每經(jīng)記者｜張蕊    每經(jīng)編輯｜陳星    

在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記指出：過(guò)去一百年，中國(guó)共產(chǎn)黨向人民、向歷史交出了一份優(yōu)異的答卷。現(xiàn)在，中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民又踏上了實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新的趕考之路。

受訪者供圖

在向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)的征程中，各行各業(yè)銳意進(jìn)取，力爭(zhēng)作出新的更大的貢獻(xiàn)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)行業(yè)也不例外。

近年來(lái)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位愈發(fā)突出。中國(guó)信通院數(shù)據(jù)顯示，2020年我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到39.2萬(wàn)億元，占GDP比重為38.6%，同比名義增長(zhǎng)9.7%。

新冠疫情發(fā)生以來(lái)，中國(guó)的數(shù)字化進(jìn)程按下快進(jìn)鍵。一些企業(yè)以抗擊疫情為契機(jī)積極推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等彌補(bǔ)經(jīng)營(yíng)損失、支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、緩解裁員壓力、精準(zhǔn)控制庫(kù)存、保障生產(chǎn)生活，大幅提升了管理效能、作業(yè)效率，有效降低了企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本。

在“十四五”乃至更長(zhǎng)的時(shí)間里，我國(guó)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)有哪些機(jī)遇？如何縮小區(qū)域間數(shù)字化發(fā)展的差距？對(duì)此，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者（以下簡(jiǎn)稱NBD）專訪了國(guó)家信息中心首席信息師、分享經(jīng)濟(jì)研究中心主任張新紅。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)迎來(lái)多重機(jī)遇

NBD：世界經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是大勢(shì)所趨，這會(huì)對(duì)我國(guó)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)帶來(lái)哪些機(jī)遇？

張新紅：現(xiàn)在，人類已經(jīng)進(jìn)入全面數(shù)字化轉(zhuǎn)型的新階段，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)格局將會(huì)出現(xiàn)重大變化。對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)機(jī)遇是多方面的。具體而言，首先，新基建會(huì)得到進(jìn)一步重視，5G等數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施會(huì)進(jìn)一步普及，未來(lái)數(shù)字化生存環(huán)境會(huì)進(jìn)一步改善。

其次，未來(lái)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)力量會(huì)更多地依賴數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在過(guò)去的十幾年里，數(shù)字新物種發(fā)展很快，包括新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式、新職業(yè)等層出不窮。未來(lái)還會(huì)出現(xiàn)更多的數(shù)字新物種，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍的力量。

另外，在未來(lái)5~10年里，一些關(guān)鍵核心的數(shù)字技術(shù)有可能會(huì)獲得重大突破。隨著中國(guó)快速發(fā)展，在國(guó)際上面臨的技術(shù)創(chuàng)新壓力越來(lái)越大，很多企業(yè)已經(jīng)進(jìn)入“無(wú)人區(qū)”，動(dòng)力充足。通過(guò)這些年的努力，我們擁有了相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，也積累了在新技術(shù)創(chuàng)新方面的一些經(jīng)驗(yàn)，可以說(shuō)壓力、動(dòng)力、經(jīng)驗(yàn)、實(shí)力都已經(jīng)具備，未來(lái)有望實(shí)現(xiàn)重大技術(shù)的突破。

NBD：有人認(rèn)為，數(shù)字技術(shù)正在引發(fā)一場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大變革，您怎么看？

張新紅：技術(shù)革命一直都是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力。當(dāng)今世界，數(shù)字技術(shù)正在引發(fā)一場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大變革，數(shù)字經(jīng)濟(jì)已經(jīng)并仍將是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵推動(dòng)力。疫情的出現(xiàn)使這一趨勢(shì)得到進(jìn)一步強(qiáng)化。

一方面，在疫情發(fā)生之前，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展就已經(jīng)進(jìn)入快車道。2016年，中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)占GDP的比重首次超過(guò)30%，標(biāo)志著數(shù)字經(jīng)濟(jì)由此從量變開(kāi)始走向質(zhì)變，即便沒(méi)有疫情，數(shù)字經(jīng)濟(jì)仍會(huì)快速發(fā)展。另一方面，由于疫情阻斷了生產(chǎn)要素的正常流通，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方方面面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的依賴性明顯增強(qiáng)，這也加速了數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

大家可以看到，疫情期間，許多企業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)到線上，像在線學(xué)習(xí)、在線醫(yī)療、遠(yuǎn)程會(huì)議等都得到快速發(fā)展。以前我們認(rèn)為很難在網(wǎng)上發(fā)展的一些業(yè)務(wù)和模式也都發(fā)展得很快，比如網(wǎng)上房地產(chǎn)銷售、汽車銷售等。展望未來(lái)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)將成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要力量。

其實(shí)在疫情出現(xiàn)之前，數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率已經(jīng)達(dá)到50%以上，疫情出現(xiàn)后，貢獻(xiàn)率進(jìn)一步提高，預(yù)計(jì)未來(lái)幾年數(shù)字經(jīng)濟(jì)仍將保持快速增長(zhǎng)，到2025年，數(shù)字經(jīng)濟(jì)占中國(guó)GDP的比重可能會(huì)超過(guò)45%。

從兩方面縮小數(shù)字鴻溝

NBD：目前來(lái)看，中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型成效不太明顯，國(guó)家為幫助他們改造升級(jí)做了哪些工作？您有哪些建議？

張新紅：總體上看，中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型緩慢主要有三方面原因：一是轉(zhuǎn)型能力不足，就是“不會(huì)轉(zhuǎn)”；二是企業(yè)轉(zhuǎn)型成本偏高，很多企業(yè)感覺(jué)到“不能轉(zhuǎn)”；三是企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型陣痛期比較長(zhǎng)，并非立竿見(jiàn)影，很多企業(yè)“不敢轉(zhuǎn)”。

實(shí)際上，為幫助中小企業(yè)進(jìn)行數(shù)字化改造，國(guó)家有關(guān)部門已經(jīng)做出了一些努力，比如針對(duì)企業(yè)“不會(huì)轉(zhuǎn)”難題，去年5月，國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合多部門以及一些行業(yè)龍頭企業(yè)、平臺(tái)企業(yè)及服務(wù)商等145家單位共同啟動(dòng)了數(shù)字化轉(zhuǎn)型伙伴行動(dòng)，首批就推出了500多項(xiàng)面向中小企業(yè)的服務(wù)舉措。

針對(duì)企業(yè)“不能轉(zhuǎn)”問(wèn)題，國(guó)家發(fā)改委、中央網(wǎng)信辦聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)“上云用數(shù)賦智”行動(dòng)培育新經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施方案》，對(duì)推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型伙伴行動(dòng)、組織數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范工程、開(kāi)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)培育行動(dòng)、突破數(shù)字化轉(zhuǎn)型關(guān)鍵核心技術(shù)等方面給予了相應(yīng)安排。

針對(duì)企業(yè)“不敢轉(zhuǎn)”問(wèn)題，去年7月，國(guó)家發(fā)改委等13部門印發(fā)《關(guān)于支持新業(yè)態(tài)新模式健康發(fā)展激活消費(fèi)市場(chǎng)帶動(dòng)擴(kuò)大就業(yè)的意見(jiàn)》，明確提出要對(duì)四大領(lǐng)域15種新業(yè)態(tài)新模式加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，釋放改革活力，相信這些對(duì)中小企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型都能起到非常好的作用。

總體上看，政府部門對(duì)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型更多地還是要引導(dǎo)，創(chuàng)造環(huán)境，減少阻力，促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新活力的迸發(fā)，讓新的業(yè)態(tài)、新的模式能夠順暢發(fā)展。同時(shí)，還要在相應(yīng)政策上給予一定的傾斜。

NBD：在數(shù)字化發(fā)展方面，不同區(qū)域發(fā)展得并不十分均衡，我們?cè)撊绾卫斫膺@種不均衡，又應(yīng)該如何解決這種不均衡？

張新紅：區(qū)域數(shù)字鴻溝實(shí)際上是區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡在數(shù)字化條件下的一個(gè)表現(xiàn)，它指的是落后地區(qū)與發(fā)達(dá)地區(qū)之間在數(shù)字技術(shù)擁有和使用方面存在的差距。

如何縮小數(shù)字鴻溝，我認(rèn)為可以從兩方面來(lái)思考，一方面是國(guó)家或者地方政府在信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息服務(wù)的應(yīng)用等方面，在政策上給予后發(fā)地區(qū)更多關(guān)注和支持，使它們用得上、用得起、用得好。

另一方面，后發(fā)地區(qū)自身也要努力趕上，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，尤其是要在理念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新方面實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。如果發(fā)展基礎(chǔ)不好，思想理念還落后，政策創(chuàng)新也跟不上，那么將來(lái)會(huì)越來(lái)越落后；相反地，如果在理念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新方面比先發(fā)地區(qū)做得更好，那么有可能會(huì)帶動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新的跨越式發(fā)展，這樣會(huì)逐步縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)之間的差距。