每經(jīng)編輯｜盧祥勇    

自ETC推廣發(fā)行以來，交通部一直強調(diào)，不會全部取消人工收費通道，但部分省市在執(zhí)行過程中出現(xiàn)偏差。

近日，有消息稱天津濱海收費站禁止未安裝ETC車輛進入，引發(fā)關(guān)注。網(wǎng)上流傳的視頻顯示，濱海收費站外掛出提示牌，稱12月15日零時起僅供ETC車輛駛?cè)搿?/span>收費站前大量機動車滯留，造成擁堵。

圖片來源：新京報視頻截圖

收費站工作人員稱，這是根據(jù)天津交委統(tǒng)一安排，取消了入口人工服務(wù)窗口，未安裝ETC車輛只能勸返繞行。

對此，據(jù)界面新聞報道，交通運輸部公路局ETC業(yè)務(wù)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，情況屬實，正在要求天津整改。

天津被要求整改

自2019年12月15日零時起，津濱高速天津站、濱海站，津薊高速天津站、薊州站，津港高速天津站、大港站等六座高速公路收費站入口實行客車全ETC車道設(shè)置，不再保留人工收費車道，高峰時段大量沒安裝ETC的車堵在入口，引起網(wǎng)友吐槽。“不辦ETC上不了高速了”，有車主認(rèn)為，此舉有強制安裝ETC之嫌。

據(jù)天津日報報道，18日中午12時許，在津濱高速天津站入口，不斷有未辦ETC的車輛被攔，現(xiàn)場有10幾輛車掉頭去辦ETC。有七八家銀行現(xiàn)場免費辦理ETC。一家銀行工作人員介紹，自12月15日起，每家銀行每天能在這里辦理安裝70多座ETC，多名民警現(xiàn)場維持秩序。由于不是高峰時段，未見擁堵。不過據(jù)這位工作人員拿著一張堵車的現(xiàn)場照片介紹說，這幾天每天早晨七點至八點間擁堵嚴(yán)重，車輛排出百余米的長龍，“趕緊辦ETC吧，不然太不方便了。”這位工作人員說。

圖片來源：新京報視頻截圖

車主常先生表示，不知道六座高速口全ETC車道通行的事，到了入口再辦，有點措手不及。另外，他開私家車外出辦事，要拿發(fā)票回去報銷，ETC通道不方便取票，應(yīng)保留人工通道。

在津港高速天津站，ETC辦理區(qū)域有五六輛車在辦。王先生開的是妻子的車，沒有安裝ETC，現(xiàn)場辦理有諸多不方便。他認(rèn)為，辦理ETC應(yīng)讓市民有所選擇，而不應(yīng)該一刀切。

有網(wǎng)友提出，交通運輸部新聞發(fā)言人此前接受采訪表示，不安裝ETC明年仍可上高速公路，省界收費站取消后，在出入口收費仍將保留少量人工收費車道。網(wǎng)友認(rèn)為，天津此舉違背交通部的政策“知法犯法”。

據(jù)界面新聞報道，12月18日下午，交通運輸部公路局ETC業(yè)務(wù)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，經(jīng)核查情況屬實，正在要求天津整改。

天津融耀律師事務(wù)所王秀杰律師認(rèn)為，《消費者權(quán)益保護法》規(guī)定，消費者對商品和服務(wù)有選擇權(quán)，司機有權(quán)選擇使用ETC付費，還是人工付費。高速公路一刀切取消人工收費窗口，侵害廣大消費者的合法權(quán)益，不合規(guī)。

在天津市的問政平臺上，這幾天不斷有人問及“不辦理ETC不允許上高速”。天津市交通運輸委員會表示，“我們立即責(zé)成相關(guān)部門調(diào)查研究，將盡快答復(fù)您提出的問題，請您繼續(xù)關(guān)注。”

不裝ETC，明年仍然可以上高速

取消高速公路省界收費站工程建設(shè)已進入收尾階段。數(shù)據(jù)顯示，29個聯(lián)網(wǎng)收費省份的24588套ETC（不停車電子收費系統(tǒng)）門架系統(tǒng)建設(shè)和48211條ETC車道建設(shè)改造已于10月底前全部完工。截至12月10日，全國ETC客戶累計超過1.85億，完成發(fā)行總?cè)蝿?wù)的97.17%。

在12月12日交通運輸部舉行的新聞發(fā)布會上，發(fā)言人孫文劍明確表示，“12月20日前將全面完成聯(lián)調(diào)聯(lián)試各項工作，年底前基本具備取消全國高速公路省界收費站條件。”

通行更加順暢，一腳油門踩到底，這是取消高速公路省界收費站后車主得到的最大實惠。“撤站后在正常通行情況下，客車平均通過省界的時間由原來的15秒減少為2秒，下降了大約86.7%。貨車通過省界的時間由原來的29秒減少為3秒，下降了89.7%。”孫文劍說。

圖片來源：攝圖網(wǎng)

孫文劍稱，省界收費站取消后，在出入口收費站仍將保留少量人工收費車道，沒有安裝ETC的車輛，可以繼續(xù)采用在入口收費站停車領(lǐng)卡、出口收費站停車交卡交費的方式，正常通行高速公路。“不安裝ETC，明年仍然可以上高速公路”。

孫文劍同時強調(diào)，非ETC車輛通行效率會偏低，在車流量大的出入口收費站可能發(fā)生排隊現(xiàn)象，同時無法享受通行費打折優(yōu)惠，建議廣大車主盡可能盡早安裝使用ETC。

取消高速公路省界收費站，收費人員如何安置？截至目前，已有25個省份開展了實際安置工作，累計安置9600余人，收費人員隊伍總體平穩(wěn)。

“堅持屬地負(fù)責(zé)和轉(zhuǎn)崗不下崗”是安置收費人員的原則。從收費人員的具體去向看，主要以高速公路單位內(nèi)部轉(zhuǎn)崗為主，多渠道分流安置。同時，加大轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)力度，鼓勵轉(zhuǎn)崗從事ETC發(fā)行和服務(wù)、清分結(jié)算后臺服務(wù)、高速公路服務(wù)區(qū)服務(wù)等相關(guān)工作。

一些地方還表示將把收費人員分流至新建高速公路，一些地方在探索實施外包分流模式。比如，目前，山東省物流、能源等新興產(chǎn)業(yè)，高速公路運營管理單位將探索通過購買服務(wù)的方式，吸納部分高速公路收費人員，從事倉儲管理等工作，促進人員合理有序流動。

每日經(jīng)濟新聞綜合自界面新聞、天津日報、工人日報等