每經(jīng)記者｜張懷水    每經(jīng)編輯｜陳星    

11月27日，由每日經(jīng)濟(jì)新聞主辦的2020第九屆中國(guó)上市公司高峰論壇在深圳舉行。本屆峰會(huì)邀請(qǐng)超過400家優(yōu)秀上市公司、高成長(zhǎng)公司、證券基金機(jī)構(gòu)高管及國(guó)內(nèi)外頂尖經(jīng)濟(jì)學(xué)者、投資大佬齊聚一堂，以新的發(fā)展視角，圍繞雙循環(huán)下的中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)機(jī)遇、“十四五”時(shí)期中國(guó)各領(lǐng)域規(guī)劃熱點(diǎn)話題，剖析中國(guó)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動(dòng)力，把脈中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展之路。

在當(dāng)天下午舉行的2020第九屆中國(guó)上市公司高峰論壇·宏觀論壇上，商務(wù)部原副部長(zhǎng)魏建國(guó)發(fā)表了題為《雙循環(huán)經(jīng)濟(jì)新發(fā)展格局給企業(yè)發(fā)展帶來歷史新機(jī)遇》的主旨演講。演講中，魏建國(guó)圍繞“雙循環(huán)”新發(fā)展格局、全球一體化等話題展開了精彩的分析。

如何進(jìn)一步挖掘“雙循環(huán)”新發(fā)展格局與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展之間的關(guān)系？區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化將給我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來哪些影響？在“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下，中國(guó)企業(yè)將如何搶抓歷史新機(jī)遇？帶著這些問題，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》（以下簡(jiǎn)稱NBD）記者專訪了魏建國(guó)。

11月27日，在2020第九屆中國(guó)上市公司高峰論壇·宏觀論壇上，商務(wù)部原副部長(zhǎng)魏建國(guó)作主旨演講 每日經(jīng)濟(jì)新聞圖

要抓住全球化機(jī)遇

NBD：您認(rèn)為，“雙循環(huán)”新發(fā)展格局與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展之間存在怎樣的關(guān)系？

魏建國(guó)：中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展將進(jìn)一步助推“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的盡快形成。有三點(diǎn)理由，首先，中國(guó)經(jīng)濟(jì)走高質(zhì)量發(fā)展的路線，意味著在發(fā)展過程中把效益和質(zhì)量放在前面。也就是說，“十四五”時(shí)期，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)把注意力聚焦在效益和質(zhì)量上，而并非是速度和數(shù)量。這樣的發(fā)展思路和構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局是一脈相承的。

其次，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展，表明中國(guó)正在最大力度地減少生產(chǎn)成本、最大限度地降低消耗。未來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要實(shí)現(xiàn)低投入、高產(chǎn)出。如何實(shí)現(xiàn)？我們要走綠色經(jīng)濟(jì)、可持續(xù)發(fā)展的路線。這樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式與聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展所要達(dá)到的目標(biāo)是一致的。

第三，越來越多的跡象表明，中國(guó)實(shí)施的高質(zhì)量發(fā)展已經(jīng)引起各國(guó)企業(yè)，以及綠色經(jīng)濟(jì)專家學(xué)者的關(guān)注。而我們的“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，就是一種開放、包容、綠色、高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路。因此，高質(zhì)量發(fā)展的路徑會(huì)加速“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的形成，并形成支撐。

NBD：我們即將邁入“十四五”，您認(rèn)為，哪些行業(yè)在“十四五”期間會(huì)成為焦點(diǎn)？

魏建國(guó)：全球化的“回頭浪”即使在疫情過后仍然會(huì)持續(xù)一段時(shí)間，估計(jì)短則兩三年，長(zhǎng)則四五年，但新的全球化必定會(huì)逐漸發(fā)展起來。這個(gè)全球化將更加包容、更加平和、更加合作、更加共贏、更加多方互益。這個(gè)全球化不像以前僅僅是經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、投資、金融方面的全球化，還將包括數(shù)字經(jīng)濟(jì)、云計(jì)算、5G、機(jī)器人等帶來的進(jìn)步。因此，中國(guó)企業(yè)家要盡快抓住這個(gè)歷史新機(jī)遇。

預(yù)計(jì)未來五到十年，中國(guó)外貿(mào)會(huì)呈現(xiàn)兩位數(shù)的增長(zhǎng)。疫情沖擊之下，中國(guó)外貿(mào)最困難的時(shí)期已經(jīng)過去了，當(dāng)下正是外貿(mào)發(fā)力的時(shí)候。而RCEP的簽署，又給中國(guó)外貿(mào)注入了新的活力。

從貿(mào)易結(jié)構(gòu)來看，當(dāng)前中國(guó)的貿(mào)易結(jié)構(gòu)中，加工貿(mào)易比重下降到了23%，一般貿(mào)易占比不斷上升，跨境電商異軍突起，成為中國(guó)貨物貿(mào)易新的主力軍。再加上數(shù)字技術(shù)的運(yùn)用，未來會(huì)給中國(guó)跨境電商的發(fā)展帶來更大的優(yōu)勢(shì)。

CPTPP需要中國(guó)市場(chǎng)

NBD：中國(guó)加入RCEP之后，隨即又宣布考慮加入CPTPP，您能為我們分析一下背后的邏輯嗎？

魏建國(guó)：中國(guó)簽署RCEP之后，又宣布考慮加入CPTPP，向全球發(fā)出了一個(gè)強(qiáng)烈的信號(hào)——中國(guó)將積極推動(dòng)貿(mào)易自由化、投資便利化，致力于區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展，和世界各國(guó)分享改革的紅利。

今年以來，疫情席卷世界各國(guó)，全球經(jīng)濟(jì)不確定性因素增加，導(dǎo)致人們對(duì)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)信心不足。此時(shí)簽署RCEP，是對(duì)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇信心的提振，也是對(duì)RCEP參與國(guó)人民的極大鼓舞，更表明了中國(guó)繼續(xù)推動(dòng)高水平、全方位對(duì)外開放的決心。

RCEP是目前世界上最大的自由貿(mào)易協(xié)定，覆蓋22億人口，GDP占世界近三分之一。特別是東盟成為中國(guó)第一大貿(mào)易伙伴以后，RCEP會(huì)更加突出整體利益。下一步，中國(guó)將繼續(xù)捍衛(wèi)以規(guī)則為基礎(chǔ)的貿(mào)易和投資自由化、便利化，還可能會(huì)簽署更多的區(qū)域貿(mào)易協(xié)議，比如中日韓自貿(mào)協(xié)議、“一帶一路”等雙邊FTA協(xié)議等。

NBD：有觀點(diǎn)認(rèn)為，CPTPP對(duì)標(biāo)更高的開放標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)貿(mào)規(guī)則，中國(guó)加入CPTPP以后，是否會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成沖擊和影響？

魏建國(guó)：與TPP相比，CPTPP對(duì)投資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、服務(wù)貿(mào)易、政府采購(gòu)、環(huán)境保護(hù)等方面的條款進(jìn)行了刪減和修改，遏制中國(guó)的目的和能力也明顯減弱。同時(shí)，中國(guó)近幾年在知識(shí)產(chǎn)權(quán)以及環(huán)境保護(hù)等方面取得的進(jìn)展，也拉近中國(guó)與CPTPP標(biāo)準(zhǔn)的距離。所以在法律上，中國(guó)已經(jīng)可以接受CPTPP。

美國(guó)“退群”以后，新組建的CPTPP客觀上也需要中國(guó)的大市場(chǎng)。我們可以看到，CPTPP框架中的11位成員當(dāng)中，有很多國(guó)家已經(jīng)和中國(guó)簽署了FTA，考慮加入CPTPP，就是把FTA提高一步，把原來相對(duì)碎片化的FTA完整化。這對(duì)于中國(guó)下一步深化改革和擴(kuò)大對(duì)外開放是有促進(jìn)作用的。

中國(guó)剛加入WTO的時(shí)候，外界也存在擔(dān)憂，認(rèn)為海外高標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)會(huì)像狼群一樣進(jìn)入到國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，從而對(duì)產(chǎn)業(yè)造成沖擊，尤其擔(dān)心汽車行業(yè)和農(nóng)業(yè)。事實(shí)證明并非如此，這兩個(gè)行業(yè)非但沒有受到?jīng)_擊，相反是發(fā)展最好的。中國(guó)成為全球最大的汽車生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)，我們的農(nóng)業(yè)也開始出口。

所以，中國(guó)加入CPTPP，會(huì)倒逼中國(guó)從科技創(chuàng)新、體制機(jī)制改革上下力氣，從而形成更高效的、與國(guó)際接軌的政策和規(guī)則。