(gè)經(jīng)濟(jì)”，使企業(yè)的項(xiàng)目能夠快速落地、快速實(shí)施、快速見效，這也是吸引企業(yè)來(lái)投資的一個(gè)主要點(diǎn)。這是我們和企業(yè)的接觸過(guò)程中，他們反饋的。

NBD：在“三個(gè)經(jīng)濟(jì)”建設(shè)過(guò)程中，國(guó)際港務(wù)區(qū)的“陸港力量”成績(jī)卓著，未來(lái)，我們還有哪些建設(shè)規(guī)劃和構(gòu)想？

孫藝民：我們大的構(gòu)想是要和央企聯(lián)手，真正把西安打造成“一帶一路”開放的前沿，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供前沿平臺(tái)和有力支撐，這是陜西在“一帶一路”中應(yīng)有的責(zé)任。就像過(guò)去改革開放，深圳為全國(guó)服務(wù)，西安也應(yīng)該在向西開放中為全國(guó)服務(wù)。

第二，我們要建立法律示范區(qū)，提供高水平法制化的營(yíng)商環(huán)境。

第三是加大金融改革的力度，推動(dòng)人民幣跨境結(jié)算業(yè)務(wù)，為企業(yè)走出去和企業(yè)引進(jìn)來(lái)創(chuàng)造條件。