每經(jīng)評(píng)論員 杜恒峰

又到一年國(guó)慶時(shí)，又是一年黃金周。攜程網(wǎng)發(fā)布的報(bào)告顯示，按照去年的增長(zhǎng)趨勢(shì)，預(yù)計(jì)2019年國(guó)慶旅游人次有望突破8億大關(guān)。

盡管出行人次還將增加，但和往年不同，今年國(guó)慶旅游相關(guān)產(chǎn)品的主基調(diào)卻是降價(jià)。據(jù)媒體報(bào)道：景區(qū)門票價(jià)格大幅下降，有些甚至降價(jià)上百元；機(jī)票價(jià)格略有下降，其中國(guó)際及中國(guó)港澳臺(tái)地區(qū)航線含稅價(jià)平均下降近200元，國(guó)內(nèi)航線則下降近50元；酒店價(jià)格也有明顯下降。

這些福利，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、減稅降費(fèi)措施取得成效的具體體現(xiàn)。而更少的旅游花銷，疊加個(gè)稅改革帶來(lái)的居民實(shí)際收入增加，讓我們有理由期待今年國(guó)慶黃金周旅游業(yè)會(huì)交出一份更漂亮的答卷。

但僅僅重視黃金周是不夠的，要推動(dòng)中國(guó)旅游業(yè)獲得更高水平的發(fā)展，我們還需要從多方面入手。

第一，要繼續(xù)大力挖掘內(nèi)部潛力。

目前，旅游業(yè)已經(jīng)成為拉動(dòng)內(nèi)需的重要力量。但我們根據(jù)國(guó)家文旅部的數(shù)據(jù)計(jì)算，2018年國(guó)內(nèi)旅游每人次消費(fèi)只有926元，遠(yuǎn)低于全球5000多元的平均水平；旅游業(yè)對(duì)整體經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)仍然偏低，比如日本的旅游業(yè)收入已經(jīng)超過(guò)汽車工業(yè)，而我國(guó)旅游業(yè)收入只有汽車工業(yè)的一半。

旅游業(yè)需要繼續(xù)推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，而這離不開有形之手的干預(yù)：一方面，景區(qū)門票價(jià)格要繼續(xù)降低，讓當(dāng)前較高的價(jià)格彈性撬動(dòng)居民的旅游熱情，倒逼旅游企業(yè)將重心從收取門票轉(zhuǎn)到提供更高質(zhì)量的服務(wù)上來(lái)；同時(shí)，有關(guān)部門還需要抑制景區(qū)過(guò)度商業(yè)化的問(wèn)題，今年文旅部將喬家大院五星級(jí)資格摘牌，同時(shí)嚴(yán)重警告江西15家景區(qū)，就是值得稱道的舉措；此外，還要大力發(fā)揮市場(chǎng)主體的積極性，在自然、歷史景區(qū)之外，培育優(yōu)質(zhì)演藝、主體樂(lè)園等項(xiàng)目，為旅游業(yè)創(chuàng)造出更多增量市場(chǎng)。

第二，要重視出境游和入境游的平衡。

2018年，我國(guó)出境游客高達(dá)1.5億人次，入境游客1.4億人次，看似較為平衡，但在入境游客中，超過(guò)1億人次為港澳臺(tái)游客，外國(guó)游客只有3000萬(wàn)人次左右；而在入境游客當(dāng)中，超過(guò)一半是當(dāng)天即走（不過(guò)夜），對(duì)旅游業(yè)的貢獻(xiàn)較為有限。

出境游的快速發(fā)展是國(guó)強(qiáng)民富的體現(xiàn)，但也是長(zhǎng)期以來(lái)國(guó)內(nèi)旅游業(yè)發(fā)展滯后于居民需求的結(jié)果。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)從高速增長(zhǎng)階段邁向高質(zhì)量發(fā)展階段，商品貿(mào)易已趨近于平衡，作為服務(wù)貿(mào)易主體的旅游業(yè)，其國(guó)際收支平衡問(wèn)題也需要盡快彌補(bǔ)。

我們認(rèn)為，這可以從兩方面著手：一是提高國(guó)內(nèi)旅游景點(diǎn)的吸引力，將一部分出境需求留在境內(nèi)；另一方面，應(yīng)加大中國(guó)旅游業(yè)的國(guó)際宣傳，提高簽證辦理的便利程度，加大對(duì)各語(yǔ)種尤其是小語(yǔ)種導(dǎo)游人才的培養(yǎng)等，以吸引更多外國(guó)游客來(lái)中國(guó)旅游。

旅游業(yè)是目的地發(fā)展質(zhì)量的綜合反映，要全面提升旅游業(yè)發(fā)展質(zhì)量，就要全面提升目的地的綜合發(fā)展質(zhì)量。中國(guó)有發(fā)達(dá)的交通體系，也有便捷的移動(dòng)支付方式，還有豐富的旅游資源，我們?cè)谶@些硬件方面具備很強(qiáng)優(yōu)勢(shì)；提升旅游企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量，提高旅游目的地民眾的服務(wù)意識(shí)，讓軟件質(zhì)量與硬件資源相匹配——屆時(shí)，中國(guó)旅游業(yè)將真正成為強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)邁向高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大助力！