每經(jīng)記者｜淡忠奎    每經(jīng)編輯｜楊歡 何小桃 易啟江    

近段時間，廣東省迎來重磅人事調(diào)整。

據(jù)南方+消息，12月27日上午，廣東省十三屆人大常委會第三十八次會議召開。會議經(jīng)表決，任命王偉中為廣東省人民政府副省長；會議決定接受馬興瑞辭去廣東省人民政府省長職務(wù)的請求，王偉中代理廣東省人民政府省長職務(wù)。

王偉中 圖片來源：深圳衛(wèi)視深視新聞

王偉中此前為廣東省委副書記、深圳市委書記，2天前已任廣東省政府黨組書記。原任廣東省政府省長、黨組書記的馬興瑞，則已轉(zhuǎn)任新疆維吾爾自治區(qū)黨委書記。值得一提的是，馬興瑞、王偉中有不少共同點，均擔(dān)任過深圳市委書記，都有科技背景，也都有過“空降”地方的經(jīng)歷。

王偉中曾在科技部任職長達16年，從處級干部一直干到副部長，被媒體冠以“科技尖兵”的稱號。從2017年4月至今，他擔(dān)任深圳市委書記期間，見證了當?shù)卦S多關(guān)鍵性節(jié)點。其中，最引人矚目的就是深圳進入了粵港澳大灣區(qū)、深圳先行示范區(qū)“雙區(qū)”驅(qū)動的黃金發(fā)展時期。

如今，從深圳市委書記到廣東省代省長，如何讓深圳和廣州“雙核”齊頭并進，進而帶動粵東西區(qū)域協(xié)同發(fā)展，是外界關(guān)注的焦點，自然也是王偉中肩上的“新?lián)印薄?/span>

山西“救火”

圖片來源：攝圖網(wǎng)500616331

公開信息顯示，王偉中出生于1962年3月，今年59歲，山西朔州人。17歲時，他考入清華大學(xué)水利工程系水資源工程專業(yè)學(xué)習(xí)，隨后又在水利電力部水利水電科學(xué)研究院工程水文及水資源專業(yè)完成碩士階段的學(xué)業(yè)。

正是這段學(xué)習(xí)經(jīng)歷，使得王偉中在1987年畢業(yè)伊始就進入水利部從事水資源方面的工作。直到1991年8月，他調(diào)任國家科委（1998年后更名為科學(xué)技術(shù)部）社會發(fā)展科技司資源環(huán)境處主任科員，在此后他一直在科技部工作，并于2010年4月升任科技部副部長。

2014年9月30日，王偉中履新山西省委常委、秘書長。當時，山西剛剛經(jīng)歷“塌方式”腐敗，多名省部級官員密集“空降”山西，王偉中是其中之一。

兩年之后，王偉中轉(zhuǎn)任太原市委書記。當時，組織部門曾評價王偉中：政治上堅定，黨性觀念強，視野開闊，工作務(wù)實，作風(fēng)嚴謹，要求自己嚴格，熟悉經(jīng)濟、科技工作和黨的建設(shè)，有改革創(chuàng)新精神，政策理論水平高，組織領(lǐng)導(dǎo)能力強，推動工作力度大。

從2016年10月至2017年3月，王偉中掌舵太原的時間雖短，但他的施政理念還是給當?shù)亓粝律羁逃∠蟆?/span>

履新后不久，他接受《山西日報》專訪時曾表示，太原市要把建設(shè)轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)作為推進全市創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型升級的最大機遇，舉全市之力推動轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)建設(shè)開好局、起好步。

彼時，距離山西省國家資源型經(jīng)濟綜合配套改革試驗區(qū)獲批已有6年。正是在王偉中任上（2016年11月），山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)管委會籌委會正式成立，示范區(qū)建設(shè)進入實質(zhì)階段。隨后，集聚創(chuàng)新資源、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，引領(lǐng)創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要項目——示范區(qū)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)太原起步區(qū)規(guī)劃出爐。

以太原都市區(qū)為主戰(zhàn)場的綜改示范區(qū)也逐步成為太原轉(zhuǎn)型升級的重要承載。其中，計算機通信產(chǎn)業(yè)被視為太原在“煤炭寒潮”后產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的新方向。

根據(jù)2019年統(tǒng)計數(shù)據(jù)，在全國70個大中城市里，太原新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)量占比排名第2，為14.537%，僅次于深圳的18.42%，超越西安、杭州、貴陽等傳統(tǒng)信息技術(shù)強市。

此外，王偉中也是較早提出“提升太原首位度”的主政者。在2017年山西省“兩會”期間，他表示“太原不光是太原人民的太原，更是全省人民的太原，我們要進一步強化省會意識、率先意識、責(zé)任意識和貢獻意識，提高省會城市的首位度”。

深圳“掌舵”

2017年4月，王偉中南下深圳，履新廣東省委常委、深圳市委書記。這次調(diào)任或與王偉中的深厚的科技背景相關(guān)，畢竟長達20余年的科技部任職經(jīng)歷，對于前沿科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展早已熟稔于心。在外界看來，他作風(fēng)嚴謹、務(wù)實，是典型的“學(xué)者型官員”。

值得一提的是，王偉中也是深圳建市以來，第一位直接由外省“空降”的市委書記。雖然深圳歷任市委書記中，不乏長期在中央或外省工作的官員，但他們就任深圳市委書記時，均已在廣東省或深圳市其他崗位歷練過。

彼時，深圳正面臨制造業(yè)大量外流的嚴峻局面。根據(jù)2016年的一份調(diào)研報告顯示，在深圳外遷的企業(yè)中，低端落后的制造型企業(yè)不再占大多數(shù)，而變成了先進制造業(yè)，尤其包括了一些大中型企業(yè)，該報告同時警示當?shù)禺a(chǎn)業(yè)不要陷入“空心化”。王偉中也在一次接受媒體電視采訪的時候表示，“我到深圳工作的時候，華為在東莞松山湖的基地建好了”。

公開資料顯示，到任不足一月，王偉中陸續(xù)赴華為、騰訊和中興等企業(yè)密集調(diào)研，業(yè)內(nèi)認為這對穩(wěn)定高端制造業(yè)“軍心”起到重要作用。在王偉中調(diào)研華為時，華為總裁任正非表態(tài)：華為總部永遠不會搬離深圳。一年后，雙方簽署“扎根深圳 展望未來”合作協(xié)議，王偉中任正非見證簽約。

面對深圳第二產(chǎn)業(yè)連續(xù)下滑的問題，王偉中還曾表示，要大力夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，嚴守工業(yè)用地的紅線，嚴防土地空心化空房地產(chǎn)化。特別要加大工業(yè)土地，確保工業(yè)經(jīng)濟在GDP中的合理比重，要堅決避免脫實向虛，要發(fā)展和壯大實際經(jīng)濟。

除此之外，王偉中也非常重視深圳在基礎(chǔ)性創(chuàng)新板塊的短板。他曾表示，深圳經(jīng)濟發(fā)展面臨的四大隱憂之首就是國家布局的行業(yè)性大院大所太少、高等院校少、重大基礎(chǔ)研究平臺少、原始創(chuàng)新能力不足，導(dǎo)致深圳在一些領(lǐng)域核心技術(shù)受制于人。

這也是近年來，深圳發(fā)力建大學(xué)的原因。有統(tǒng)計顯示，截至2020年4月，深圳是國內(nèi)“雙一流”高校設(shè)立異地機構(gòu)最多的城市，沒有之一。

從“十三五”時期來看，深圳GDP已經(jīng)達到2.77萬億元，總量位居亞洲第五，五年年均增長7.1%。其中，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值躍居全國首位，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值達到1.02萬億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達37.1%。高端制造業(yè)已經(jīng)成為深圳經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐。

隨著《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》和《關(guān)于支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》陸續(xù)發(fā)布，建設(shè)先行示范區(qū)和粵港澳大灣區(qū)這兩個重大國家戰(zhàn)略“疊加”，使得深圳的發(fā)展迎來“雙區(qū)”驅(qū)動的新時代。

去年深圳經(jīng)濟特區(qū)建立40周年，也是深圳實施建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)一周年之際，王偉中接受央視《對話》欄目專訪時直言，

先行示范區(qū)的任務(wù)和戰(zhàn)略定位不是“輕輕松松敲鑼打鼓可以完成的”。2035年，深圳要建成社會主義現(xiàn)代化強國的城市范例；留給深圳的時間只有15年，要比全國提前15年要打出樣板出來。

履新廣東

圖片來源：攝圖網(wǎng)501631673

從深圳市委書記到廣東省代省長，王偉中身上的擔(dān)子已經(jīng)不只是深圳，而是整個廣東，相比“引領(lǐng)”，域內(nèi)的“協(xié)同”發(fā)展成為更為緊迫的問題。

首當其沖的就是廣州、深圳“雙核”的協(xié)同。在粵港澳大灣區(qū)視域下，香港、澳門、廣州、深圳四大中心城市作為區(qū)域發(fā)展的核心引擎，發(fā)揮其對周邊的輻射帶動作用至關(guān)重要。

王偉中曾不止一次在公開場合談到廣深之間的強強聯(lián)合。在他看來，廣深應(yīng)該構(gòu)建更加緊密，更加高效的聯(lián)動發(fā)展機制，放大廣州之“廣”和深圳之“深”，在更廣的范圍，更深層次上推進戰(zhàn)略合作。

除此之外，大灣區(qū)與粵東西之間的差距也是廣東面臨的嚴峻問題。以2018年數(shù)據(jù)為例，廣東四大區(qū)域——珠三角、東翼、西翼和北部生態(tài)區(qū)，GDP占全省比重分別為80.2%、6.6%、7.4%和5.8%，人均GDP分別為130182元、38340元、46230元和34883元。

王偉中曾表示，要聚焦強化整體效應(yīng)，按照廣東省一盤棋的部署，堅持“核、帶、區(qū)”分工不分家，分區(qū)域不分格，增強核功能。推動廣州與湛江，深圳與汕頭深度協(xié)作的雙核+雙復(fù)中心動力機制，共同發(fā)力提升廣東城市群整體實力和競爭力。

今年4月，廣東省“十四五”規(guī)劃綱要對外公布，當中提出廣東“十四五”時期十個新的目標，其中之一便是發(fā)展平衡性協(xié)調(diào)性實現(xiàn)新跨越。

此外，“十四五”時期，廣東還提出要推動全省制造強省建設(shè)邁上重要臺階，培育形成若干世界級先進制造業(yè)集群，著力打造先進制造業(yè)基地、制造業(yè)創(chuàng)新集聚地、開放合作先行地、發(fā)展環(huán)境高地。

按照國家“十四五”規(guī)劃綱要“保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定”，以及廣東省“十四五”規(guī)劃綱要“鞏固提升制造業(yè)在全省經(jīng)濟中的支柱地位”的要求，當?shù)夭块T專門評估測算了“全省制造業(yè)占GDP比重”這項指標——

在“十四五”時期，全省制造業(yè)占GDP比重保持在30%以上——相比2020年提高了2.8個百分點，高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重達到33%——相比2020年提高了2.9個百分點。

如專家所言，“廣東不是真正意義上的制造強省，主要體現(xiàn)在智能制造的能力方面。”對于曾推動深圳向高端制造引領(lǐng)發(fā)展的王偉中來說，如何加速廣東制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，也是一項重要考驗。

記者|淡忠奎

編輯|楊歡 何小桃?易啟江 王嘉琦

校對|孫志成

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