2020年11月27日，由每日經(jīng)濟新聞主辦的2020第九屆中國上市公司高峰論壇在深圳舉行。深交所上市公司監(jiān)管委副主任付彥出席活動并圍繞推動提高上市公司質(zhì)量主題發(fā)表致辭。

近期，《國務院關于進一步提高上市公司質(zhì)量的意見》發(fā)布，這是資本市場全面深化改革，落實高質(zhì)量發(fā)展要求，服務雙循環(huán)新發(fā)展格局的又一重大舉措。付彥指出，上市公司是實體經(jīng)濟發(fā)展的排頭兵，是資本市場發(fā)揮樞紐作用的著力點。“目前深滬兩市上市公司數(shù)量4000余家，市值超80萬億元，涵蓋國民經(jīng)濟90個行業(yè)大類，利潤總額相當于規(guī)模以上企業(yè)的一半，在國民經(jīng)濟中占據(jù)重要地位。”付彥說。

每經(jīng)記者 任 飛每經(jīng)編輯 何劍嶺

推動提高上市公司質(zhì)量

同時，也有一些上市公司在生產(chǎn)經(jīng)營、規(guī)范運作、發(fā)展質(zhì)量等方面出現(xiàn)問題，與建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的要求還存在差距。因此，提高上市公司質(zhì)量尤為重要，勢在必行。

付彥指出，深交所處在資本市場監(jiān)管體系的第一線，將認真貫徹落實新《證券法》和《意見》要求，踐行“建制度、不干預、零容忍”方針，按照“四個敬畏、一個合力”要求，把提高上市公司質(zhì)量作為上市公司監(jiān)管服務工作的重中之重，主動作為、扎實履職，抓重點、攻難點、出實招、重實效，多措并舉推動提高上市公司質(zhì)量。

將突出“建制度”主線

具體來看，一是堅持改革賦能。今年4月，中央深改委審議通過創(chuàng)業(yè)板改革并試點注冊制總體方案，深交所堅持“穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進”，提出“開明、透明、廉明、嚴明”工作思路，確立操作“無感”、效果“有感”實施目標，精心組織，扎實推進，經(jīng)過119個晝夜奮戰(zhàn)，8月24日，創(chuàng)業(yè)板改革并試點注冊制首批18家企業(yè)順利上市，改革開局良好，市場整體平穩(wěn)。付彥指出：“深交所將繼續(xù)完善市場基礎制度，持續(xù)鞏固改革成效，堅守創(chuàng)業(yè)板定位，把好市場入口關，為上市公司創(chuàng)造可預期的穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境，切實提升服務實體經(jīng)濟能力。”

二是堅持制度先行。付彥表示，深交所將突出“建制度”主線，以全面貫徹落實新《證券法》為契機，深入推進依法監(jiān)管、依法治市，堅持信息披露監(jiān)管與公司治理監(jiān)管“雙輪驅動”，夯實規(guī)范發(fā)展基礎。踐行“不干預”理念，發(fā)揮科技監(jiān)管、分類監(jiān)管、精準監(jiān)管功能作用，對規(guī)范運作的公司給予更大發(fā)展空間，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。落實“零容忍”要求，嚴厲打擊違法違規(guī)行為，加大退市監(jiān)管力度，暢通市場出口關。深交所將深刻理解、準確把握“建制度、不干預、零容忍”有機統(tǒng)一的內(nèi)在關系，繼續(xù)堅持市場化、法治化、國際化方向，扎實推動提高上市公司質(zhì)量各項工作落地見效。

三是堅持服務為本。近期深交所開展的“走進上市公司”活動，就是通過走訪調(diào)研，了解公司實際困難和發(fā)展難點，“一司一策”為企業(yè)出謀劃策，針對性制定行之有效的支持服務舉措，幫助化解風險、提高公司質(zhì)量。近年來，深交所持續(xù)強化主動服務意識，通過開展專項培訓、專題座談等形式，多渠道服務上市公司用好用足并購重組、再融資等資本市場工具做優(yōu)做強。

四是堅持發(fā)揮合力。截至目前，深交所已與廣東、廣西、福建、海南等省級人民政府和深圳、廈門等市級人民政府簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，持續(xù)深化與地方政府合作，形成工作合力，把提高上市公司質(zhì)量工作向縱深推進。深交所還將進一步加強與相關部委、會系統(tǒng)各單位、新聞媒體的溝通協(xié)作，督促上市公司扛起自我規(guī)范主體責任，引導控股股東、實際控制人、董監(jiān)高等“關鍵少數(shù)”歸位盡責，壓實中介機構“看門人”責任，合力打造體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展要求的上市公司群體。

付彥最后表示，深交所將繼續(xù)攜手市場各方，認真貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央國務院重大決策部署，按照證監(jiān)會部署要求，群策群力，齊抓共管，把推動提高上市公司質(zhì)量工作抓出實效，努力為建設一個規(guī)范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場積極貢獻力量。